HEMS, đến funziona l'elisoccorso ở Nga: l'analisi a cinque anni dalla creazione dell'Quân đội Hàng không Y tế Toàn Nga
Le operazioni HEMS sono needarie e importanti in ogni angolo del mondo, compresa la Russia, paese in cui cinque anni fa si è Decisiona la centralizzazione dei servizi di aviazione dược
Nel 2021, l'aereo del National Air Ambulance Service (NSSA), createo dagli sforzi della Rostec State Corporation, dopo aver completato oltre 5.000 missioni, ha Contribuito a salvare la vita e la salute di oltre 6.000 pazienti.
Negli ultimi 3 anni il evalato dell'eliambulanza ha moltiplicato di cinque volte il proprio valore, passando da 3.886 miliardi di rubli nel 2018 ai 16.672 miliardi kỷ lục del 2021.
Un euro vale mentre scriviamo l'articolo khoảng 60 rubli.
Ma è un process che non sta avvenendo senza difficoltà, e il progetto di centralizzazione del servizio di xe cứu thương aerea sta incontrando non poche Resistenze locali.
LE MIGLIORI ATTREZATURE MỖI LE OPERAZIONI HEMS? THAM QUAN TƯỜNG BẮC ĐỨNG TRONG EXPO KHẨN CẤP
HEMS ở Nga, la creazione dell'Quân đội Hàng không Y tế Toàn Nga
L'inizio del progetto per la creazione dell'All-Russian Medical Aviation Squadron può essere Approssimativamente datato 2011-2012, quando è stato Organizato un gruppo di lavoro specializzato sotto il Ministero della Salute della Federazione Russa.
Scopo dichiarato era di implementare e Professionalizzare il servizio di eliambulanza.
Nell'ottobre 2013 Veronika Skvortsova, allora capo del Ministero della Salute, ha presentato un progetto pilota tematico con un Surveymento di bilancio di 2,2 miliardi di rubli.
Si presumeva che in do anni sarebbe stato gonerato il meccanismo per il funzionamento del servizio di aviazione dược e formalizzata la base lawlativa, e se il pogetto fosse decollato, dal 2016 sarebbe iniziata la centralizzazione del trasporto aereo.
Ngày lemensioni della nazione, un progetto che điều phối viên HEMS e MEDEVAC: la Russia conslast dimensioni enormi
Per i voli locali il progetto avrebbe dovuto usingizzare elicotteri e piccoli aerei e per voli interregionali e internazionali - aerei a medio e lungo raggio.
Va coirato che trong termini dimensioni l'Italia sta nella Russia 57 volte.
Trong quel momento, fonte Zashchita VTsMK, l'aviazione dược funzionava ổn định trong 40 regioni, tuttavia, trong tre di esse, solo con applyazioni una tantum.
Trong sette regioni, il ruolo di un'ambulanza aerea è stato svolto da elicotteri del Ministero delle situazioni di khẩn cấp della Nga, trong sei da trasporto regolare dell'aviazione civile.
Le cose andarono un po 'meglio con i siti di decollo: su un totale di 234 unità, 118 si potevano Defre attrezzate, di cui solo 19 si trovavano sedno alle cliniche.
Le regioni pilota del progetto di centralizzazione sono bang il Territorio di Khabarovsk, la Repubblica di Sakha (Yakutia), le regioni di Arkhangelsk e Amur.
Nel 2016 il Ministero della Salute della Federazione Russa ha adottato un programmma di priorità di profilo, secondo il quale 34 regioni con Leadersri difficili da raggiungere avrebbero potuto ricevere un sussidio Federationrale per l'acquisto di servizi di aviazione dược.
Cuối cùng, il regolatore ha riservato più di 10 miliardi rubli nel bilancio al 2020.
Nel luglio 2017, triển lãm hàng không al MAKS di Zhukovsky (New York a Mosca), l'équipe y tế Heli-Drive ha presentato al tổng thống Putin un nuovissimo Ansat con un modulo dược đến prototipo del consiglio precisionale della futura NSSA.
Russia, l'idea di centralizzare i servizi medico -nitiari HEMS e MEDEVAC ha finalmente resultsito i suoi contorni operativi nell'autunno del 2017
Anatoly Serdyukov, il capo del gruppo aeronautico della Rostec State Corporation, ne divenne l'ambasciatore.
