LONDEN, 7 Oktober 2015 (IRIN) - Lêers Sonder Grense sê die bombardering van sy hospitaal in Kunduz deur 'n Amerikaanse oorlogsvliegtuig was 'n oorlogsmisdaad. Die vier afsonderlike ondersoeke * wat van 22 mense dood is, moet toon of die mediese liefdadigheidsorganisasie reg is. Maar presedent dui daarop dat strafregtelike vervolgings onwaarskynlik is, ongeag wat hulle bevind.

Van sy kant het MSF die aktivering van die Internasionale Feite-vindende Kommissie, 'n ondersoekende eerder as geregtelike entiteit gevestig in 1991 onder die Genève-konvensies. Dit is nog nie 'n ondersoek te berg.

Hierdie samevatting ondersoek die historiese en geregtelike konteks van vorige aanvalle op mediese fasiliteite.

Hoe algemeen is hulle tydens oorlogstyd?

Aanvalle op hospitale was 'n ongelukkige kenmerk van konflikte vir dekades. Hoëprofiel-gevalle sluit in:

Sarajevo: Kosevo-hospitaal was die hoof mediese fasiliteit in Sarajevo toe die stad onder beleg in 1992 beland en meer as 100-tye oor die volgende drie jaar was, soms by baie naby.

Vukovar: Die hospitaal in hierdie Kroaties stad is deur die Joego Slawiese Volksmag (JNA) opgesluit toe hulle die dorp in 1991 omring het. Op 20 November het die JNA ongeveer 300 mense van die hospitaalgronde verwyder, hulle na 'n afgeleë plaas geneem en dit uitgevoer. Saam met ander gruweldade in Vukovar, is dit erken as 'n oorlogsmisdaad en het dit deel geword van die Kroaties-aanklag van Serwië se destydse president, Slobodan Milosevic.

Mulliavaikal: In 2008-9, Human Rights Watch gedokumenteer dertig voorvalle van aanvalle op mediese geriewe in minder as ses maande in Sri Lanka. Die mees hoë profiel was die afkap van die Mulliavaikal-mediese sentrum in Sri Lanka. Geleë in die "geen brand sone" tydens die einde van 'n lang burgeroorlog, is die voorlopige hospitaal herhaaldelik deur die Sri Lanka-weermag tussen 28 April en 3 May 2009 getref.HRW het die voorvalle as oorlogsmisdade beskryf.

Benewens hierdie gevalle is hospitale in onlangse jare in Afghanistan, Sirië, Kongo, Gaza en Suid-Soedan aangeval.

En dis nie net hospitale nie. A onlangse ICRC studie het 2,398 voorvalle van geweld teen gesondheidsorgfasiliteite en -verskaffers in 11-lande oor twee jaar (2012-2014) gevind.

Is hospitale spesifieke beskerming ingevolge internasionale humanitêre reg aangebied?

Ja. Aanvalle op hospitale is beskryf as die eerste omskrewe oorlogsmisdaad. Hulle is spesifiek onder die kodifisering van oorlogsmisdade behandel. Abraham Lincoln het tydens die Amerikaanse Burgeroorlog een van die eerste stukke wetgewing van sy soort geskryf. Sy woorde is grotendeels woordeliks gebruik in die opstel van die Vierde Genève Konvensie in 1949, wat die hoof basis in IHL is vir die spesiale beskerming wat aan mediese fasiliteite in die oorlogstyd aangebied word. Dit is onderteken deur 196 lande.

So, wat gebeur as 'n oorlogsmisdaad soos hierdie vermoed word?

Die eerste aanspreeklikheidsvlak in geval van 'n vermoedelike oortreding van IHL is die militêre mag wat betrokke is om ondersoeke uit te voer en waar nodig daders te straf.

Die Internasionale Strafhof kom in die prentjie, sê Dustin Lewis, 'n senior navorser by die Harvard Law School se Program oor Internasionale Reg en Gewapende Konflik, slegs "waar dit jurisdiksie het en waar die betrokke staat onwillig of onbehoorlik is om te ondersoek en, indien geregverdig , vervolg die onderliggende gedrag. Die ICC-stelsel, met ander woorde, is ingestel om ondersoeke deur state te stop. "

In die geval van Kunduz is daar ook die kompliserende faktor dat die Amerikaanse regering nie 'n party is tot die Romeinse Statuut wat die ICC ondersteun nie, hoewel Afghanistan, waar die voorval plaasgevind het, is.

Hoeveel vervolgings vir aanvalle op hospitale is daar onder IHL?

Baie, baie min. Daar is byna geen gevalle oor mediese geriewe in internasionale kriminele tribunale, en diegene wat geneig was om aanvalle op hospitale aan te sluit as deel van 'n wyer reeks vermoedelike oorlogsmisdade.

Die aanval op die Vukovar-hospitaal, byvoorbeeld, is spesifiek genoem in die aanklagte teen die voormalige Serwiese president, Slobodan Milosevic, maar dit het hoofsaaklik betrekking op die uitvoering van diegene wat uit die hospitaal verwyder is, nie na 'n aanval op die hospitaal self nie. In elk geval het Milosevic gesterf voordat die saak tot 'n gevolgtrekking kon kom.