Овај европски документ о политици је резултат РИСЦ-КИТ-а (Стратегије повећања отпорности за обале-Тоолкит) и ПЕАРЛ (припрема за екстремне и ретке догађаје у регијама обале). Он пружа неке кључне поруке о развоју националних и локалних стратегија прилагођених историјским и социо-културним карактеристикама територија на којима се морају спровести. Он наглашава важност комуникације на више нивоа и укључивања заинтересованих страна у неколико студија случаја проведених у оквиру два пројекта. Идентификовањем могућности ЕУ да подржи и координира стратегије за смањење ризика од катастрофа у земљама чланицама, има за циљ да допринесе побољшању регионалног управљања ризицима.

Обалне олује, подизање нивоа мора и поплаве узроковале су и наставиће да изазивају значајне утицаје широм Европе и угрожавају сигурност људи и њихову егзистенцију. Тренутно, једна трећина становништва Европске уније (ЕУ) живи у кругу од КСНУМКС км обале и генерише процјену КСНУМКС% укупног бруто домаћег производа (БДП) ЕУ. Процењује се да је економска вредност обалног подручја унутар КСНУМКС метара европских мора само између КСНУМКС - КСНУМКС милијарди (ЕЦ КСНУМКСа).

Због становништва и привредног раста и повећане вјероватноће опасности услед климатских промјена очекује се да ће се у блиској будућности повећати ризици (вероватноћа настанка опасности помножене са последицама) (четврти извјештај ИПЦЦ-а о процјени КСНУМКС-а). Процјењује се да су трошкови неактивности КСНУМКС милијарди КСНУМКС-а, што је више од годишњих трошкова предузимања мјера предострожности и прилагођавања. Насупрот томе, до КСНУМКС милијарди нето користи би се могло створити ако се предузму акције (ЕЦ КСНУМКСа). Стога је потребна нова процјена тренутних стратегија за смањење ризика од катастрофа (ДРР) и треба размотрити нови спој превенције, ублажавања, припремљености и мјера раног реаговања.

Мјере ДРР могу се раздвојити у три категорије: мјере превенције, ублажавања и мјерења спремности. Прва категорија користи се за спречавање настанка опасности кроз мере као што су сипе и дине. Ове мјере примјењују се у високо развијеним приобалним подручјима. Мјере ублажавања се користе за смањивање утицаја опасности и често се примјењују у мање урбанизованим подручјима. Ово укључује структурне (нпр. Ниске дине, храну на плажи, мочварне површине) и не-структурне мере (нпр. Ограничавање грађевинских објеката или објеката отпорних на поплаве) (Вераарт и остали КСНУМКС, Валкер и остали КСНУМКС). Мере припремљености као што су системи раног упозоравања (ЕВС) и планови евакуације користе се у комбинацији са мјерама превенције и ублажавања случајева када олује премашују ниво заштите (Циавола и остали КСНУМКСа и б) или као самосталне мере у подручјима са минималним имовине и ниске популације у приобалној зони.

Пошто ниво инвестирања у приобалним подручјима игра важну улогу у избору и дјелотворности ДРР мјера, приобални развој захтијева да се ДРР стратегије прилагођавају како би се прилагодиле овим промјенама. Очекивања су да ће ДРР стратегије које у великој мјери зависе од спремности и неких мјера ублажавања прелазе на више превентивне мјере пошто се ниво приобалног развоја повећава.