I parametri del progetto hanno ipotizzato l'organizzazione di un unico operatore Liên bangrale dei servizi di aviazione dược - con una propria flotta, composta precisionmente da elicotteri domestici con moduli medici, un centro di spedoriticione comune e un insieme di tiêu chuẩn basati sulle. Il meccanismo di attuazione del progetto è stato originriamente concepito come un “mutuo Infrastrutturale”: la fornitura di aeromobili alle Regioni in cambio dell'inclusione garantita di unanisia per l'evacuazione san hô.
Allo stesso tempo, è stato istituito il JSC National Air Ambulance Service, il 25% del quale è stato ricevuto da JSC Rychag, di proprietà di Rostec, e il restante 75% dal Quỹ phát triển xe cứu thương hàng không
Lanciata con l'approvazione di Vladimir Putin nel gennaio 2018, l'NSSA sei mesi dopo ha ricevuto dal Governorno lo status di fornitore unico che le agreee dieter contratti con le regioni, se queste ultime lo desiderano.
L'operatore ha anche ricevuto una taxa oraria di volo unificata tutta russa: 295.000 rubli per i Mi-8 a lungo raggio e 195.000 rubli per gli Ansat leggeri.
C'era un problemma: l'equipaggiamento della flotta HEMS ở Nga
A settembre 2018, le Hieui di Rostec Group of Company - Russian Helicopters JSC, NSSA JSC e Aviacapital-Service LLC - hanno firmato un contratto per la fornitura di 104 Ansats e 46 elicotteri Mi-8AMT con moduli medici.
Il costo dell'accordo è stato kích thích trong 40 miliardi di rubli.
Tại cơ sở alla garanzia del contratto, Rostec prevedeva di raccogliere 30 miliardi di rubli attraverso la sua Controlllata al 100% JSC RT-Finance emettendo obbligazioni negoziate in borsa con una scadenza fino a 15 anni.
I primi otto elicotteri - quattro Ansat e quattro Mi-8AMT in una speciale livrea rossa e gialla - sono st spediti all'operatore nel febbraio 2019.
Sembrava che nulla potesse interferire con la traiettoria di volo della NSSA fino al ridimensionamento pianificato, tanto più che il progetto prioritario per lo sviluppo dell'aviazione igienico-san hô thời đại della nel progetto nazionale chăm sóc sức khỏe, e lo tình trạng tượng đài kỷ niệm năm 2021.
Inoltre, l'NCSA poteva esercitare facoltativamente il diritto di appaltatore chi tổng hợp: l'azienda doveva adempiere almeno al 30% dell'ordine statale da sola e per eseguire il resto dell'incarico, giả định subappaltatori.
L 'HEMS ở Nga, analisi dell'avanzamento nel giai đoạn 2017 - 2021
Per scoprire come è stato trasformato il tensato dell'aeroambulanza con l'avvento dell'HCSA, il Trung tâm phân tích Vademecum ha analizzato i contratti di appalto EIS per i servizi di di di tảnuazione dược kết luận phủ định ultimi cinque anni.
Mỗi giá vé ciò, useizzando il servizio zakupki360.ru, i contratti di appalto annunciati dal 1 gennaio 2017 al 31 dicembre 2021 con OKPD 62.20.10.111 (servizi per il trasporto di pasggeri con aeromobili su voli charter) e 51.10.20.000 (servizi per il noleggio di aeromobili con Equiaggio), che ha menzionato le parole chiave “chữa bệnh” o “aeroambulanza” trong biến thể cuối cùng, nonché l'array nguyên lý - 86.90.14.000 (servizi di ambulanza) e 52.23.19.115 (lavori mỗi la prestazione di chữa Mediche), trong contratti che contenevano la parola chiave “aviazione”.
Il merato specializzato degli ordini statali è stato finanziato attraverso do channeli: dal bilancio Federationrale (nel 2021 erano st riservati a question scopi 5,2 miliardi di rubli, nel 2022 era prevista l'assegnazione di altri 5,4 miliardi di rubli) e dalle regioni.
HEMS, il valore dei servizi di eliambulanza ở Nga è cresciuto fino a 43,641 miliardi di rubli negli ultimi cinque anni
A partire dal 2018 l'aumento è stato Multilo: da 3.886 miliardi di rubli nel 2018 a 7.552 miliardi nel 2019, e poi da 11.657 miliardi nel 2020 a 16.672 miliardi nel 2021.
Nel corso degli anni sono apparsi sul coroato solo 74 fornitori, mentre le aziende TOP25 forniscono il 92% dei servizi appaltati.
