Ovaj priručnik namijenjen je pružateljima odluka, planerima, odgovorima i praktičarima za upravljanje katastrofama s pregledom strukture za upravljanje katastrofama, politikama, zakonima i planovima za Papua Nova Gvineja. Također pruža osnovne informacije o pozadini zemlje, uključujući kulturne, demografske, geografske, infrastrukturne i druge temeljne podatke o zemlji, kao i pregled glavnih prirodnih i ljudskih opasnosti koje najvjerojatnije utječu na Papu Novu Gvineju.

Papua Nova Gvineja (PNG) leži na istočnoj polovici otoka Nove Gvineje između Koraljnog mora i južnog Tihog oceana među otocima Oceanije i 160 kilometara (100 milja) sjeverno od Australije.

• Zbog položaja zemlje u pacifičkom “vatrenom prstenu”, zemlja je ranjiva na aktivnosti povezane s potresom.
• Zemlja je sklona prirodnim katastrofama uključujući potrese, vulkanske erupcije, tsunamije, ciklone, poplave rijeka, eroziju obale, klizišta, suše i mrazove. PNG je pod ogromnom prijetnjom zbog utjecaja globalnog zatopljenja i učinaka promjena klimatskih obrazaca.
• Gospodarstvom i dalje dominiraju sektor poljoprivrede, šumarstva i ribarstva. Ovo zapošljava većinu radne snage. Sektor vađenja minerala i energije čini većinu izvoznih prihoda i bruto domaćeg proizvoda.
• Tijekom posljednjeg desetljeća PNG je doživio gospodarski rast, s povećanjem zaposlenosti i povećanjem državne potrošnje. Međutim, unatoč ovom povoljnom okruženju, PNG se još uvijek suočava sa značajnim razvojnim izazovima. PNG-ov Zakon o upravljanju katastrofama donesen je 1987. i pruža zakonodavne i regulatorne odredbe za upravljanje katastrofama u zemlji.
• Podržan je Nacionalnim planom upravljanja rizicima od katastrofa iz 2012. (NDRMP).
• Međutim, Zakon ne odražava nedavni zaokret PNG vlade u suočavanju s katastrofama integracijom prevencije i pripravnosti u svoje planiranje upravljanja katastrofama. Povijesno gledano, nije bilo puno svijesti o regulatornom i zakonodavnom okviru upravljanja katastrofama, prvenstveno na podpokrajinskoj i lokalnoj razini. NDRMP iz 2012. postavlja arhitekturu upravljanja rizicima od katastrofa (DRM) u zemlji i daje smjernice za intervenciju DRM-a na svim razinama. Međutim, provedba je bila spora i problemi s resursima postoje u cijeloj vladi.
• PNG je razvio dugoročne strategije za postizanje održivog razvoja kroz DRR, DRM i rješavanje pitanja klimatskih promjena. PNG Vision 2050 obuhvaća kratkoročne i dugoročne razvojne strategije, dok Nacionalna politika ublažavanja katastrofa (2010.) pruža mehanizam za oblikovanje napora za ublažavanje katastrofa i smanjenje ranjivosti, kao i odgovor na hitne slučajeve i rekonstrukciju. Nacionalna politika upravljanja razvojem kompatibilnim s klimom (2014.) je PNG-ov nacrt za postizanje njihove vizije u izgradnji puta otpornog na klimu i neutralnog ugljika kroz održivi gospodarski razvoj. Ove strategije namjeravaju predstavljati temelj za kontinuirani gospodarski razvoj i smanjenje rizika. Politika i institucionalni okvir vlade PNG za DRM i dalje se suočavaju s brojnim preprekama. Glavni izazovi u kretanju prema proaktivnijem i sustavnijem pristupu upravljanju rizicima i izgradnji otpornosti uključuju
  1. ograničena koordinacija između DRM-a i agencija za prilagodbu klimatskim promjenama;
  2. spora migracija s naglaska na odgovor na smanjenje rizika i upravljanje;
  3. ograničeni institucionalni kapaciteti za planiranje i dizajn ulaganja temeljenih na riziku;
  4. nedostatak dostupnih povijesnih podataka o prirodnim opasnostima, što otežava procjenu rizika.

Izvor:

Početna (cfe-dmha.org)