Søk og redning av frivillige organisasjoner: er det ulovlig?

Den private flygende søk- og redningstjenesten til frivillige organisasjoner som er aktiv i hele Middelhavet vekker mye kaos og diskusjon. Derfor kan ikke frivillige organisasjoner bruke det.

ENAC (Italian Civil Aviation Authority) - sammen med det maltesiske flyselskapet - forhindrer fly av to fly, en Currus Sr22 og en Mcr-4S, som fungerte som privat SAR-tjeneste for Sea Watch redningsbåter. Denne saken fortjener videre studier.

Er SAR-regler internasjonale?

Vi snakker om to private turistfly brukt som utkikk for å hjelpe migranter i vanskeligheter midt i

Sea Watch SR22-fly på himmelen over Malta

Middelhavet. Hvis vi tar hensyn til ICAO-regelverket, er det en ikke tillatt aktivitet for privatpersoner, felt av Sea-Watch og den franske foreningen Pilotes Volontaires.

SAR er en søke- og redningsaktivitet til lands og i havet som - i Italia - har ansvar for militære styrker og rettshåndhevelsesbyråer. Ikke engang helikoptre som betjener 118 (legevakt i Italia) kan utføre SAR-oppdrag, bare HEMS. Den italienske marinen, kystvakten, Guardia di Finanza og - på fastlandet - brannvesenet (sistnevnte med HEMTS-sertifikatet) har kvalifikasjonene til å gjøre det.

En 2002 MCR-4S som forlater

Allerede dette skal være nok til å forstå at en Dun'Aéro

MCR 4S og en Cirrus SR22 som "utkikk i luften" er uvanlig. Men i 2018 og 2019 opererte disse flyene sammen med båtene som utvinner migranter. Med sine flyvninger siktet de mot å identifisere truede fartøyer, kommunikasjoner og geolokalisering, for å redde mennesker i fare.

Kystvakts ansvar

Aktiviteten til Search and Rescue in the sea er internasjonalt regulert, men disse reglene gjelder havets overflate, ikke luften. For fly som flyr, må alle SAR-operasjoner koordineres og ledes av militæret. Spesielt i Italia som skal investeres med rollen som Search and Rescue er kystvakten. Det siste er en spesialisering av den italienske marinen og utfører oppgaver relatert til bruk av havet.

Den sjekker både byråkratisk og juridisk virksomhet. Det er - kort - havpoliti med sivile plikter. På territorielt nivå er MARICOGECAP IMRCC den overordnede kommandoen for kystvakten med funksjonen som et nasjonalt sjøredningssenter. Den koordinerer de maritime direktoratene som har ansvar for sekundære redningssentre.

Kystvakten regulerer, overvåker og kontrollerer skipstrafikk, navigasjonssikkerhet og sjøtransport. Kystvakten - så vel som den italienske staten - holder seg til og respekterer den internasjonale konvensjonen om maritim søk og redning (SAR).

Hver gang det rapporteres om en nødsituasjon til 1530 eller til det internasjonale senteret, er det Kystvakten som tilbringes i SAR-aktiviteter, i forbindelse med tilsvarende organer i nabolandene og utenfor sitt eget kompetanseområde.

Hvilke farer kjører private fly som utfører offshore SAR?

Et privat fly som går for å identifisere båter i vanskeligheter i Middelhavet erstatter de vanlige søke- og redningsmåtene som den italienske staten har forberedt på for sikkerheten til mennesker i sine nasjonale farvann og i internasjonale farvann.

Det er for eksempel hvis noen går rundt for å hjelpe folk langs gaten med en hvit bil utstyrt med lommelykter på taket. Kanskje det også kan være en anestesilege eller lege, men det høres litt rart ut, ikke sant?

SAR krever trygge og sertifiserte kjøretøyer og fly

Frivillige organisasjoner bruker ikke sertifiserte fly til redningsaksjoner. Cirrus Sr22 er verdt mellom 100 og 150 tusen euro, i dag, mens Mcr-4S kan koste 130 tusen euro for foreningen Pilotes Volontaires.

Nemo 01 er AW139-flyet fra Coast Guard. Det er et høytytende fly som er realisert for redningsaksjoner til havs

Ingen av disse flyene er sertifisert for sjøredning. Som det italienske magasinet “The JournalRapporter, disse to flyene har utført mer enn 130-oppdrag siden begynnelsen av året. Oppdrag som - det er verdt å huske - alltid er ganske dyre, gitt at tusenvis av euro i drivstoff er nødvendig for å fly et fly.

Til slutt stopper derfor ENAC initiativene Pilotes Volontaires og Sea-Watch. Den nasjonale luftfartsmyndigheten forklarte at de to flyene ikke har spesiell flyautorisasjon. De nyter heller ikke anerkjennelse for å ha utført operasjoner på høye hav, og flyene deres har gjennomgått betydelige endringer som det ikke er sporbarhet på.

Med tanke på at disse flyene er “selvbygde” (en vanlig praksis innen Ultralight luftfart og turisme), er det ikke klart om disse flyene har gjennomgått endringer som ikke samsvarer med produsentens standarder. Men hovedproblemet er dette: intet privatfly, helikopter eller ultralette fly kan overlappe hverandre med oppgavene som den italienske staten har overlatt til kystvakten, marinen og - når det er nødvendig - til det italienske luftforsvaret.

Sea-Watch ønsker å være aktiv asap. Kanskje med droner

Sea-Watchs Moonbird-prosjekt støttes også av Humanitarian Pilots Initiative og støttes aktivt av forskjellige foreninger, for eksempel den tyske evangeliske kirken. Malta hadde i oktober 2018 sperret landing av dette flyet fordi det opererte i strid med regelverket.

En MCR-4S konvertert til en drone

Selv fra italienske flyplasser kan ikke dette flyet lenger aktiveres. Hva vil skje? Sea-Watch og HPI har allerede skjerpet lovlige våpen for å kjempe mot disse uttalelsene. Men det vil være vanskelig for en privat søke- og redningstjeneste å gjenoppta fly fra en italiensk eller maltesisk flyplass. Tunisia og Libya vil forbli (!). Eller flytjenester med droner, fremdeles grenseteknologier som vil se mer komplekse, men rimeligere fly når det gjelder felthandling.

Men det kan også være at - for en gangs skyld - private frivillige organisasjoner oppnår en samarbeidsavtale med militæret og Kystvakten, som har alle verktøyene for å gjennomføre patruljer, SAR og HEMS offshore, uten å skade noen og fremfor alt gjøre tilgjengelig for mennesker i vanskeligheter best mulig teknologi.

FOR Å VITE MER:

INTERNASJONALE SAR-FORORDNINGER

MOONBIRD OPERATION SEA-WATCH