От Джонатан Фаулър

YAMUNDE, 20 Юли 2015 - Африка тази седмица стартира глобален ход за прилагане на новата рамка на Sendai за намаляване на риска от бедствия, международна пътна карта на 15, която цели да направи света по-безопасен от природни и предизвикани от човека опасности.

Разговорите от вторник до четвъртък в столицата Камерун Yaoundé обединяват представители на четири десетки правителства, регионалните икономически общности в Африка, Африканския съюз и множество организации на ООН и други международни организации.

Докато целта е да се приведат в съответствие съществуващите програми на Африка с Рамката на Сендай, събирането има по-широки последици, като отбелязва първото междуправителствено заседание за въвеждане на новия пакт от приемането му през март на Световната конференция за намаляване на риска от бедствия.

"Африка има шанс да определи тона за глобалното бъдеще на намаляването на риска от бедствия", заяви Маргарета Уолстрьом, специален представител на Генералния секретар на ООН за намаляване на риска от бедствия.

Подчертавайки важността на сесията, тя има две части. Срещата на работната група за намаляване на риска от бедствия ще се проведе в четвъртък и в сряда в 7-тата среща на високо равнище по въпросите на намаляването на риска от бедствия, изготвяйки министри и други високопоставени служители. Последният трябва да издаде декларация, в която се призовава Африканският съюз да направлява хармонизирането в рамките на континенталната област Sendai, а регионалните и националните планове да съответстват на новото споразумение.

Рамката Sendai има четири приоритета: подобряване на управлението на риска, разбиране на риска от бедствия, инвестиране в устойчивост и повишаване на готовността за ефективна реакция, възстановяване, възстановяване и реконструкция.

Неговото въздействие до 2030 и извън него ще зависи от изпълнението на седем глобални цели, включително значителното намаляване на смъртността при бедствия, броя на засегнатите хора, икономическите загуби и щетите на критичната инфраструктура.

Природните и предизвикани от човека опасности са свързани помежду си, за да поискат живот, да унищожат средствата за препитание и да подкопаят развитието. Следователно интегрирането на намаляването на риска от бедствия във всички области на политика и планиране е от основно значение за устойчивото развитие. Необходими са целенасочени действия за справяне с основните рискови фактори като бедността, изменението на климата, непланираната урбанизация, нарастването на населението, лошото управление на земите, децимацията на екосистемите и слабото управление и политики.

Данните, събрани през последните две десетилетия, показват, че от гледна точка на абсолютните числа, засегнати от бедствия, Африка има две страни в иначе азиатски топ десет: Кения и Етиопия. Когато цифрите са стандартизирани за 100,000 от населението, картината е по-ярка: Еритрея, Лесото, Зимбабве, Сомалия, Кения и Нигер се оказват най-засегнатите.

Преките икономически загуби от бедствия до този век се очаква да достигнат $ 2.5 трилиона глобално. Загубите в страните с нисък и среден доход на 40 възлизат на $ 305 през последните 30 години. Само в Африка, от 1990 до 2012, са регистрирани средно 152 бедствия годишно, повечето от които са предизвикани от хидрометеорологични опасности като наводнения и бури. В 2014, над 6.8 милиона африканци бяха засегнати пряко от общо 114 регистрирани бедствия.

Подобно на останалия континент, срещата на домакин Камерун знае много за природните рискове - вулканични изригвания, земетресения, свлачища, опустиняване, епидемии и наводнения. В 1987 също се наблюдава едно от най-необичайните бедствия в Африка, когато езерото Ниос експлодира и емитира облак от въглероден диоксид, който убива хора 1,700 и 3,500 в рамките на няколко минути в радиус от 25-километър.

Оттогава езерото Ниос стана примерно проучване на управлението на риска: с помощта на френски учени Камерун инсталира тръби, които бавно, но със сигурност освобождават газ, който се среща естествено в такива кратерски езера. Системата за ранно предупреждение за слънчева енергия следи нивата на газа, като дава на хората време да се евакуират, ако е необходимо.

Този юни, икономическият център на Камерун в пристанищния град Дуала, беше засегнат от наводнения, които убиха най-малко четирима души и изгониха 80,000 от домовете си. Експертите обвиниха, че комбинацията от климатични промени, обезлесяване, разрастване на населението и нерегламентирано жилищно строителство в блатиста област, където евтината земя е магнит за бедните в градовете въпреки риска. Властите са отговорили, като са разпоредили разрушаването на неформалните селища.

Камерун обяви старта на нова мрежа за ранно предупреждение, за да предостави на местните власти метеорологична и хидрологична информация в реално време.

На срещата в Яунде ще се направи преглед на действията от началото на африканската регионална стратегия за намаляване на риска от бедствия в 2004.

Африка може да се похвали с 38 национални платформи за намаляване на риска от бедствия, ключов инструмент, използван в световен мащаб за разбиране и ограничаване на риска и централен за рамката за действие от Хиого, предшественика на рамката от Сендай, приета през 2005 г. Държавите също провеждат редовни регионални платформи, петото африканско издание от които през май 2014 г Нигерия и създаде обща позиция, за да помогне за изработването на рамката на Сендай