In mei 2020 trof de cycloon Amphan landen in de Zee van Bengalen. De storm was de op een na krachtigste die de regio in twee decennia heeft meegemaakt en trof meer dan 12 miljoen mensen in vier landen. Daarom begreep Bangladesh hoe belangrijk het is om ideeën over kustpreventie te hebben die waar nodig in actie kunnen komen.

Cycloon Amphan doodde 26 mensen en veroorzaakte naar schatting $ 130 miljoen aan schade. Niettemin is de verwoesting was veel minder ernstig dan veroorzaakt door het verleden cyclonen. PreventieWeb heeft zojuist het 6 kustpreventie stappen van Bangladesh autoriteiten.

Cycloon Amphan in Bangladesh en kustpreventie

Net voor amfan raken, Bangladesh autoriteiten afgedwongen verplicht evacuatie orders om 2.4 miljoen mensen naar stormschuilplaatsen te brengen. Deze reactie, samen met het sneller beschikbaar stellen van herstelfondsen na Amphan, toont aan dat de aanpassingsmaatregelen van Bangladesh levens redden.

Over de hele wereld worden mensen geconfronteerd met sterkere en frequentere stormen, zeespiegelstijging en andere gevolgen voor de klimaatverandering. Met bijna 2.4 miljard mensen - ongeveer 40% van de wereldbevolking - die binnen 100 kilometer (60 mijl) van de kustlijn wonen, moeten zowel nationale als lokale overheden zich aanpassen aan een veranderend klimaat om levens en economieën te beschermen.

Strategieën voor preventie en bescherming van cycloonkusten zou de het vergroten van de risico's van klimaatverandering. De vraag is: hoe kunnen besluitvormers ervoor zorgen dat beleid en plannen leiden tot actie op het terrein?

Landen zoals Bangladesh, en steden als Cartagena in Colombia en Malabon City in de Filippijnen nemen belangrijke stappen in de richting van effectieve klimaatadaptatie. Nieuw onderzoek door WRI belicht zes faciliterende factoren die beleidsmakers kunnen helpen bij de overgang van planning naar implementatie cycloon kustpreventie.

Cycloonkustpreventie: de kracht van beleid

Steden en landen kunnen de effecten van beter opvangen klimaatverandering wanneer het overheidsbeleid specifiek aanpassingsmaatregelen verplicht stelt. De Philippine Disaster Risk Reduction and Management Act van 2010 en ander nationaal beleid begonnen de Filippijnen van alleen reageren op rampen tot meer proactief omgaan met rampen. Dit Act koppelt de voorbereiding op rampen expliciet aan klimaatverandering aanpassing en vereist dat provincies en gemeenten hun eigen rampenrisicoverminderings- en adaptatieplannen ontwikkelen. Deze nationale kaders hebben ook de toegang tot fondsen voor lokale paraatheids- en preventieprogramma's vergemakkelijkt. Dit heeft Malabon City in staat gesteld om bomen te planten langs rivieroevers en in stroomgebieden om erosie en overstromingen te verminderen, en om systemen voor vroegtijdige waarschuwing op te zetten die elk huis bereiken.

Cycloonkustpreventie en -bescherming: duurzaam leiderschap

Een belangrijke factor bij het boeken van vooruitgang in Bangladesh is dat politici en regeringsfunctionarissen - waaronder premier Sheikh Hasina en de regerende partij - consequent leiding hebben gegeven aan aanpassingskwesties. Een Een parlementaire groep van alle partijen inzake klimaatverandering en rampenrisicovermindering werd opgericht in 2009. Deze groep bestaat uit 120 parlementsleden en vertegenwoordigt alle politieke partijen die samenwerken om klimaatverandering aan te pakken. Duurzaam leiderschap is van vitaal belang geweest bij het vergroten van het bewustzijn en het maken ervan klimaatverandering aanpassing een prioriteit voor milieu en ontwikkeling.

Cycloonkustpreventie: slimme partnerschappen

allianties houd klimaatadaptatie op de politieke agenda en motiveer actie. Cartagena is een belangrijk Caribisch toeristisch en commercieel centrum voor Colombia en Latijns-Amerika. De private en financiële sector in deze havenstad zijn direct beïnvloed door klimaateffecten zoals zeespiegelstijging, overstromingen en kusterosie.

Klimaatverandering heeft particuliere actoren, waaronder de National Business Association of Colombia en de Cartagena Chamber of Commerce, ertoe aangezet zich in te zetten voor klimaatadaptatie als een onmisbaar element bij het stimuleren van economische groei, stabiliteit en concurrentievermogen. Dit was cruciaal voor de totstandkoming van Plan 4C voor een concurrerend en klimaatcompatibel Cartagena, via een publiek, privaat en maatschappelijk partnerschap.

Het plan schetst een gemeenschappelijke visie voor 2040 en benadrukt het belang van integratie klimaatrisicobeheer in de economische sectoren en geografische gebieden van Cartagena. Strategieën omvatten onder meer een klimaatbestendige haven, aanpassing van kwetsbare buurten en een heroverweging van het binnenland en de kustgebieden van de stad. De initiële financiering is veiliggesteld voor de bouw van 10 niveaus, drie golfbrekers en een regenwaterafvoersysteem, en de particuliere sector leidt een succesvol waterfonds om goede praktijken voor waterscheiding te bevorderen.

In Malabon City zorgde een samenwerking tussen de lokale overheid en de gemeenschap ervoor dat klimaatadaptatie in de stadsplanning werd geïntegreerd. Deze samenwerking hielp bij het smeden van een sterke betrokkenheid van inheemse gemeenschappen, maatschappelijke organisaties en andere groepen. Hun gezamenlijke inspanningen geven vorm aan het beleid - zoals het planten van bomen en systemen voor vroegtijdige waarschuwing - dat erop gericht is de paraatheid en preventie te vergroten.

