本手冊旨在為決策者，規劃者，響應者和災害管理從業者提供巴布亞新幾內亞災害管理結構，政策，法律和計劃的概述。 它還提供基本的國家背景信息，包括文化，人口，地理，基礎設施和其他基本國家數據，以及對最有可能影響巴布亞新幾內亞的主要自然和人為危害的概述。

巴布亞新幾內亞 (PNG) 位於新幾內亞島的東半部，位於大洋洲群島之間的珊瑚海和南太平洋之間，位於澳大利亞以北 160 公里（100 英里）處。

• 由於該國在太平洋“火環”中的位置，該國很容易受到與地震有關的活動的影響。
• 該國容易發生自然災害，包括地震、火山爆發、海嘯、颶風、河流洪水、海岸侵蝕、山體滑坡、乾旱和霜凍。 巴布亞新幾內亞正面臨全球變暖和氣候模式變化影響的巨大威脅。
• 經濟仍以農業、林業和漁業為主。 這僱用了大部分勞動力。 礦產和能源開採部門占出口收入和國內生產總值的大部分。
• 在過去的十年中，巴布亞新幾內亞經歷了經濟增長、就業擴大和政府支出增加。 然而，儘管環境有利，巴布亞新幾內亞仍面臨相當大的發展挑戰。 巴布亞新幾內亞的災害管理法於 1987 年頒布，為該國的災害管理提供立法和監管規定。
• 它得到了 2012 年國家災害風險管理計劃 (NDRMP) 的支持。
• 然而，該法案並未反映巴布亞新幾內亞政府最近通過將預防和準備納入其災害管理計劃來應對災害。 從歷史上看，對災害管理監管和立法框架的認識並不多，主要是在省以下和地方層面。 2012 年 NDRMP 列出了該國的災害風險管理 (DRM) 架構，並為各級 DRM 干預提供指導。 然而，實施進展緩慢，整個政府都存在資源挑戰。
• 巴布亞新幾內亞制定了通過 DRR、DRM 和應對氣候變化問題實現可持續發展的長期戰略。 巴布亞新幾內亞 2050 年願景包括短期和長期發展戰略，而國家減災政策（2010 年）提供了一種機制來製定減災和減少脆弱性工作以及應急響應和重建工作。 國家氣候兼容髮展管理政策（2014 年）是巴布亞新幾內亞實現其通過可持續經濟發展建立具有氣候適應力和碳中和途徑的願景的藍圖。 這些戰略旨在為持續的經濟發展和降低風險奠定基礎。 巴布亞新幾內亞政府的 DRM 政策和製度框架仍然面臨許多障礙。 採用更主動和系統的方法來管理風險和建立復原力的主要挑戰包括
  1. DRM 和氣候變化適應機構之間的協調有限；
  2. 從重視應對風險轉向風險降低和管理的緩慢轉變；
  3. 規劃和設計風險知情投資的機構能力有限；
  4. 缺乏可用的歷史自然災害數據，阻礙了風險評估。

資源：

主頁 (cfe-dmha.org)