La grande battaglia contro il numero unico delle emergenze va avanti da tempo, ma soltanto da pochi mesi è partita una vera și propria aziune di contrasto ad una inovare che, tehnologic și operativ, garantează un social mai precizat și mai bine codificat. Ma a breve la battaglia terminerà: il ministru dell'Interno a partire da octobre 2018 dovrà rendere disponibile i dati di tutte le centrali fino ad today activate, sia sui tempi di risposta care sui tempi di delivery da parte delle varie centrali di secondo livello dal punto di vista dei soccorsi efectuati. Ed entro il 2020 este prevăzută la mesajul unui regim di tutte le regioni cu un control unificat.

Breve storia di un'evoluzione mai amata

L'introduzione del numero unico non è stata esente da problematiche, e in Italia non si sono risparmiate le battaglie, le contestazioni, gli attacchi a priori di un'evoluzione tehnologica capace di:

• • centralizzare le chiamate
  • a crescut disponibilitatea di chiamate raccolte
  • îmbunătăți le piattaforme tehnologice de control
  • definire in tempo zero la localizare del chiamante,
  • elimine le chiamate e le richieste improprie
  • chiarire in modo univoco chi è la forza primaria in campo

 

Sindacati dei Pompierii, Sindacati di Polizia, Sindacati sanitari, organizzazioni scientifiche e opposizioni politiche (diverse a seconda della zona) si sono coalizzate spesso contro un serviciu che è stato visto come fumo negli occhi. I motivi sono all'apparenza oscuri, o legati ad aspetti di “independenza” care fanno a pugni cu interoperabilitatea richiamata a gran voce da orice operator tehnico.

Cerchiamo di andare un po 'più a fondo nell'analisi dei dati disponibili, senza a priori a difendere il NUE112, ma fără dimenticare mai că acest serviciu e stato introdotto in tutta Europa e serve affinché le chiamate di caz de urgență dacă sunt codificate și gestibili în tutta Europa nello stesso modo. Entro il 2024 orice cittadino european dovrà potersi interfacciare ai sistemi di emergenza di tutti i paesi nello stesso modo, ovvero chiamando il 112 e chiedendo un 'ambulanță, oppure i Vigili del Fuoco, fie le forze di Polizia.

Cosa si sta discutand pentru imbunatatirea il 112?

Fra le cose che nessuno, o pochissimi, vi sta racontand exista sicuramente la storia dell'evoluzione statistica del NUE112. Siamo passati da telefonate che prevedevano tempi di attesa sul passaggio alla PSAP2 (la centrale di secondo livello, vero nocciolo della questione di tutta la contesa) attorno ai 60 secondi, a tempi di delivery al secondo level inferiori ai 48 secondi (Caltanissetta, in Sicilia, ha una media di delivery di 26 secunde).
La conferenza Stato-Regioni sta cercando di stabilire quale sia la tempistica maximă optimă entro cui concluzionează faza de presa in carico dell'emergenza. Si tratta del tempo che intercorre fra la risposta dell'operatore, la raccolta delle informazioni di base, e il pasaj al serviciului de urgență solicitat dall'utilizator.

Da questo moment in poi si intra nel vero „collo di bottiglia” del sistema, che oggi vede specialmente le centrali delle Forze dell'Ordine e le centrali dei Vigili del Fuoco restare carenti a nivel di dotazione tehnologica, rispetto all performanti centrali del 118. La Conferenza Stato Regioni, de fapt, încearcă să stabilească un sistem de monitorizare dei tempi di gestione delle chiamate univoco a livello locale, territoriale e centrale, così da verificare anche la calitate del servizio erogato. Se per esempio la centrale dei Vigili del Fuoco di XYZ rispondesse in tempi superiori al minuto, oppure la plecare delle ambulanze nella città WXY secondo il segnale GPS dovesse rivelare con tempistiche non consone alla necessità di urgenza, si and should a capire meglio le storture da aggiustare in un sistema che - oggi - non ha uniformità neppure a livello regionale.

Il collo di bottiglia delle PSAP2 trebuie să fie și altele în caz de evidență eccezionali, garantând mereu o soluție temporară de suport atta a garanție la răspuns în caz de chemare di emergență care debordano le posibilitate umană de răspuns la serviciu. Sono i casi in cui maltempo, catastrofi o atti dolosi portano migliaia di persone (le punte massime sono state di 6.500 persone all'ora, a Roma, nel 2017) a chiamare il numero unico affinché vengano erogati magari gli stessi services. In quelle situazioni le centrali di secondo livello vin conservate dall'intasamento dal NUE112, care può disporre di un service di backup temporaneo grazie all'interoperabilità fra Regione e Regione (oggi per esempio, Friuli e Trentino sono una il backup dell'altro).

Se apoi i tempi di risposta medi nel 2017 di tutte le centrali NUE112 in Italia si attestano attorno ai 90 secondi fra la ricezione della chiamata fino alla presa in carico della centrale di secondo livello, bisogna dire che lo standard care verrà richiesto probabilmente da qui in avanti sarà ancora più restrittivo: Secondo il document di sintesi in discussione alla Conferenza Stato-Regioni si parla di 40 secondi massimi per intervista e lo smistamento, e poi si introduce noi parametri nazionali per toate le centrali di secondo livello. I “vecchi” centralini di Vigili del Fuoco, Polizia e 118 dovranno garantează o răspuns media in 40 secondi, da ridurre progresiv a 32 secondi folosind procesele de gestionare a apelurilor certificate la norma ISO900 l.

Dati reali: chi sa che cosa, cosa sarà a conoscenza di chi?

