I maj 2020 ramte cyklonen Amphan lande i Bengalhavet. Stormen var den næstmagtigste region, som regionen har set i to årtier, og berørte over 12 millioner mennesker i fire lande. Derfor forstod Bangladesh vigtigheden af ​​at have kystforebyggende forestillinger til at sætte i gang, når det var nødvendigt.

Cyklon Amphan dræbte 26 mennesker og provokerede $ 130 millioner skønnet. Ikke desto mindre er ødelæggelser var meget mindre alvorlig end fortidens cykloner. Forebyggelsesweb lige udstedt 6 kystforebyggelse få skridt fra Bangladesh-myndigheder.

Cyclone Amphan i Bangladesh og kystforebyggelse

Lige før Amphan slå, Bangladesh-myndigheder håndhævet obligatorisk evakuering beordrer at flytte 2.4 millioner mennesker ind i stormskærme. Dette svar, sammen med at stille genopretningsfonde til rådighed hurtigere efter Amphan, viser, at Bangladeshs tilpasningsaktioner redder liv.

Rundt om på planeten står mennesker over for stærkere og hyppigere storme, stigning i havoverfladen og andre påvirkninger af klimaændringerne. Med næsten 2.4 milliarder mennesker - ca. 40% af verdens befolkning - der bor inden for 100 kilometer fra kysten, skal både nationale og lokale regeringer tilpasse sig et skiftende klima for at beskytte liv og økonomi.

Cyklon kystnære forebyggelses- og beskyttelsesstrategier skal indarbejde intensivere risikoen for klimaændringer. Spørgsmålet er, hvordan kan beslutningstagere sikre, at politikker og planer fører til handling på stedet?

Lande som Bangladesh, og byer som Cartagena i Colombia og Malabon City i Filippinerne tager vigtige skridt mod effektiv klimatilpasning. Ny forskning fra WRI fremhæver seks aktiverende faktorer, der kan hjælpe politikere med at skifte fra planlægning til implementering cyklonforebyggelse ved kysten.

Cyclone kystforebyggelse: Styrken ved politikker

Byer og lande er bedre i stand til at håndtere virkningerne af klima forandring når regeringens politikker specifikt kræver tilpasning. Det Philippine Disaster Risk Reduction and Management Act fra 2010 og andre nationale politikker begyndte at skifte Filippinerne fra blot at reagere på katastrofer til mere proaktiv styring af dem. Det her Lov forbinder katastrofeberedskab eksplicit med klimaændringer tilpasning og kræver, at provinser og kommuner udvikler deres egne planer for reduktion af katastroferisiko og tilpasning. Disse nationale rammer letter også adgangen til midler til lokale beredskabs- og forebyggelsesprogrammer. Dette har gjort det muligt for Malabon City at plante træer langs flodbredder og i vandskel for at reducere erosion og oversvømmelser og etablere tidlige advarselssystemer, der når hvert hus.

Cyklon kystforebyggelse og beskyttelse: vedvarende lederskab

En væsentlig faktor for at opnå fremskridt i Bangladesh er, at politikere og embedsmænd - inklusive premierminister Sheikh Hasina og det regerende parti - konsekvent har ført til tilpasningsspørgsmål. En All-Party Parlamentarisk Gruppe om Klimaændringer og Katastrofeforebyggelse blev oprettet i 2009. Denne gruppe består af 120 parlamentsmedlemmer og repræsenterer alle politiske partier, der arbejder sammen om at tackle klimaændringerne. Vedvarende lederskab har været afgørende for at øge bevidstheden og skabe klima forandring tilpasning et miljø og udviklingsprioritet.

Cyclone kystforebyggelse: Smarte partnerskaber

Alliancer holde klimatilpasning på den politiske dagsorden og motivere til handling. Cartagena er et centralt caribisk turist- og kommercielt knudepunkt for Colombia og Latinamerika. Den private og finansielle sektor i denne havneby er blevet direkte påvirket af klimapåvirkninger som havstigning, oversvømmelse og erosion ved kysten.

Klimaforandringer har skubbet private aktører, herunder National Business Association of Colombia og Cartagena Chamber of Commerce, til at engagere sig i klimatilpasning som et uundværligt element i at fremme økonomisk vækst, stabilitet og konkurrenceevne. Dette var afgørende for oprettelsen af ​​Plan 4C for en konkurrencedygtig og klimakompatibel Cartagena via et offentligt, privat og civilsamfundspartnerskab.

Planen skitserer en fælles vision for 2040 og understreger vigtigheden af ​​at integrere klimarisikostyring på tværs af Cartagenas økonomiske sektorer og geografiske territorier. Strategier inkluderer en klimabestandig havn, tilpasning af sårbare kvarterer og nytænkning af byens indre og kystnære områder. Den oprindelige finansiering er sikret til at bygge 10 niveauer, tre bølgebrytere og et dræningssystem for regnvand, og den private sektor fører en vellykket vandfond til fremme af god vandskelpraksis.

I Malabon City gjorde et samarbejde mellem den lokale regering og samfundet det lettere at integrere klimatilpasning i byplanlægningen. Dette samarbejde hjalp med at skabe stærkt engagement fra oprindelige samfund, borgerlige organisationer og andre grupper. Deres fælles indsats er at forme de politikker - som træplantning og tidlige varslingssystemer - der sigter mod at øge beredskab og forebyggelse.

