Kuvat vakavasti aliravittuja lapsia alkaen Madaya joka tuli esille tammikuussa 2016 järkytti oikeutetusti maailman. Nämä kuvat myös korostivat a kriittinen ongelma aseellisissa selkkauksissa tänään - humanitaarinen pääsy.

In Syyria, Irak, Jemen, Etelä-Sudan ja muuallahumanitaariset organisaatiot, kuten ICRC, kohtaavat esteitä, jotka vaikeuttavat ihmisille tavoittamista, jotka tarvitsevat hengenpelastusapua. Mutta auttavatko humanitaariset avustajat todella ratkaisemaan humanitaarisen avun saatavuuden ongelman?

Joskus se poistuu politiikasta huolimatta siitä, että sodasäännöt tekevät selväksi, että aseellisten konfliktien osapuolet kantavat vastuun hallitsemiensa ihmisten tarpeiden täyttämisestä. Osana tätä velvoitetta sotien taistelijoiden on "sallittava ja helpotettava humanitaarisen avun nopeaa ja esteetöntä kulkua". Politiikan lisäksi ympäristöön tai logistisiin tekijöihin voivat haitata humanitaarista apua. Riippumatta siitä syystä, sotaan joutuneet tavalliset ihmiset kärsivät usein, jos humanitääriset eivät pääse niihin.

Tällaisissa olosuhteissa humanitaariset järjestöt ja joskus sotilaat ovat viime vuosikymmeninä turvautuneet pudotusapuun; eli helpotustuotteiden vapauttaminen korkeudesta nimettyjen pudotusalueiden yli.

Mitkä ovat humanitaarisen avokunnan hyödyt?

Ilmapuhallustoiminnalla on etuja - kun infrastruktuuri on heikko tai sitä ei ole, kun ilmasto-olosuhteet tekevät yhteisöistä väliaikaisesti eristyneitä tai kun humanitaarit eivät pääse yhteisöihin epävarmuuden vuoksi, pelastusvälineet voidaan toimittaa kiireellisesti ilmapallojen avulla.

On olemassa monia onnistuneita esimerkkejä humanitaarisista avokoneista, jotka ovat pelastaneet ihmishenkiä, kuten WFP: n toimitus vuonna 2012 345 tonnia ruokaa kotiseudultaan siirtymään joutuneille henkilöille Pohjois-Afrikan tasavallan Pohjois-Afrikan aluetai ICRC: n ilmavirrat Etelä-Sudanin osien yli. Viime aikoina some ovat vaatineet humanitaarista avustusta Syyriassa ihmisten auttamiseksi, jotka ovat loukussa piiritetyillä alueilla.

Humanitaariset avokkaat eivät kuitenkaan ole mitenkään ihanteellinen tapa toimittaa apua. He aiheuttavat ainutlaatuiset logistiset haasteet, he ovat kallis, ne voivat aiheuttaa riskejä siviilien turvallisuutta, voivat olla ristiriidassa humanitaaristen parhaiden käytäntöjen kanssa ja voivat pitkällä aikavälillä aiheuttaa enemmän haittaa kuin hyötyä. Samaan aikaan humanitaariset avokkaat voivat joskus olla ainoa tapa tavoittaa epätoivoiset väestöt.

ICRC uskoo syvällisen kokemuksensa periaatteellisen avun toimittamisesta, mutta myös omien humanitaaristen avusteidensa ansiosta Etelä-Sudanissa ja Afganistanissa, ja seuraavat seikat ovat ratkaisevan tärkeitä harkittaessa, onko humanitaarinen avustus sopiva tietyssä tilanteessa.

1. Humanitaaristen avustusten olisi oltava viimeinen keino

Ilmavirroja tulisi käyttää vain viimeisenä keinona, kun muuta vaihtoehtoa ei ole ja kun kärsivälle väestölle ei pääse maata. Jopa tällaisen ammattitaitoisen henkilöstön kanssa, asiat voivat mennä pieleen, kuten tapahtui WFP: n äskettäin suorittamassa lentotilanteessa Deir Ezzorin yli Syyrian itäosassa, jossa esteettömästi piiritetyllä väestöllä ei ole riittävästi elintarvikevarastoja. Mikään humanitaarisesta avusta ei saavuttanut tarkoitettuja ihmisiä teknisten vaikeuksien vuoksi, jotka johtivat siihen, että kaikki 21 paletti olivat joko vaurioituneet, poissa tavoitteesta tai jättämättä huomiotta. Etelä-Sudanissa ICRC: n henkilöstö on paikalla vastaanottamaan apua ja seuraamaan jakelua, mutta tämä ei ehkä ole mahdollista tilanteissa, joissa humanitaarisen avun saatavuus on estetty.

2. Tuella ei saa olla haittaa

Tahattoman vahingon riski on erityisen suuri humanitaarisen avun aikana, ja se on otettava huolellisesti huomioon. Niitä on oltava ilmatyyppisten esineiden jakelun valvonta eniten tarvitseville henkilöille, ja tapa säännellä, miten apua myöhemmin käytetään.

Esimerkiksi äkillisten ja valvomattomien ruokien toimittaminen aliravituille tai jopa nälkää kärsiville ihmisille voi aiheuttaa vakavia riskejä elämälle. Nämä riskit on punnittava suhteessa siihen, että mitään ei toimiteta ilma-aluksella, tai viivästyminen, jota maanjakelu voi tapahtua. Humanitaariset avokkaat voivat myös aiheuttaa todellisen fyysisen vaaran avun tarpeessa oleville; pätevän henkilöstön, vapaaehtoisten tai paikallisyhteisön on oltava paikalla valvoakseen pudotusaluetta tarpeettomien vammojen välttämiseksi ja avun asianmukaisen, väkivallattoman jakamisen varmistamiseksi.

3. Humanitaaristen avustusten on oltava puolueettomia

Toinen humanitaarisen toiminnan keskeinen periaate on, että apu olisi jaettava siviileille ilman kielteistä eroa tai toisin sanoen puolueetonta. Kaikkien lentopisaroita harkitsevien organisaatioiden tulisi ottaa tarkkaan huomioon lyhyen ja pitkän aikavälin seuraukset laajempaan konfliktiin. Humanitaarisen toiminnan ei pitäisi koskaan ajatella luovan vaikutelmaa "hyvistä" tai "huonoista" siviileistä. Tämä pätee tietysti kaikenlaisen avun jakamiseen, mutta se on erityisen ajankohtainen yhteisöille, joihin ei pääse pääsyn sotivan osapuolen piirityksen tai saarton vuoksi.

4. Ilmavirroilla ei saa korvata humanitaarisen avun tarvetta

Humanitaariset avokkaat ovat keino tarjota hengenpelastustukea tilanteessa, jossa muuta vaihtoehtoa ei ole - niiden ei pitäisi korvata maapallon pääsyn tarpeita tarvitseville ihmisille. Aputoimitukset eivät ole pelkästään avun toimittamista, vaan voivat joskus myös olla toivon ja ihmisarvon palauttamista yhteydenpitoon maailmaan. Siviiliväestöt, jotka ICRC tapasi Madayassa, Syyriassa tammikuussa, kertoivat edustajillemme, että se, että he voivat nähdä heidät, puhua heidän kanssaan ja jopa koskea heihin, oli yhtä tärkeää kuin aineellinen apu. Humanitaariset avustajat eivät saisi vaarantaa edelleen olemassa olevien maanpäällisten humanitaaristen toimijoiden vaikeavoitettujen pääsyjen heikkenemistä.