Strateginės gairės yra skirtos teikti aukšto lygio konsultacijas civiliams ir kariniams veikėjams humanitarinės pagalbos ir pagalbos nelaimių srityje.

Strateginės humanitarinės pagalbos ir pagalbos nuo nelaimių gairės nėra skirtos pakeisti ar konkuruoti su kitais regioniniais ar tarptautiniais dokumentais. Tai yra bendras atskaitos taškas ASEAN regioninio forumo (ARF) nariams. Didesniam ARF bendruomenės labui dokumentą sukūrė ARF nariai.

Strateginės humanitarinės pagalbos ir pagalbos nuo nelaimių gairės: kam skirtos?

ARF strateginės humanitarinės pagalbos ir pagalbos nelaimėms gairės (HADR) yra skirtos skatinti bendrą supratimą apie civilių ir karių bendradarbiavimą ir koordinavimo procedūras, siekiant pagerinti ARF dalyvių sąveiką ir bendradarbiavimą, taip sumažinant jų reagavimo laiką teikiant pagalbą nelaimėms. Strateginėse rekomendacijose pripažįstamas suvereniteto viršenumas ir jis teisiškai nėra privalomas. Jame daugiausia dėmesio skiriama reagavimui į ekstremalias situacijas ir jis nėra skirtas reabilitacijos ir atstatymo veiklai.

Esami HADR regioniniai dokumentai.

ARF HADR strateginės rekomendacijos taip pat yra skirtos naudoti suderinus su kitais nacionaliniais ir tarptautiniais HADR dokumentais, gairėmis ir procedūromis, tokiomis kaip:

• Bendrosios ARF gairės dėl pagalbos nelaimės atveju (3 skyriaus A priedas)

• ASEAN standartinės veiklos procedūros, skirtos regioniniams budėjimo režimams ir bendrų pagalbos nelaimių atveju ir reagavimo į ekstremalias situacijas koordinavimui (SASOP)

• ARF darbo planas nelaimės atvejui 2009-2011 5.0. kaip patvirtinta 16th ARF

• Azijos ir Ramiojo vandenyno šalių konferencija dėl karinės pagalbos nelaimių atveju.

ASEAN chartijos ir kitų ASEAN deklaracijų ir susitarimų santrauka pateikta šio skyriaus A priede. Strateginės gairės bus nuolat tobulinamos, atsižvelgiant į ARF poreikius, įtraukiant įgytą patirtį ir kitas patvirtinimo formas. Šis dokumentas prireikus gali būti peržiūrėtas ARF tarpšakiniame susitikime dėl pagalbos nelaimės atveju bus atsakinga už kasmetinę dokumento peržiūrą.