RINGKASAN BISNIS PLAN

Pada 26 April 2015, demonstrasi pecah di ibukota Burundi, Bujumbura, dan dilanjutkan
hingga pertengahan Juni untuk memprotes keputusan Presiden Pierre Nkurunziza untuk mencalonkan diri untuk masa jabatan ketiga
dalam pemilihan 2015 Juli. Ketegangan politik memburuk karena banyak orang Burundi melihat tawaran ini sebagai
inkonstitusional dan pelanggaran Perjanjian 2000 Arusha yang telah mengakhiri
perang saudara di negara itu. Meskipun persiapan untuk mengelola majelis publik selama pemilihan
periode, pemerintah memberlakukan larangan selimut pada demonstrasi.

Tanggapan polisi terhadap demonstrasi ditandai dengan pola pelanggaran serius,
termasuk hak untuk hidup, kebebasan berserikat dan berkumpul secara damai. Mereka menggunakan berlebihan
dan kekuatan yang tidak proporsional, termasuk kekuatan mematikan, terhadap para pemrotes, kadang-kadang menembak tanpa senjata
pengunjuk rasa melarikan diri dari mereka. Bahkan di mana anak-anak hadir selama demonstrasi,
polisi masih gagal menahan diri, dan menggunakan gas air mata dan peluru tajam.

Amnesty International melakukan penelitian ekstensif untuk laporan ini di Bujumbura pada bulan Mei
dan 2015 Juni. Laporan ini didasarkan pada wawancara dengan banyak korban dan saksi mata
pelanggaran hak asasi manusia dan pelanggaran, kerabat korban, perwira militer Burundi, polisi
pejabat, dan sumber intelijen, pejabat pemerintah, wartawan, dan perwakilan sipil
organisasi masyarakat, pejabat PBB dan diplomat asing. Setiap insiden dalam laporan
telah dikuatkan, termasuk dengan sumber dokumenter jika memungkinkan.

Laporan itu menunjukkan bahwa Burundi telah gagal mematuhi standar internasional tentang penggunaan polisi
kekuatan seperti Pedoman Komisi Afrika tentang Hak Asasi Manusia dan Rakyat 'pada
Kondisi Penangkapan, Penahanan Polisi dan Penahanan Pra-Pengadilan di Afrika, serta Kode PBB
Perilaku untuk Pejabat Penegak Hukum dan Prinsip-Prinsip Dasar PBB tentang Penggunaan Kekuatan dan
Senjata Api oleh Petugas Penegak Hukum, menghasilkan pola pelanggaran hak asasi manusia yang serius.
Pembatasan untuk bergerak di sekitar Bujumbura telah membuat sulit untuk menetapkan secara pasti
jumlah orang yang tewas selama demonstrasi atau yang kemudian meninggal karena luka yang dideritanya
selama protes. Kantor Komisi Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia
(OHCHR) di Burundi mendokumentasikan orang-orang 58, termasuk anak-anak, militer dan polisi, terbunuh
antara 26 April dan 29 Juni. Menurut Dana Anak-anak Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNICEF), delapan
anak-anak telah terbunuh sejak awal demonstrasi dan banyak lagi yang terluka.
Di luar demonstrasi, unit polisi yang bertanggung jawab atas Perlindungan Lembaga-lembaga berkomitmen
beberapa pembunuhan di luar hukum, termasuk politisi oposisi.

Memperlakukan para demonstran yang berdemonstrasi secara damai dan seluruh wilayah pemukiman sebagai bagian dari pemberontakan
adalah kontra-produktif dan meningkat daripada protes yang dijinakkan. Padahal mayoritas
pengunjuk rasa tetap damai, beberapa menggunakan kekerasan dalam menanggapi penggunaan kekuatan yang berlebihan oleh
POLISI. Laporan ini mendokumentasikan pelanggaran-pelanggaran ini juga, terutama melempar batu dan merusak properti, tetapi juga serangan fisik seorang polisi wanita dan pembunuhan seorang anggota
Imbonerakure, Dewan Nasional untuk Pertahanan Demokrasi - Pasukan untuk Pertahanan
Sayap pemuda Demokrasi (CNDD-FDD).

Sifat pelanggaran ini oleh polisi terhadap pengunjuk rasa - serta pernyataan pemerintah
sebelum demonstrasi yang secara pre-emptive mencirikan mereka sebagai insureksi - menunjukkan itu
Tujuan mereka bukan untuk membubarkan demonstrasi, melainkan untuk menghukum para pengunjuk rasa karena politik mereka
pandangan.