Beide voorbeelden laten zien hoe formele en informele partnerschappen met diverse belanghebbenden een belangrijk onderdeel vormen van effectieve adaptatieplanning en -actie.

Toegankelijke informatie en instrumenten voor de preventie van cycloonkusten

Informatie over de risico's, gevaren en kwetsbaarheden veroorzaakt door klimaatverandering is essentieel voor integratie - of mainstreaming - klimaatadaptatie in beleid, plannen en programma's. De toegang tot en het gebruik van deze informatie voor belanghebbenden was essentieel in Bangladesh, Cartagena en Malabon City om een ​​solide basis te leggen voor de uitvoering van het beleid. De eerste voordelen, waaronder het redden van levens, zijn al duidelijk, zoals blijkt uit de voorbereiding op de cycloon in Bangladesh.

In alle drie gevallen hebben onderzoeksinstituten of meteorologische bureaus gemeenschappen, de particuliere sector en wetgevers (en andere belanghebbenden) voorzien van geloofwaardige informatie om de klimaatrisico's en kwetsbaarheid te begrijpen. Verspreiding van overstromingsrisicokaarten gedrukt op dekzeilen voor burgers in Malabon City, het delen van Colombia's Risk Atlas met het bedrijfsleven in Cartagena, en het opzetten van een nationaal kennismanagementprogramma voor beleidsmakers in Bangladesh hielpen bij het ontwikkelen van beter geïnformeerde, meer inclusieve strategieën en sterke partnerschappen, en het opbouwen van momentum voor evidence-based plannen en beleid voor kustpreventie.

Een aanpak op meerdere niveaus, de hele overheid

Het delen van gezag en verantwoordelijkheid over de verschillende bestuursniveaus draagt ​​vaak bij aan het afstemmen van prikkels om klimaatpreventie te verbeteren. Wanneer verschillende ministeries en alle bestuursniveaus (van nationaal tot lokaal) doelen delen, zijn ze meer gemotiveerd om middelen effectiever te gebruiken.

Bangladesh decentraliseert de verantwoordelijkheid voor klimaatadaptatie via klimaatveranderingscellen binnen elk ministerie, en via een groot netwerk dat zich uitstrekt van het nationale niveau tot duizenden dorpsrampencomités.

Evenzo, in Colombia, de Nationale eenheid voor rampenrisicobeheer creëert een aanpak van de hele overheid door ministeries heen en via eenheden die helemaal tot op gemeentelijk niveau zijn opgericht. Door deze aanpak kunnen verschillende delen van de overheid informatie delen over nieuwe landelijke onderzoeken naar klimaatrisico's en kwetsbare locaties, waardoor het gezamenlijk ontwikkelen van rampenplannen voor verschillende scenario's wordt gestimuleerd.

In de Filippijnen worden waarschuwingen voor vroegtijdige waarschuwing beheerd door zowel nationale als lokale overheden en verspreid onder het huishouden. De nationale overheid roept lokale overheden op om klimaatgerelateerde risico's te identificeren en te beperken, en geeft opdracht tot de oprichting van Disaster Risk Reduction Management-kantoren in elke provincie, stad en gemeente, en van commissies op barangay (buurt of dorp) niveau.

Beschikbaarheid van financiering om te ondersteunen cycloon kustpreventie

Bangladesh, Colombia en de Filippijnen tonen aan dat specifieke binnenlandse financiering, in combinatie met externe financiële steun, essentieel is om plannen in daden om te zetten. Financiering ondersteunt alle vijf de andere hierboven genoemde factoren. Er kan belangrijke vooruitgang worden geboekt wanneer mechanismen zoals fondsen worden ingevoerd om financiering te ontvangen.

Bangladesh heeft bijvoorbeeld twee fondsen opgericht, de Climate Change Trust Fund en het Bangladesh Climate Change Resilience Fund, om activiteiten op de grond te financieren. In het afgelopen decennium heeft de regering meer dan $ 1.5 miljard aan eigen middelen, plus financiering van externe financiers, uitgegeven aan multifunctionele onderkomens voor cycloon, systemen voor vroegtijdige waarschuwing, herstel van mangroven en meer. Sinds 2014 heeft het ministerie van Financiën klimaatverandering geïntegreerd in zijn begrotingsplanning en jaarverslagen over 20 ministeries.

Ondanks de positieve voorbeelden die hier worden beschreven, is er meer nodig. Uitdagingen zoals politieke instabiliteit, coördinatie van de rechtsbevoegdheid en onvoldoende financiering zijn nog steeds wijdverbreid. Overheden en agentschappen op meerdere niveaus, gemeenschappen, de particuliere sector en maatschappelijke organisaties moeten samenwerken om klimaatadaptatie en rampenrisicovermindering beter en sneller te mainstreamen bij het ontwerpen en implementeren van beleid.

Wanneer deze factoren samenkomen, werkt klimaatadaptatie. Zoals we zagen, Cycloon Amphan was hard, maar de Bengaalse autoriteiten waren er klaar voor. Ze hebben tot dusver $ 29-35 miljoen uitgetrokken om dijken te herstellen en $ 18 miljoen om de zwaarst getroffen districten te helpen. Niet-gouvernementele organisaties zoals BRAC en internationale donoren hebben toegezegd reparaties te helpen financieren. Ervoor zorgen dat instellingen klimaatrisico's kunnen verminderen en beter kunnen reageren op rampen, is zowel mogelijk als noodzakelijk.

De vooruitgang in Bangladesh, Cartagena en Malabon City is een model voor andere landen en steden die werken aan het beschermen van levens en economieën door zich aan te passen aan klimaatverandering.

BRON

PREVENTIEWEB