Begge eksempler viser, hvordan formelle og uformelle partnerskaber, der inkluderer forskellige interessenter, er en vigtig del af effektiv tilpasningsplanlægning og handling.

Tilgængelig information og værktøjer til forebyggelse af cyklon ved kysten

Oplysninger om risici, farer , sårbarheder forårsaget af klima forandring er afgørende for integration - eller mainstreaming - klimatilpasning til politikker, planer og programmer. Interessenter, der var i stand til at få adgang til og bruge disse oplysninger, var afgørende i Bangladesh, Cartagena og Malabon City for at skabe et solidt grundlag for gennemførelse af politikken. Tidlige fordele, herunder reddede liv, er allerede tydelige, som cyklonberedskab i Bangladesh illustrerer.

I alle tre tilfælde forsynede forskningsinstitutter eller meteorologiske kontorer samfund, den private sektor og lovgivere (blandt andre interessenter) med troværdig information for at forstå klimarisici og sårbarhed. Distribuering af kort over oversvømmelsesrisici trykt på presenninger til borgere i Malabon City, deling af Colombias risikoatlas med erhvervslivet i Cartagena og oprettelse af et nationalt vidensstyringsprogram for politikere i Bangladesh hjalp med at udvikle bedre informerede, mere inkluderende strategier og stærke partnerskaber og byggede momentum for evidensbaseret kystforebyggelsesplaner og -politikker.

En tilgang på flere niveauer, hele regeringen

Deling af autoritet og ansvar på tværs af regeringsniveauer bidrager ofte til at tilpasse incitamenter til at forbedre klimaforebyggelse. Når forskellige ministerier og alle regeringsniveauer (fra nationale til lokale) deler mål, har de større motivation til at bruge ressourcer mere effektivt.

Bangladesh decentraliserer ansvaret for klimatilpasning gennem klimaforandringsceller inden for hvert ministerium og gennem et stort netværk, der strækker sig fra det nationale niveau til tusindvis af landsbyens katastrofekomiteer.

Tilsvarende i Colombia er National Disaster Risk Management Unit skaber en hel regerings tilgang på tværs af ministerier og gennem enheder, der er etableret helt til kommunalt niveau. Denne tilgang giver forskellige dele af regeringen mulighed for at dele information om nye nationale undersøgelser af klimarisici og sårbare placeringer, hvilket ansporer til den fælles udvikling af beredskabsplaner for forskellige scenarier.

I Filippinerne håndteres advarsler om tidlig varsling af både nationale og lokale myndigheder og formidles til husstandsniveau. Den nationale regering opfordrer de lokale myndigheder til at identificere og afbøde klimarelaterede risici og mandater til oprettelse af katastroferisikoreduktionskontorer i enhver provins, by og kommune og udvalg på barangay (kvarter eller landsby) niveau.

Tilgængelighed af finansiering til support cyklonforebyggelse ved kysten

Bangladesh, Colombia og Filippinerne demonstrerer, at dedikeret indenlandsk finansiering i kombination med ekstern økonomisk støtte er nøglen til at omsætte planer til handling. Finans understøtter alle fem af de andre aktiveringsfaktorer, der er anført ovenfor. Der kan gøres vigtige fremskridt, når der oprettes mekanismer som midler til at modtage finansiering.

Bangladesh har for eksempel oprettet to fonde, nemlig Klimaforandringsfonden og Bangladeshs modstandskraft mod klimaændringer, til at finansiere aktiviteter på stedet. I det sidste årti har regeringen brugt over 1.5 milliarder dollars af sine egne ressourcer plus finansiering fra eksterne finansierere på multifunktionelle cyklonhytter, tidlige varslingssystemer, restaurering af mangrove og mere. Siden 2014 har finansministeriet integreret klimaændringer i sin budgetplanlægning og årlige rapporter, der dækker 20 regeringsministerier.

På trods af de positive eksempler, der er beskrevet her, er der behov for mere. Udfordringer som politisk ustabilitet, jurisdiktionskoordinering og utilstrækkelig finansiering er stadig udbredt. Regeringer og agenturer på flere niveauer, samfund, den private sektor og civilsamfundsorganisationer skal arbejde sammen for at integrere klimatilpasning og katastroferisikoreduktion bedre og hurtigere, når de designer og implementerer politikker.

Når disse faktorer kommer sammen, fungerer klimatilpasning. Som vi så, Cyklon Amphan var hård, men de bangladeshiske myndigheder var klar. De har hidtil afsat 29-35 millioner dollars til at reparere dæmninger og 18 millioner dollars til at hjælpe de hårdest ramte distrikter. Ikke-statslige organisationer som BRAC og internationale donorer har forpligtet sig til at hjælpe med at finansiere reparationer. Det er både muligt og nødvendigt at sikre, at institutioner kan reducere klimarisici og bedre reagere, når katastrofer rammer.

fremskridt i Bangladesh, Cartagena og Malabon City er en model for andre lande og byer, der arbejder for at beskytte liv og økonomi ved at tilpasse sig klimaændringerne.

SOURCE

FOREBYGGELSE