Il domani însă è vicino, e il tempo delle polemiche terminerà rapid. I dati care pot furniza il NUE112 - e care trebuie să pot furniza toate centrele 118 italiane - vor fi extrem de precizate. Al di là di potenziali problematiche su singole chiamate, a settembre dovezi potersi vedere gli stadi di sviluppo e di risposta dei sistemi di emergenza ai cittadini italiani. Da lì forse si potrà începe pentru un confronto reale asupra necesității da satisfacție obligatoriu pentru îmbunătățirea modului în cui TUTTI i sistemi de urgență ajutat i cetățeni în dificultate.

A conoscere i dati vor fi ovviamente i PSAP2 și le Prefetture. Poi a livello Regionale gli uffici di capoluogo dovranno istituire grupuri de monitorizare pentru analizei datelor complessive, în timp ce a Roma, negli uffici del Ministero, della Polizia di Stato, dell'Arma dei Carabinieri e del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, vor allestiti centri di elaborazione relativamente alle attività di competenza, con gruppi di lavoro tecnico istituiti nella Commissione Conslutiva sul NUE112.

La rete di control, i dati reali, diranno apoi chi funcționează și chi no, cosa si inceppa, quando e con che ripercussioni sul sistema. E forse è proprio questo che fa paura e fa alzare le prime barricate. Con il control activato grazie all'introduzione del NUE112 non sarà mai posibil insabbiare i problemi. Perché nessuno ricorda - per quanto siano in atto indagini da parte della Procura della Repubblica - che nel Lazio il NUE112 si è activato con gravissimi problemi e ripercussioni sulle risposte ai cetățeni e nel 2017 è successo l'irreparabile, cu almeno un morto imputato all ' inefficienza dei sistemi di chiamata.

Nel document in studio alla Conferenza Stato-Regioni non a case pare esserci il reference all calamità che determinano criticità di risposta (incendi e alluvioni) a causa del number elevatissimo di chiamate, with a solution temporanea prospettata molto semplice. Il NUE112, de fapt, este un număr unic de răspuns alle emergenze, ma în caz de mare emergenza nu „acceca” mai i vari numeri delle centrali PSAP2. Se apoi ci si troverà in una situatie di aluvione cu i centralini intasati per le chiamate dirette ai Vigili del Fuoco, chi avrà nevoie di 118 o 113 potrà comporre inca i numeri delle PSAP2 e ricevere risposta. La temporanea indisponibilità dell'operatore di CUR non è - e non sarà - motiv di assenza di risposta.

Il blocco è sempre lo stesso: puțin personal, poca dotazione tehnologica

Alla fine însă il problema risulta essere sempre lo stesso. Se l'operator del NUE112 dall'altra parte a telefonului ha un serviciu in dificoltà dal punto di vista della dotazione tehnologica o del personale, acumularea semper e comunica un ritardo. E 'il caso dei servizi di risposta del “soccorso tehnico” ovvero i Vigili del Fuoco. Il Corpo Nazionale sta lucrând - e in diverse Regioni come la Lombardia ha già activato specifici protocolli - affinché le chiamate siano differenziate fra interventi with people in pericolo di vita (alta priorità) e interventi fără pericolo di vita (bassa priorità). Questo significa che i Vigili del Fuoco potranno avere il contatto diretto con il chiamante nel caso in cui debba essere inviata una squadra pentru salvare una persoana, mentre invece ricevereanno ed elaboreranno la scheda del chiamante con indica approfondite per tutti gli altri interventi, da risolvere in base a prioritate și disponibilitate. Sarà poi il NUE112 a sospendere l'invio delle chiamate multiple, liberando dalla saturazione le linee del 115, risolvendo cioè il principale dei problemi care se verifică în caz de incendiu, când mai multe persoane da diverse puncte dintr-o zonă segnalano la prezenta di fumo o fiamme.

Il problema da risolvere: l'educazione delle persone

Rimane comunque un grande, grandissimo problema irrisolto e non ancora toccat da nessun sistem general de serviciu. Ovvero il problema dell'educazione del chiamante. Saper efectua o chemare di emergenza infatti non è una cosa facil para la mayoranza de nuestros concittadini. Il panico, la paura di sbagliare, il timore di dare information scorrette, di ricevere chissà che tipo di request da parte dell'operatore professista all'altro capo del telefon rende spesso il lavoro in CUR estremamente complesso. Non solo: superamento dei divari dialettali, probleme interpretative, management delle coordinate geografiche, scelta delle informații da comunicare sono toate noțiuni care și pot învață a tuturor italienilor și a tuturor stranieri rezidenți sul nostru teritoriu. Se il chiamante collabora, responde cu chiarezza alle domande dell'operatore in PSAP e in PSAP2, l'azione di soccorso è sicuramente più rapida. Ma non bisogna guardare solo ai problemi degli altri: anche gli stessi operatori tehnici non hanno sempre le giuste capacità richieste ad un dispatcher. Mancanza di attenzione alle risposte, difficoltà nel trasmettere calma al chiamante, problemi nel saper riconoscere geografically una indicazione confermata a monitor, barriere linguistiche dialettali e carichi eccessivi di lavoro can rendere l'operatore professionale meno adeguato alla response di altri. Ed anche qui, con i dati, si può interveni pentru îmbunătățirea unui sistem care ha, come sempre, unu ed un singur obiectiv: îmbunătățirea răspunsului de emergență ai cetățenilor. Ecco perché meno polemiche e più analisi sarebbero le cose da fare quest'estate. In attesa di dati definitivi che ci dicano dove il NUE112 funcționare și dove invece trebuie să fie îmbunătățit.