Die strategischen Leitlinien sollen sowohl zivilen als auch militärischen Akteuren auf dem Gebiet der humanitären Hilfe und der Katastrophenhilfe hochrangige Leitlinien bieten.

Die strategischen Leitlinien zu humanitärer Hilfe und Katastrophenhilfe sollen andere regionale oder internationale Dokumente nicht ersetzen oder mit ihnen konkurrieren. Es bietet einen gemeinsamen Bezugspunkt für Mitglieder des ASEAN Regional Forum (ARF). Das Dokument wurde von Mitgliedern des ARF zum Wohle der ARF-Gemeinschaft entwickelt.

Strategische Leitlinien für humanitäre Hilfe und Katastrophenhilfe: Für wen bestimmt?

Die strategischen Leitlinien der ARF für humanitäre Hilfe und Katastrophenhilfe (HADR) sollen ein gemeinsames Verständnis der zivil-militärischen Zusammenarbeit und Koordinierungsverfahren zur Verbesserung der Interoperabilität und Zusammenarbeit zwischen ARF-Teilnehmern fördern und so deren Reaktionszeit bei der Katastrophenhilfe verkürzen. Die Strategic Guidance erkennt den Vorrang der Souveränität an und ist rechtlich unverbindlich. Es konzentriert sich auf Notfallmaßnahmen und ist nicht für Rehabilitations- und Wiederaufbaumaßnahmen vorgesehen.

Bestehende regionale Dokumente zu HADR.

Die strategischen Leitlinien des ARF HADR sollen auch im Einklang mit anderen nationalen und internationalen HADR-Dokumenten, -Richtlinien und -Verfahren verwendet werden, wie z.

• Allgemeine Leitlinien der ARF für die Zusammenarbeit bei Katastrophenhilfe (Anhang A zu Kapitel 3)

• ASEAN Standard Operating Procedures für regionale Standby-Vereinbarungen und Koordination von gemeinsamen Katastrophenhilfe und Notfallmaßnahmen (SASOP)

• ARF-Arbeitsplan für Katastrophenhilfe 2009-2011 Version 5.0. wie von der 16th ARF übernommen

• Asiatisch-Pazifische Konferenz über militärische Unterstützung von Katastrophenhilfeoperationen.

Eine Zusammenfassung der ASEAN-Charta und anderer ASEAN-Erklärungen und Abkommen ist in Anhang A zu diesem Kapitel enthalten. Die strategischen Leitlinien werden auf der Grundlage der Bedürfnisse des ARF kontinuierlich verbessert, indem Lessons Learned und andere Formen der Validierung einbezogen werden. Dieses Dokument kann bei Bedarf überprüft werden, wenn das ARF Inter-Session-Treffen zur Katastrophenhilfe für die jährliche Überprüfung des Dokuments zuständig ist.