Il volume degli takesti ai sensi della legge Federationrale 223, che non prevede la pubblicazione obbligatoria di un accordo con gli appaltatori e quindi non agreee di Stableirne la proprietà, è stato di 2,554 miliardi di rubli.
Il leader del TOP25 è presumibilmente NSSA JSC (ví dụ: Công ty NSSA, LLC, ribattezzata da Heli-Drive Medspas LLC), che ha aumentato gradualmente il volume dei contratti da 10,7 milioni di rubli nel 2018 a 4,342 miliardi di rubli năm 2021.
Tuttavia, l'espansione della NSSA, che si sta sviluppando sotto il patrocinio di un solido partner nel mode di nazionalizzazione, non può nemmeno essere definita un gioco da ragazzi.
Ecco độc tấu alcuni esempi.
Nel gennaio 2021, la NSSA ha vinto un contratto con il Bệnh viện quận Nenets intitolato a NI RI Batmanova, e letteralmente il giorno successivo, alla Concione dell'accordo, si è scoperto che l'NSSA non poteva fornire gli aeroveicoli.
La conseguenza? “Al nuovo operatore semplicemente non è stato permesso di far atterrare elicotteri presso l'aeroporto locale. Quindi, ở sostanza, il vincitore del concorso è stato privato dell'opportunità di lavorare ”, ha spiegato una fonte del Rostec Nhóm công ty.
Il conflitto si è risolto risolvendo il contratto su iniziativa dell'NSSA.
Una stria simile, anche se con un esito digo, è accaduta a Tyumen: lì, nel novembre 2021, la NSCA ha vinto una gara con il fornitore tradizionale della regione, JSC UTair - Dịch vụ trực thăng, con un prezzo di offerta di 139,9 milioni di rubli.
Tuttavia, l'Ospedale Clinico Regionale n. 1, che Musheva da cliente, ha firmato un contratto con UTair, motivando la Decisionione con l'evidenza che l'NCSA non sarebbe stata in grado di adempiere al contratto, poiché non aveva accesso ai siti di atterraggio.
La NCSA però ha fatto notare che a suo modo di vedere il problemma è un altro, e cioè che le sacche di Resistenza alla centralizzazione del servizio si sùngno alla posizione di quelle compagnie aeree locali che non si sono mai delizzate in aeroambulanza, ma godono mai đặc biệt sostegno di clienti statali che vocano il precisionio “il denaro dovrebbe rimanere nella regione”.
L'NCSA sta cercando di contraare le condizioni restrittive alle Cạnh tranhzioni regioni esclusivamente con metodi legali, assicura la Società.
Nell'aprile 2019, con l'ordinanza n. 236n, il Ministero della Salute della Federazione Russa ha giới thiệu chưa tiêu chuẩn cho mỗi l'equipaggiamento di aeroambulanza nella Thủ tục mỗi la fornitura di chữa y khoa lừa đảo cáng. Il regolamento ha agreeito di escludere dall'ordine statale gli craftti con lenged non attrezzate.
E nel settembre 2019, le autorità di regolamentazione hanno phê chuẩn tiêu chuẩn un contratto per l'esecuzione di lavori aerei per la fornitura di chữa y tế, che è diventato un modulo obbligatorio da febbraio 2022, il che implica la preparazione di termini di ri pubblici.
Tuttavia, per cinque anni sulla strada della NSSA verso la precisionita totale del xót thương, sono sorti issuemi più seri delle scaramucce con singoli concorrenti o clienti dalla mindità negativa.
Si tratta di costruire la propria flotta. Il piano iniziale per l'acquisto di 150 elicotteri, che trasforma istantaneamente l'HCSA in una dei maggiori fornitori del paese di tutto il trasporto in elicottero, è andato trong sturlo quasi tứcatamente: le istituzioni finanziaza no era garanzie e garanzie.
Di conseguenza, al posto dei 50 velivoli previsti mỗi năm 2019, l'operatore Liên bang ne ha ricevuti solo otto.
La situazione è migliorata solo all'inizio del 2021.
Dopo aver ricevuto garanzie dal Governo della Federazione Russa e dalla Rostec State Corporation, NSSA ha firmato do contratti con JSC PSB Avialeasing per la fornitura di 66 elicotteri - 29 Mi-8MTV-1 e 37 Ansat - per un totale di 21,4 miliardi di rubli.
Si sono Verificati guasti anche presso il produttore - KVZ, per il quale l'ordine statale della NSCA è stato il più grande degli ultimi 30 anni.
Le consegne sono migliracy solo a metà del 2021, quando alla compagnia sono st spediti 14 nuovissimi elicotteri.