Serangan terhadap pengunjuk rasa juga disertai dengan tindakan keras terhadap media. Dari hari pertama
dari protes, pihak berwenang menuduh media independen mendukung "pemberontakan"
mencegah stasiun radio dari penyiaran di luar Bujumbura. Segera setelah sekelompok militer
petugas melakukan kudeta yang dicoba pada 13 May, yang gagal dalam waktu 24, polisi
menyerang fasilitas media independen. Pada saat penulisan, mereka tidak dapat melanjutkan
penyiaran. Sebuah stasiun radio yang dekat dengan CNDD-FDD rusak parah akibat tidak teridentifikasi
individu.

Melalui wawancara dengan para ahli kepolisian dan polisi, laporan itu menunjukkan bagaimana individu
dalam posisi kekuasaan melewati rantai rantai komando polisi untuk memberikan perintah yang melanggar
standar hak asasi manusia regional dan internasional, termasuk hak untuk hidup. Asalkan sejajar
struktur komando ada di Burundi, semua upaya untuk mereformasi dan melatih pasukan keamanan menjadi risiko
dirusak oleh individu menggunakan polisi untuk melakukan pelanggaran hak asasi manusia untuk mereka sendiri
agenda politik atau pribadi.
Meskipun puluhan korban tewas dan ratusan orang terluka, pihak berwenang gagal secara efektif
menyelidiki penggunaan kekuatan yang berlebihan dan eksekusi di luar hukum oleh polisi dan membawa tersangka
pelaku ke pengadilan. Bertentangan dengan temuan Amnesty International, dan tanpa adanya
investigasi, pejabat pemerintah mengklaim bahwa beberapa insiden didokumentasikan dalam laporan ini
dilakukan oleh individu yang mengenakan seragam polisi, tetapi tidak polisi sendiri. Menurut
ke sumber resmi, hanya lima polisi yang sedang diselidiki terkait dengan demonstrasi.
Tidak ada korban atau anggota keluarga yang diwawancarai oleh Amnesty International telah mengajukan keluhan
polisi mengatakan takut akan pembalasan setelah intimidasi oleh polisi atau agen intelijen.
Upaya berulang oleh Masyarakat Afrika Timur (EAC) dan regional dan internasional lainnya
aktor untuk menghentikan situasi dari memburuk lebih lanjut telah gagal, terutama karena
tekad pemerintah untuk terus maju dengan pemilihan umum yang kontroversial. Di akhir Juni, diasingkan
jenderal-jenderal yang telah berpartisipasi dalam kudeta yang gagal mengumumkan niat mereka untuk memasang senjata
pemberontakan melawan pemerintahan Presiden Pierre Nkurunziza.
Amnesty International mendesak pemerintah Burundi untuk mengambil langkah cepat untuk mengakhiri
penggunaan kekuatan yang berlebihan, eksekusi ekstra yudisial, penangkapan sewenang-wenang dan penangkapan dengan kekerasan, dan
memungkinkan jurnalis nasional dan internasional untuk beroperasi secara bebas dan aman. Pemerintah harus
menangguhkan individu yang disebutkan dalam laporan ini dari posisi mereka menunggu penyelidikan kriminal dan
penuntutan, dan memastikan korban memiliki akses ke pemulihan yang efektif dan reparasi yang memadai.
Pemerintah harus melembagakan mekanisme pemeriksaan untuk memastikan bahwa tidak ada orang yang dicurigai memilikinya
kejahatan yang dilakukan di bawah hukum internasional atau pelanggaran hak asasi manusia lainnya dapat dilakukan di Indonesia
pasukan keamanan, menunggu investigasi independen dan tidak memihak.

Para pelaku regional harus mengintensifkan upaya mereka untuk menyelesaikan krisis saat ini di Burundi. Khususnya,
Amnesty International mendesak Uni Afrika (AU) untuk menyebarkan pengamat hak asasi manusia di
berkoordinasi dengan Komisi Afrika tentang Hak Asasi Manusia dan Rakyat (ACHPR), dan merebut
ACHPR untuk menyelidiki pelanggaran hak asasi manusia hingga saat ini, dan memastikan bahwa para pelaku manusia
pelanggaran hak dikecualikan dari misi pemeliharaan perdamaian.

Donor internasional harus mempertahankan tekanan pada pemerintah Burundi untuk menyelidikinya
penggunaan kekuatan yang berlebihan dan eksekusi ekstra yudisial, dan menangguhkan individu yang disebutkan dalam hal ini
laporan menunggu investigasi kriminal. Mereka harus menolak bantuan - termasuk pasokan
kepolisian peralatan atau pelatihan untuk unit militer atau polisi Burundi atau individu yang terlibat
pelanggaran hak asasi manusia yang serius - yang dapat memfasilitasi pelanggaran lebih lanjut. Sebelum memulai kembali
bantuan semacam itu, mereka harus memastikan pihak berwenang melembagakan mekanisme pemeriksaan untuk mencegahnya
individu yang bertanggung jawab atas pelanggaran hak asasi manusia yang serius karena dipekerjakan oleh keamanan
jasa.