Kathmandu, 29 travanj 2014 (IRIN) - Dok neke od najsiromašnijih zemalja i dalje čekaju sredstva kako bi im pomogle da se prilagode klimatskim promjenama, drugi provode sofisticirane planove bez ikakvog financiranja, pojavila se u tijeku Osma međunarodna konferencija o prilagodbi na temelju zajednice u Kathmandu (24-30 travanj), na kojem se fokusira financije.

Korištenje električnih romobila ističe Adaptation Fund, koje je uspostavila UN, dostupna je US $ 100 milijuna izravno dostupna kako bi pomogla najugroženijima u siromašnim zemljama da se prilagode, ali neki siromašnih zemalja "Nemaju sposobnost provođenja i planiranja projekata kojima im je potreban novac", Mamadou Honadia, stolica Fonda za adaptaciju Odbor, rekao je IRIN.

A oni koji imaju kapacitet trebaju puno više od udjela od $ 100 milijuna.

Fond je podijeljen između onoga što je izravno dostupno zemljama za pristup ($ 100 milijuna) i što se dodjeljuje putem multilateralnih (uglavnom UN agencija) koje je iscrpilo. Zemlje u razvoju borile su se za pružanje izravnog pristupa, jedinstvenu značajku Fonda.

U 2012, Nepal procjenjuje da je to potrebno $ 350 milijuna za provedbu adaptacija planove na lokalnoj razini razina vlasti (Planovi lokalne prilagodbe djelovanja - LAPA), temeljeno na pretpostavci da su pogođena najmanje sela 3,500 diljem zemlje.

"Ali troškovi su porasli od tada", kaže Govinda Prasad Kharel, podtajnik u Ministarstvu znanosti, tehnologije i okoliša. "Imamo vrlo malo novca za provedbu onoga što ljudi trebaju, ali imamo sve naše strukture na mjestu i idemo naprijed s njom, jer moramo - ne možemo čekati. "

Najnovija procjena Međuvladinog odbora o klimatskim promjenama upozorava da su emisije plinova topline uzgajane na razinu bez presedana i da je većina zemalja u razvoju nespremna da se suoče s rizicima.

Nepal je kao jedan od najmanjih razvijenih zemalja s nacionalnim programom djelovanja za djelovanje (NAPA) mogao eksperimentirati s pristupom "odozdo prema gore" zahvaljujući međunarodnom institutu za okoliš i razvoj (IIED ).

LAPA politika, koju je Nepal pionirala, zahtijeva da se 80 posto svih raspoloživih sredstava za prilagodbu klimatskim promjenama u nekoj zemlji dodjeljuje na razini sela.

Kako LAPA radi

LAPA se razvija na razini sela ili okruga kako bi se utvrdili lokalni klimatski rizici, ranjivost i potrebe te se fokusiraju na povećanje lokalne otpornosti. Njima ih upravlja odbori za razvoj okruga na razini sela i traže uloge od svih ranjivih skupina, uključujući starije, žene i etničke i vjerske skupine.

Odbor okuplja predstavnike iz poljoprivrede, zdravstva, obrazovanja i drugih sektora. "To je vrlo integrirani proces. Mi smo mainstreaming klimatske promjene na razvojnoj razini. Dakle, svaki novi projekt na razini sela - bilo da je škola, koja štiti vodni izvor - uzima u obzir utjecaj na klimu ", rekao je Kharel.

"Imamo vrlo malo novca, pa mi kažemo seljanima da prioritete njihove potrebe između onoga što im je od neposredne zabrinutosti, kao što su kućanstva locirana u području osjetljivom na klizišta koja bi trebala biti preseljena, za razliku od utvrđivanja klizišta koja je trenutno nenaseljena ", rekao je.

Postoje teški izbori za što treba odrediti na nacionalnoj razini. Prvo dolaze potrebama siromašnih i izoliranih planinskih sela. "Ostala sela razumiju, ali su jako ljuti", rekao je Kharel.

Dodatni novac je dostupan i unutar Nepala. Bhushan Tuladhar, regionalni tehnički savjetnik UN-Habitat-a za Južnu Aziju, izjavio je kako je Nepal prikupio više od 17 milijuna dolara u porezu na onečišćenje koje nije iskorišteno.

LAPA u Mozambiku

Lekcije integracije iz nepalskog modela LAPA se uče u nekoliko drugih zemalja u Africi i Aziji. Unatoč nestašicama financiranja, Mozambik je započeo s uspostavljanjem struktura za implementaciju LAPA u 22-u više od 100 okruga, rekao je Luis Miguel ST Buchir, dužnosnik Ministarstva za koordinaciju pitanja okoliša. Prolazi kroz sličan proces dobivanja zajednica da identificiraju svoje ranjivosti i njihovu sposobnost prilagodbe.

"U roku od dva mjeseca u mogućnosti smo osigurati da je okrug [spreman za LAPA]". Ali zemlja je koštala $ 1.5 milijuna kako bi implementirala LAPA u jednom okrugu. "Imamo proračun za 22 četvrti, pa idemo naprijed", rekao je Buchir. "Vidjet ćemo što će se dogoditi sljedeće."

Kaže da je sada svjestan novca koji je dostupan iz Fonda prilagodbe i pokušat će tražiti lekcije iz uspješnih zemalja poput Senegala i Južne Afrike.

Kampanja spremnosti

Fond za prilagodbu započinje kampanju spremnosti od 1 svibnja kako bi se osiguralo da sve zemlje u razvoju imaju jednaku šansu da izravno pristupaju svojim fondovima izgradnjom svojih kapaciteta.

Za pristup državnim novcem moraju imati Nacionalni nositelj provedbe (NIE) s kapacitetom za projektiranje i provedbu projekata i programa prilagodbe. NIE-i moraju pokazati zdrav financijski menadžment, integritet, transparentnost, samo-istražne ovlasti i antikorupcijske mjere. Ove NIE-e procjenjuju se i potom akreditiraju od strane Fonda.

Do sada je malo zemalja kvalificirano: U četiri godine odobreno je pet projekata pod izravnim pristupom. Kampanja spremnosti, koja će održavati radionice tijekom cijele godine, ima za cilj jačanje tih kapaciteta, kaže Honadia Fonda. Inicijativa će također uključivati ​​komponentu suradnje južno-jug. "Prema ovome, odobreni NIE može pomoći drugim zemljama u njihovom susjedstvu kretati se procesom akreditacije; i ojačati njihovu sposobnost ", kazao je.

"Znam da neke zemlje trebaju takvu vrstu podrške [financiranje kroz multilateralne programe] za provedbu projekata. Nadamo se da ćemo moći dobiti više sredstava kako bismo dopustili da i novac teče kroz tu komponentu. "Samo iznad 8 posto novca koji Fond dodijeli za projekt može biti administrativni troškovi. Ostatak mora teći u zajednicu.