Al 1 ° febbraio 2022, la flotta della Kỷ nguyên NSSA đã có ủ phân 22 veicoli: 11 Ansat e 11 Mi-8 ciascuno.
HEMS ở Nga, la carenza dei suoi elicotteri ha costretto la NSSA ad aumentare la quota dei subappalti
Nel 2020-2021 la compagnia ha firmato contratti mỗi 2,2-2,7 miliardi di rubli all'anno.
L'ulteriore crescita del fatturato di un unico fornitore nel 2021 è stata ottenuta anche majormente attraendo compagnie aeree che operavano nelle regioni prima dell'arrivo della NCSA trở thành đối tác.
Nella regione di Novgorod, ad esempio, RVS JSC ha firmato un subappalto, nel Leadersrio di Altai - AltaiAvia (22 ° posto, 0,323 miliardi di rubli), e il costo di un'ora di volo nei contratti secondari era spesso di 10-20 mila rubli còn thiếu một nguyên tắc prezzo il.
L'NCSA spiega lafferenza, anche se insignificante, con i loro costi per le Lowerstrutture e l'introduzione di standard di aeroambulanza nelle regioni, mentre i subappaltatori volano semplicemente e sono esenti da tali costi.
Tôi giocatori espertiensano il restringimento del margine di manovra nel bleato degli ordini statali sviluppando nuove nicchie.
Ad esempio, Công ty cổ phần RVS, không có nguyên tắc, concorrenti della NSSA nell'aviazione dược, nel maggio 2021 ha liên tục liên kết hợp tác với Tập đoàn Medsi per creare un servizio di di tảnuazione y tế dei pazienti nelle cliniche di Mosca della rete.
L'accordo prevede l'organizzazione del trasporto aereo dalla regione di Mosca e da altre regioni al sito dell'ospedale clinico di Otradnoye o alla base RVS di Odintsovo, da dove i pazienti verranno inviati in ambulanza agli ospedali del gruppo.
Nếu giả định rằng chi phí của dịch vụ partirà là 15 triệu rúp, vị trí thứ hai và nhịp độ của volo.
Secondo Sergey Khomyakov, vicedirettore chi RVS, la collrazione porterà l'ambulanza aerea ở Nga "a un nuovolivelo Qualitativo".
La needità di sviluppare una piattaforma Informatica unica e centralizzata perchestre le attività HEMS ở Nga
Tra i compiti effettivamente applyati dell'NSSA c'è lo sviluppo di una piattaforma Informatica su cui sarà costruito un sistema centralizzato di dispacciamento dell'aviazione igienico-sataria.
Nel febbraio 2019, in una riunione presso il Ministero della Salute della Federazione Russa, è stata formulata un'istruzione per integrationre il sottosistema “Gestione delle chữa khỏi bệnh. suo interno.
L'appaltatore per lo sviluppo dell'Uniform State Health Information System fino al 2021, è rimasto lo stesso Rostec.
Inoltre, nell'estate del 2019, secondo le fonti di Kommersant nel Regiore dell'aviazione, Rostec ha unionato una partecipazione di Controlllo nella NCSA.
Finora lo status di fornitore unico non è stato esteso all'NSSA.
Secondo l'agenzia, non è ancora prevista la cessazione dei finanziamenti Federationrali per l'aviazione dược: lo sviluppo del servizio è incluso nell'elenco degli obiettivi nazionali fino al 2030, tutcotavia, l'onere della spesa di elip một carico del regioni.
Tuttavia, è allo studio la Possibilità di cofinanziare queste strutture nell'ambito di un altro progetto Federationrale - “Tratte sicure e di alta Qualità”.
Nuove Circostanze sanzionatorie hanno accresciuto i rischi della NSSA nella linea di formazione della flotta: nel marzo 2022 si è scoperto che la divisione canadese dell'americana Pratt & Whitney aveva sospeso la fornitare su cui PW207K alla KVZ, .
L'analogo domestico - il "motore" VK-650V sviluppato da ODK-Klimov - esiste solo in una versione Sperimentale, la sua cerazione era prevista solo per il 2023.
Una delle opzioni cân nhắc tái định cư, oltre ad Accrare le process per il VK-650V, è la cooptazione della centrale VK-800V per le esigenze di Ansat.
Tuttavia, lo statin di elicotteri di Kazan intende produrre 44 elicotteri Ansat nel 2022 - molto probabilmente, alcuni di essi saranno assemblyblati da scorte.
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