КАТХМАНДУ, 29. априла 2014. (ИРИН) - Док неке од најсиромашнијих земаља света још увек чекају средства која ће им помоћи да се прилагоде климатским променама, друге спроводе софистициране планове без икаквог финансирања, показало се током Осма међународна конференција о адаптацији на нивоу заједнице у Катмандуу (КСНУМКС-КСНУМКС Април), на који се фокусира финансија.

Фонд за адаптацију, успостављен од стране УН-а, има на располагању КСНУМКС милиона долара директно на располагању за помоћ најугроженијим у сиромашним земљама да се прилагоде, али неке сиромашне земље „Немају капацитет за спровођење и планирање пројеката за које им је потребан новац“, Мамадоу Хонадиа, столица Фонда за адаптацију Одбор, рекао је ИРИН.

А онима који имају капацитет потребно је много више од удела од $ КСНУМКС милиона.

Фонд је подијељен између онога што је директно доступно земљама за приступ ($ КСНУМКС милиона) и онога што се додјељује кроз мултилатерале (углавном УН агенције), које је исцрпило. Земље у развоју су се бориле за пружање директног приступа, што је јединствена карактеристика Фонда.

2012. године, Непал процењује да је потребно $ КСНУМКС милиона за имплементацију адаптација планове на локалном нивоу нивоа власти (Локални акциони планови адаптације - ЛАПА), заснован на претпоставци да је погођено најмање 3,500 села широм земље.

„Али трошкови су од тада порасли“, каже Говинда Прасад Кхарел, подсекретар у Министарству науке, технологије и животне средине. „Имамо врло мало новца за спровођење онога што је људима потребно, али ипак имамо све своје структуре на месту и идемо даље са тим, јер морамо - не можемо чекати."

Најновије процјене Међувладиног панела о климатским промјенама упозоравају да су емисије плинова који загријавају Земљу порасле до незапамћених нивоа и да је већина земаља у развоју лоше припремљена за суочавање с ризицима.

Непал је, као једна од најмање развијених земаља са Националним програмом за прилагођавање (НАПА), успео да експериментише са приступом одоздо према горе захваљујући помоћи Међународног института за животну средину и развој (ИИЕД) са седиштем у Великој Британији. ).

Политика ЛАПА, коју је Непал увео, захтева да се КСНУМКС проценат свих расположивих средстава за адаптацију климатских промјена у земљи додели на нивоу села.

Како ЛАПА ради

ЛАПА се развијају на нивоу села или дистрикта како би се идентификовали локални климатски ризици, рањивост и потребе, и фокусирали се на повећање локалне отпорности. Њиме управља окружни одбор за развој на нивоу села и траже информације од свих рањивих група, укључујући старије, жене и етничке и верске групе.

Одбор окупља представнике из пољопривреде, здравства, образовања и других сектора. „То је врло интегрисан процес. Укључујемо климатске промене у развојни ниво. Дакле, сваки нови пројекат на нивоу села - било да је то школа која штити извор воде - узима у обзир климатски утицај “, рекао је Кхарел.

„Имамо врло мало новца, па кажемо сељанима да приоритет поставе својим потребама између онога што их непосредно занима, као што су домаћинства која се налазе у подручју осетљивом на клизишта и која ће можда морати да се преселе, за разлику од утврђивања подручја склоног клизиштима која је тренутно ненасељена “, рекао је.

Треба донијети тешке одлуке о томе чему дати приоритет и на националном нивоу. Потребе осиромашених и изолованих планинских села су на првом месту. „Друга села разумеју, али су веома љута“, рекао је Кхарел.

Додатни новац је доступан и у Непалу. Бушан Туладхар, регионални технички саветник УН-Хабитата за Јужну Азију, рекао је да је Непал прикупио преко 17 милиона америчких долара пореза на загађење, који није искоришћен.

ЛАПА у Мозамбику

Лекције интеграције из непалског ЛАПА модела се уче у неколико других земаља у Африци и Азији. Упркос недостатку финансирања, Мозамбик је почео да успоставља структуре за имплементацију ЛАПА-е у КСНУМКС-у својих више од КСНУМКС округа, рекао је Луис Мигуел СТ Буцхир, званичник Министарства за координацију питања животне средине. Пролази кроз сличан процес да заједнице наведу да идентификују своје рањивости и способност да се прилагоде.

„У могућности смо да осигурамо да округ буде [спреман за ЛАПА] у року од два месеца.“ Али земљу је коштала 1.5 милиона долара да примени ЛАПА само у једном округу. „Имамо буџет за 22 округа, па идемо даље“, рекао је Буцхир. „Видећемо шта ће бити даље.“

Он каже да је сада свјестан новца који је доступан из Фонда за адаптацију и да ће покушати извући поуке из успјешних земаља попут Сенегала и Јужне Африке.

Кампања спремности

Фонд за адаптацију покреће кампању спремности из КСНУМКС маја како би се осигурало да све земље у развоју имају једнаке шансе за директан приступ својим фондовима изградњом својих капацитета.

Да би приступиле новцу, земље морају имати успостављен Национални имплементациони ентитет (НИЕ) са способношћу да дизајнира и имплементира пројекте и програме за адаптацију. Националне студије морају показати здраво финансијско управљање, интегритет, транспарентност, овласти самоистраживања и антикорупцијске мјере. Ове НИЕ се процјењују и затим акредитирају од стране Фонда.

Мало земаља се квалификовало до сада: У четири године одобрено је пет пројеката под директним приступом. Кампања спремности, која ће одржавати радионице током целе године, усмерена је на јачање ових капацитета, каже Хонадиа из фонда. Иницијатива ће такође обухватити компоненту сарадње Југ-Југ. „Према овоме одобрени НИЕ може помоћи другим земљама у њиховом суседству да се крећу кроз процес акредитације; и ојачати њихов капацитет “, рекао је.

„Схваћам да је неким земљама потребна таква врста подршке [финансирање путем мултилатерала] за спровођење пројеката. Надамо се да ћемо успети да добијемо више средстава како бисмо омогућили проток новца и кроз ту компоненту. “ Нешто више од 8 процената новца који Фонд издваја за пројекат може бити за административне трошкове. Остало мора тећи у заједницу.