执行摘要

自下而上的创新
•创新在整个人道主义体系中扮演着越来越重要的角色。 国际组织，非政府组织，政府，商业，军事和社区组织正在利用创新的语言和方法来应对不断变化的世界的挑战和机遇。

•自下而上的创新可以被定义为受危机影响的社区参与创造性解决问题的方式，调整产品和流程以应对挑战并创造机会。

•难民人口提供自下而上的创新实例。 它们代表了受到人道主义危机影响的广泛人群，跨越紧急阶段和长期的流离失所危机。 考虑到世界现在有比第二次世界大战以来任何时候更多的流离失所者，他们也是重要的重点人群。

•受危机影响社区自下而上的创新仍未得到承认。 尽管在开展社区能力方面进行了一些开创性的努力，但是很大一部分人道主义创新仍然侧重于改善组织响应。

•本报告审查了五个国家的难民创新：乌干达，约旦，肯尼亚，南非和美国。 这些例证性案例展示了一系列背景：先进的工业化，中等收入和发展中经济体。 它们还涵盖了难民周期的一系列阶段：大量涌入，旷日持久的情况和安置的人口。

乌干达
•来自乌干达的实例突出了长期和紧急情况以及城乡环境的创新。 他们表明，在一个难民有权工作的国家，创新企业家精神的存在，包括技术的使用和改造。
难民创新显然有助于难民和收容社区提供公共物品。

约旦
•在约旦，我们看看Za'atari难民营的叙利亚难民。 该阵营一直是国际社会推出创新产品和流程的许多“自上而下”努力的重点，但我们表明它也是“自下而上”创新的重要场所。 我们强调着名的“Shams-Élysées”市场街道上的企业，同时也考察了一系列与建筑和空间有关的创新，以及营区内女性较不明显的经济活动。

肯尼亚
•在肯尼亚，我们展示了难民在内罗毕和卡库马难民营创新的例子。 尽管许多难民，特别是索马里人的安全环境日益具有挑战性，但人们仍然从事有利于他们及其社区的创造性创收活动。

南非
•在南非，我们主要关注约翰内斯堡的津巴布韦难民，这里有一项自决策略，允许工作的权利，但政府的援助有限。 我们强调社区主导的便利化如何为包括教育在内的一系列领域转变津巴布韦人的机会。

美国。
•在美国，我们专注于达拉斯，这个城市一直在接收越来越多的移民难民。 我们用这个例子来证明先进工业化国家的东道国也存在难民创新，而且在适当的扶持环境下，它有可能蓬勃发展。

促进自下而上的创新•难民在创新过程的每个阶段都面临着机遇和制约因素。 这些出现在个人，社区和机构层面。

•迄今为止的人道主义体系缺乏促进和培育难民和其他受危机影响社区创新的良好模式。

•自下而上创新的积极扶持环境的关键要素包括：a）享有工作权和行动自由的宽容环境; b）获得连通性，包括互联网和电信; c）获得教育和技能培训; d）良好的基础设施和交通联系; e）获得银行和信贷服务; f）跨国网络。

•我们需要重新思考人道主义体系，以便为包括难民在内的受危机影响的社区创造更好的创新环境。