Katastroofide ohjamine Indoneesias: pärast Palu ja Lomboki katastroofe uued katastroofide ohjamise programmid
Pärast tänavust Palu ja Lomboki kahte katastroofi oli Indoneesia praegust katastroofiriski juhtimist testitud. Selle tagajärjel surid tuhanded inimesed ja paljud teised jäid ümber. Nii otsustas valitsus katastroofide ohjamise parandamiseks saavutada parema katastroofiriski vähendamise (DRR).
Küsimused on järgmised: miks me ei aktiveerinud õiget ennetusviisi? Kas ühiskond on oma igapäevaelus aktiivselt osalenud ohutuskultuuri arendamisel? Katastroofiohu vähendamise lähenemisviis on olnud paigas alates 2004. aastast, India ookeani aasta maavärin ja tsunami ning Indoneesia valitsus võtsid 2007. aastal vastu katastroofide ohjamise seaduse ning asutasid katastroofijuhtimisorganid riiklikul ja kohalikul tasandil.
Indoneesia on samuti pühendunud globaalse katastroofiohu vähendamise tegevuskava saavutamisele, sealhulgas Hyogo tegevusraamistikule ja Sendai raamistikule. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni liikmesriigid leppisid selles raamistikus kokku, et saada katastroofile vastupidavaid kogukondi. Nad leppisid kokku kogukondade käitumise muutmises, et olla paratamatud vältimatute šokkide jaoks ja ohutuskultuuride osa arengukavade kavandamisel ja rakendamisel.
DRR: ennetavad meetmed
DRRi rakendamine on välja töötatud pärast tõsiseid algatusi ning kümmekond aastat tagasi käivitasid ÜRO arenguprogramm (UNDP) ja Indoneesia valitsus katastroofiohu vähendamise (SC-DRR) programmi kaudu turvalisemad kogukonnad.
Programm aitas kehtestada poliitikat ja määrusi katastroofiohu vähendamiseks. See toetas kohalikke omavalitsusi kaasama katastroofiohu vähendamine oma arengukavasse. See tugevdas katastroofiriski alast harimist ja teadlikkuse tõstmise programme ning näitas algatusi, mis muudavad kogukonnad turvalisemaks.
Palu linn oli üks pilootprojekti kohtadest. Samuti korraldas katastroofide leevendamise amet (BNPB) Jaapani rahvusvahelise koostööagentuuri (JICA) abiga sarnast projekti, et suurendada 2011i ja 2015i Lomboki saarte katastroofide juhtimise agentuuride suutlikkust. Rohkem kui kümne aasta jooksul on nii palju DRR-i investeeringuid ja tegevust pidanud kogukonnad ja valitsused olema paremini ette valmistatud. Kuid amatööri videodest lähtuvalt näeme, kuidas mootorrattad ja autod läksid Palu kaldale edasi, kui tsunami lained läksid lähemale.
Isegi kui paljud spetsialistid arutavad Indoneesia tsunami varajase hoiatamise süsteemi (INA-TEWS), mis ei töötanud, ei tähenda katastroofideks valmisolek alati tehnoloogiat. See puudutab ka avalikkuse valvsust ja riskitaju. Ja seda kujundab katastroofiohu vähendamise juhtimine enne katastroofi toimumist.