LONDON, 7 oktobris 2015 (IRIN) - Mediķi bez robežām saka, ka tās slimnīcas Kunduzā bombardēšana ar ASV kara lidmašīnu bija kara noziegums. Četriem atsevišķiem izmeklējumiem *, kas sākti par incidentu, kurā gāja bojā 22 cilvēki, vajadzētu parādīt, vai medicīniskajai labdarībai ir taisnība. Bet precedents liek domāt, ka neatkarīgi no viņu secinājumiem kriminālvajāšana ir maz ticama.

No savas puses MSF ir aicinājis aktivizēt Starptautiskā faktu meklēšanas komisija, izmeklēšanas, nevis tiesu iestādes, kas reģistrēta 1991 saskaņā ar Ženēvas konvencijām. Tai vēl nav jāveic izmeklēšana.

Šajā instruktāžā tiek apskatīts iepriekšējo uzbrukumu medicīnas iestādēm vēsturiskais un tiesiskais konteksts.

Cik bieži viņi ir kara laikā?

Slimnīcu uzbrukumi gadu desmitiem ir bijusi neveiksmīga konfliktu iezīme. Augsta profila gadījumi ir šādi:

Sarajeva: Kosevo slimnīca bija galvenā medicīniskā iestāde Sarajevā, kad pilsēta nāca klajā 1992 aplenkumā un nākamajos trīs gados, dažreiz ļoti tuvu, tika izlobīta vairāk nekā 100 reizes.

Vukovars: slimnīcu šajā Horvātijas pilsētā iznīcināja Dienvidslāvijas tautas armija (JNA), kad tās apņēma pilsētu 1991. No novembra 20 JNA izņēma apmēram 300 cilvēkus no slimnīcas teritorijām, aizveda tos uz attālu saimniecību un tos izpildīja. Kopā ar citām vardarbības gadījumiem Vukovarā tas tika atzīts par kara noziegumu un bija daļa no Horvātijas apsūdzības par Serbijas prezidentu Slobodan Milosevic.

Mulliavaikal: 2008-9 žurnālā Human Rights Watch tika dokumentēti trīsdesmit nelaimes gadījumi uz medicīnas iestādēm zem sešiem mēnešiem Šrilankā. Visaugstākais rādītājs bija Mulliavaikal medicīnas centra aplaupīšana Šrilankā. Ilgstoša pilsoņu kara beigās atrodas "bez ugunsgrēka zonā", Šrilankas militārais atkārtoti skāra pagaidu slimnīcu starp 28 aprīli un 3 maiju 2009.HRW aprakstīja starpgadījumus kā kara noziegumus.

Papildus šajos gadījumos slimnīcas pēdējos gados ir uzbrukušas Afganistānā, Sīrijā, Kongo, Gazā un Dienvidsudānā.

Un tas nav tikai slimnīcas. A nesenais ICRC pētījums konstatēja 2,398 vardarbības incidentus pret veselības aprūpes iestādēm un pakalpojumu sniedzējiem 11 valstīs divu gadu laikā (2012-2014).

Vai slimnīcas saskaņā ar starptautiskajām humanitārajām tiesībām piedāvā īpašu aizsardzību?

Jā. Slimnīcu uzbrukumi ir aprakstīti kā vispirms definētie kara noziegumi. Tie ir īpaši iekļauti kara noziegumu kodifikācijā. Amerikas pilsoņu kara laikā Abraāms Lincolns rakstīja par vienu no pirmajiem šāda veida tiesību aktiem. Viņa vārdi tika izmantoti lielā mērā vārdu izteiksmē Ceturtā Ženēvas konvencija 1949, kas ir galvenais IHL pamats īpašai aizsardzībai, ko medicīnas iestādēm piedāvā kara laikā. To ir parakstījušas 196 valstis.

Tātad, kas notiek, ja ir aizdomas par kara noziegumu?

Pirmā atbildības joma, ja ir aizdomas par IHL pārkāpšanu, ir iesaistīts militārais spēks, kas paredzēts izmeklēšanai un, ja nepieciešams, sodīt vainīgos.

Starptautiskā krimināltiesa nonāk situācijā, sacīja Dustins Leviss, Harvardas Juridiskās augstskolas Starptautisko tiesību un bruņoto konfliktu programmas vecākais pētnieks, tikai "kur tam ir jurisdikcija un kur attiecīgā valsts nevēlas vai nevar patiesi izmeklēt un, ja tas ir pamatots , kriminālvajāšana par tās pamatā esošo rīcību. Citiem vārdiem sakot, ICC sistēma ir izveidota, lai valstis veiktu backstop izmeklēšanu. "

Kunduzas gadījumā ir arī sarežģītākais faktors, ka Amerikas valdība nav Romas Statūtu puse, kas ir Starptautiskās krimināltiesas pamatā, lai gan Afganistāna, kurā noticis incidents, ir.

Cik daudz kriminālvajāšanas par uzbrukumiem slimnīcām ir bijis saskaņā ar IHL?

Ļoti, ļoti maz. Starptautiskajos krimināltribunālos netika izvirzīti nekādi gadījumi attiecībā uz medicīnas iestādēm, kā arī gadījumi, kad tika iekļauti uzbrukumi slimnīcām, kas ietilpst plašākā iespējamo kara noziegumu klāstā.

Piemēram, uzbrukums Vukovara slimnīcai tika īpaši nosaukts pret bijušā Serbijas prezidenta Slobodana Miloševiča apsūdzībām, taču tas galvenokārt attiecas uz to, ka no slimnīcas izraidītie cilvēki tika izraidīti nevis uz uzbrukumu pašai slimnīcai. Jebkurā gadījumā Miloševičs nomira pirms lietas pabeigšanas.