профессор Ян Де Мазинер, Кресла группы экспертов по эффективным способам инвестирования в здоровье, профессор в области семейной медицины и первичной медико-санитарной помощи, Университет Гента, Бельгия

Граждане Европейского Союза ожидать хорошего качества здравоохраненияи на самом деле, это было обещано им в Договор о функционировании Европейского союза, в котором говорится, что высокий уровень защиты здоровья человека должен быть обеспечен при определении и осуществлении всей политики и деятельности Союза и что действия ЕС должны дополнять национальную политику и поощрять сотрудничество между государствами-членами в области общественного здравоохранения при соблюдении обязанностей государств-членов по организации и оказанию медицинских услуг и медицинской помощи.

Итак, как на практике, может ли Комиссия помочь воплотить эти идеалы? Ну, частично, опираясь на рекомендации экспертов для разработки своей политики в области здравоохранения и оказания помощи государствам-членам в получении информированных, ответственных инвестиций в здравоохранение, с тем чтобы их системы здравоохранения были современными, ответственными и устойчивыми.

По этой причине Комиссия учредила Группа экспертов об эффективных способах инвестирования в здравоохранение в июле 2012, для предоставления необязательных научных консультаций по вопросам, связанным с модернизацией системы здравоохранения, реагированием и устойчивостью.
В сферу компетенции Группы экспертов входят первичная медицинская помощь, больничная помощь, фармацевтика, исследования и разработки, профилактика заболеваний и укрепление здоровья, социальная защита, трансграничное сотрудничество, экономика здравоохранения и электронное здравоохранение, и за первые несколько лет своего существования он опубликовал мнения ( см. Focus News), которые поддерживают разработку политики здравоохранения и здравоохранения в ЕС и государствах-членах.

Члены группы являются независимыми экспертами со всей Европы с богатым опытом и знаниями в области здравоохранения. Выбранный из группы высококвалифицированных специалистов после открытого призыва к выражению интереса, разнообразие членов Экспертной панели 12 и их профессиональные и академические достижения делают Группу бесценным ресурсом, который укрепляет связь между европейскими политиками и европейскими гражданами и помогает превращать идеалы в договор в реальности в жизнь людей во всем ЕС.

В этом заключении Группа экспертов по эффективным способам инвестирования в здравоохранение (EXPH) рассматривает роль конкуренции между поставщиками медицинских услуг как инструмента повышения эффективности использования ресурсов системы здравоохранения. В качестве инструмента использование конкуренции между поставщиками медицинских услуг необходимо оценивать с учетом различных целей систем здравоохранения. Эти цели могут противоречить друг другу и требовать баланса. Маловероятно, что конкуренция направлена ​​на достижение всех этих целей одновременно.

Условия, при которых конкуренция может стать полезным инструментом, различаются в зависимости от страны, подсектора здравоохранения и времени. Не существует золотого правила или уникального набора условий, при которых конкуренция всегда улучшала бы достижение целей систем здравоохранения.

Введение, усиление или изменение конкуренции в сфере услуг здравоохранения - это деликатная политическая задача. Необходимо проанализировать необходимость в соответствующей нормативной базе и создать соответствующие институты и механизмы. Особое значение имеют аккредитация провайдеров и детальное проектирование платежных систем. Для оценки и оценки воздействия конкуренции необходимы также обоснованные исследования по оценке политики, поскольку разработка политики и ее результаты, вероятно, будут различаться в зависимости от контекста. Такая оценка должна лечь в основу изменений в регулировании для достижения определенных целей политики. Ключевые элементы, которые следует учитывать при внедрении, изменении или усилении конкуренции, - это обеспечение прозрачности рынка с доступностью информации о качестве и ценах, тщательный мониторинг доступа и эффектов справедливости, повышение санитарной грамотности и обеспечение соблюдения правил конкуренции для предотвращения создания, укрепления и злоупотребления доминирующих позиций.
Конкуренция среди поставщиков медицинских услуг отличается от выбора пациента.

В некоторых странах ценность выбора пациента приобрела важный статус как принцип, лежащий в основе их системы здравоохранения, и как инструмент, позволяющий адаптировать распределение ресурсов системы здравоохранения к предпочтениям пациентов и расширять возможности пациентов. Выбор пациента может сочетаться с различной степенью конкуренции между поставщиками медицинских услуг; только между государственными поставщиками, между государственными и частными поставщиками и с различными ограничениями для входа на рынок. Выбор пациента лучше всего работает в ситуациях, когда пациенты могут легко оценить качество предоставляемых услуг. Существует постоянная потребность в получении эмпирических данных таким образом, чтобы это было полезно для политиков, поскольку контекстно-зависимые реальности изменятся, а вместе с ними и последствия введения или усиления конкуренции между поставщиками медицинских услуг.

[document url = ”http://ec.europa.eu/health/expert_panel/opinions/docs/007_competition_healthcare_providers_en.pdf” width = ”600 ″ height =” 740 ″]