Kathmandu, 29 Aprilie 2014 (IRIN) - În timp ce unele dintre cele mai sărace țări din lume așteaptă încă fonduri pentru a le ajuta să se adapteze la schimbările climatice, alții implementează planuri sofisticate fără finanțare, au apărut în curs A opta Conferință internațională de adaptare la nivel comunitar în Kathmandu (24-30 April), care se concentrează pe finanţa.

Fondul de adaptare, înființat de ONU, a fost disponibilă în mod direct milioane de dolari în valoare de 100 pentru a ajuta cei mai vulnerabili din țările sărace să se adapteze, dar unele tari sarace "Nu au capacitatea de a implementa și de a planifica proiectele de care au nevoie de bani", Mamadou Honadia, scaun a Fondului de adaptare Bordul director, a declarat pentru IRIN.

Iar cei care au capacitatea au nevoie de mult mai mult decât o parte din milioane de dolari 100.

Fondul este împărțit între ceea ce este în mod direct disponibil pentru țările care au acces ($ 100 milioane) și ceea ce este alocat prin intermediul multilateral (în special agențiilor ONU), pe care le-a epuizat. Țările în curs de dezvoltare au luptat pentru furnizarea accesului direct, o caracteristică unică a Fondului.

În 2012, Nepal a estimat că este necesar $ 350 de milioane de să pună în aplicare adaptare planuri la nivel local autoritate (Planuri de Acțiune Locală de Adaptare - LAPA), bazate pe premisa că cel puțin satele 3,500 din întreaga țară sunt afectate.

"Dar costurile au crescut de atunci", spune Govinda Prasad Kharel, sub-secretar la Ministerul Științei, Tehnologiei și Mediului. "Avem foarte puțini bani pentru a pune în aplicare ceea ce oamenii au nevoie, totuși avem toate structurile noastre în vigoare și vom merge mai departe cu asta, pentru că trebuie să - Nu putem astepta."

Ultimele evaluări ale Grupului interguvernamental privind schimbările climatice avertizează că emisiile de gaze încălzitoare ale pământului au crescut la niveluri fără precedent și că majoritatea țărilor în curs de dezvoltare este prost pregătită să facă față riscurilor.

Nepal, ca una dintre țările cel mai puțin dezvoltate, cu un program național de adaptare la acțiune (NAPA), a reușit să experimenteze o abordare "de jos în sus", datorită asistenței Institutului Internațional pentru Mediu și Dezvoltare (IED) ).

Politica LAPA, pe care Nepal a inițiat-o, impune ca procentul 80 din totalul fondurilor disponibile pentru adaptarea la schimbările climatice într-o țară să fie alocat la nivel de sat.

Cum funcționează LAPA

LAPA sunt dezvoltate la nivel de sat sau district pentru a identifica riscurile, vulnerabilitatea și nevoile climatice locale și pentru a se concentra asupra creșterii rezistenței locale. Acestea sunt gestionate de un comitet de dezvoltare raională la nivel de sat și solicită contribuția tuturor grupurilor vulnerabile, inclusiv a grupurilor de vârstă, femei, etnice și religioase.

Comitetul reunește reprezentanți din agricultură, sănătate, educație și alte sectoare. "Este un proces foarte integrat. Suntem integrați schimbările climatice la nivel de dezvoltare. Astfel, orice proiect nou la nivel de sat - fie o școală, protejând o sursă de apă - ia în considerare impactul asupra climei ", a spus Kharel.

"Avem foarte puțini bani, deci le spunem sătenilor să-și stabilească prioritățile în ceea ce privește nevoile lor imediate, cum ar fi gospodăriile situate într-o zonă vulnerabilă la alunecări de teren care ar putea necesita relocări, spre deosebire de fortificarea unei zone predispuse la alunecare care este nelocuit în prezent ", a spus el.

Există opțiuni greu de făcut în ceea ce privește prioritățile la nivel național. Nevoile satelor de munte sărace și izolate vin în primul rând. "Celelalte sate înțeleg, dar sunt foarte supărați", a spus Kharel.

Banii suplimentari sunt disponibili și în Nepal. Bhushan Tuladhar, consilierul tehnic regional al UN-Habitat pentru Asia de Sud, a declarat că Nepal a colectat peste un milion de dolari 17 în taxa pe poluare, care nu a fost utilizată.

LAPA în Mozambic

Lecții de integrare din modelul LAPA din Nepal sunt învățate în mai multe țări din Africa și Asia. În ciuda deficitului de finanțare, Mozambic a început să creeze structuri pentru a implementa LAPA în 22 din cele mai multe dintre districtele 100, a declarat Luis Miguel ST Buchir, un oficial al Ministerului de Coordonare a Mediului. Acesta trece printr-un proces similar de a face comunitățile să-și identifice vulnerabilitățile și capacitatea lor de a se adapta.

"Suntem în măsură să ne asigurăm că un district este [LAPA-gata] în termen de două luni". Dar a costat țara $ 1.5 milioane pentru a pune în aplicare LAPA într-un singur district. "Avem un buget pentru districtele 22, așa că mergem mai departe", a spus Buchir. "Vom vedea ce se întâmplă în continuare."

El spune că acum este conștient de banii disponibili din Fondul de adaptare și că va încerca să caute lecții din țări de succes precum Senegal și Africa de Sud.

Campanie de pregătire

Fondul de adaptare inițiază o campanie de pregătire de la 1 May pentru a se asigura că toate țările în curs de dezvoltare au șanse egale de a accesa direct fondurile prin construirea capacității.

Pentru a accesa banii, țările trebuie să aibă o entitate națională de implementare (NIE) cu capacitatea de a elabora și implementa proiecte și programe de adaptare. NIE trebuie să demonstreze o bună gestiune financiară, integritate, transparență, competențe de auto-investigație și măsuri anticorupție. Aceste NIE sunt evaluate și apoi acreditate de către Fond.

Puține țări s-au calificat până acum: în patru ani, au fost aprobate cinci proiecte în temeiul dispoziției privind accesul direct. Campania de pregătire, care va organiza ateliere de lucru pe tot parcursul anului, vizează consolidarea acestor capacități, susține Honadia. Inițiativa va include, de asemenea, o componentă de cooperare sud-sud. "În acest scop, un NIE aprobat poate ajuta alte țări din vecinătatea lor să navigheze în procesul de acreditare; și să consolideze capacitatea lor ", a spus el.

"Îmi dau seama că unele țări au nevoie de acest tip de sprijin [finanțare prin intermediul multilateral] pentru punerea în aplicare a proiectelor. Sperăm că vom putea obține mai multe fonduri pentru a permite fluxul de bani și prin acea componentă ". Doar peste 8 procent din banii alocați de Fond pentru un proiect pot fi cheltuieli administrative. Restul trebuie să curgă în comunitate.