(sumber IRIN NEWS) - Situasi keamanan Libya yang memburuk telah menyebabkan eksodus pekerja bantuan dan penangguhan program pembangunan, meninggalkan puluhan ribu orang yang terlantar dan rentan mengandalkan jaringan kerangka yang diawaki sebagian oleh sukarelawan. Dalam beberapa minggu terakhir, ribuan keluarga telah meninggalkan rumah mereka di kota-kota Tripoli dan Benghazi, menyusul bentrokan antara milisi saingan, faksi-faksi yang menguasai bandara internasional ibukota dan pangkalan militer di Benghazi, dan membakar sebuah depot bahan bakar besar. Gelombang kekerasan terbaru ini terjadi setelah pemilihan umum yang sangat diperebutkan pada bulan Juni dan ketika beberapa langkah telah diambil untuk membentuk parlemen baru, pihak berwenang masih berjuang untuk mengatur hukum dan ketertiban, mendorong klaim negara sedang menuju kembali ke perang saudara. Tetapi ketika kebutuhan tumbuh, kapasitas untuk merespons semakin menyusut. Sebagian besar organisasi internasional sekarang beroperasi baik dari negara tetangga Tunisia melalui mitra lokal, atau dalam beberapa kasus, tidak sama sekali.

Caseload yang ada

Sebelum kerusuhan terakhir ini, Libya sudah tegang di bawah beban populasi migran yang melonjak menggunakan negara Afrika Utara sebagai titik keluar ke Eropa, sementara mendukung beban kasus yang ada lebih dari 50,000 pengungsi internal, pengungsi, tercerabut selama 2011 Penggulingan mantan presiden Muammar Gaddafi yang didukung NATO. Gelombang kekerasan terbaru telah mempengaruhi sekitar keluarga 500,000, dengan setidaknya 9,000 mengungsi, menurut International Medical Corps (IMC). Sebagian besar kedutaan Barat dan perusahaan internasional telah menarik hampir semua staf mereka, sejumlah dievakuasi dengan kapal karena bandara di Tripoli tidak dapat diakses - sementara badan-badan bantuan dan badan-badan PBB telah mengambil pendekatan serupa. Di antara organisasi-organisasi bantuan besar yang menunda atau membatalkan pekerjaan mereka di lapangan adalah Komite Palang Merah Internasional (ICRC), Médecins Sans Frontières (MSF), dan Dewan Pengungsi Denmark (DRC). "Sebagian besar organisasi telah keluar dari Libya karena situasi keamanan," jelas Muftah Etwilb yang berbasis di Tunis, perwakilan regional untuk Afrika Utara di Federasi Internasional Palang Merah dan Bulan Sabit Merah Masyarakat (IFRC). “Bulan Sabit Merah Libya (LRC) benar-benar salah satu dari sedikit aktor yang tersisa, bersama dengan beberapa LSM nasional.” “Para sukarelawan LRC melakukan pekerjaan yang luar biasa di tengah lingkungan yang sulit dan menantang tetapi pada titik tertentu mereka akan butuh dukungan, ”katanya, seraya menambahkan bahwa penilaian sedang berlangsung dan kemungkinan penempatan anggota Federasi dari Tunisia sedang dipertimbangkan. Penarikan ICRC itu dipicu oleh pembunuhan warga negara Swiss berusia 42, Michael Greub, yang ditembak oleh sekelompok pria bersenjata dalam serangan yang ditargetkan ketika ia meninggalkan pertemuan di kota timur Sirte. Kantor organisasi di Misrata dan Benghazi juga pernah diserang di masa lalu.

Membiayai kekurangan

Badan-badan lokal lainnya tampak sangat tidak siap. Badan Bantuan Kemanusiaan Libya (LibAid), yang didirikan di bawah kantor perdana menteri setelah jatuhnya Gaddafi, seharusnya memimpin respon kemanusiaan, tetapi staf di sana mengatakan bahwa mereka baru-baru ini dapat berbuat sedikit karena kekurangan dana.

Sekretaris Jenderal badan itu, Khaled Ben-Ali, mengatakan kepada IRIN: “Kami belum menerima anggaran apa pun [dari pemerintah] selama satu setengah tahun ... Ini sangat penting sekarang. Para IDPs belum mendapatkan dukungan dari LibAid ... tidak ada rangsum makanan atau bantuan apa pun selama enam bulan terakhir atau lebih. ”

Menggambarkan kapasitas LibAid untuk menanggapi peningkatan kebutuhan sebagai "hampir nol", dia mengatakan dia telah menghubungi pemerintah "ratusan" kali untuk pendanaan tetapi merasa ada sedikit minat dalam mendukung para IDP. Dia dan dia papan telah mengajukan pengunduran diri, katanya.

Persediaan hampir habis

Berbicara dari Tunisia, kepala delegasi Libya ICRC, Antoine Grand, mengatakan: “Pertempuran kebanyakan terjadi di selatan dan barat Tripoli tetapi seluruh kota merasakan dampaknya. Ada kekurangan bahan bakar; bank kehabisan uang tunai; ada pemadaman listrik biasa, dan juga kekurangan roti.

"Dokter dan perawat dan pekerja layanan publik lainnya tidak dapat bergerak atau mulai bekerja, baik karena tidak aman untuk melakukannya, atau karena mereka tidak memiliki bahan bakar untuk dimasukkan ke dalam mobil mereka ... dan di atas itu sejumlah staf medis telah pergi, ”tambahnya.

Beberapa pekerjaan ICRC telah diambil oleh staf nasionalnya dalam kemitraan dengan anggota Bulan Sabit Merah Libya, dengan dukungan jarak jauh tambahan dari IFRC dan ICRC. Tetapi tugas-tugas khusus, seperti mengunjungi tahanan jangka panjang, telah ditunda.

"ICRC memiliki keinginan untuk kembali ke negara itu dengan tim internasional tetapi semuanya tergantung pada keamanan," kata Grand. “Situasinya sangat kacau dan sulit untuk menjangkau mitra kami. Mereka mengalami kesulitan dalam bergerak. Hanya untuk mempertahankan kontak dengan staf nasional kita sendiri kadang-kadang sulit. ”

Staf PBB ditarik

Misi Dukungan PBB di Libya (UNSMIL) mulai menarik stafnya dari Libya pada awal Juli, dan meskipun awalnya mengatakan akan mempertahankan tim inti untuk melanjutkan operasi, diumumkan pada 14 Juli bahwa semua orang harus pergi karena "keamanan yang berlaku." kondisi".

Badan-badan PBB juga telah memindahkan sebagian besar tim mereka ke Tunisia, meskipun staf dari Badan Pengungsi PBB (UNHCR) terus mempertahankan kehadirannya di Libya meskipun keamanan memburuk, Dalia Alachi, petugas informasi publik regional UNHCR, mengatakan kepada IRIN.

"Kami memiliki staf internasional yang masuk dan keluar dari Libya dalam misi dan gerakan ini tergantung pada situasi keamanan yang tidak stabil dan tak terduga di Libya," katanya.

“Meskipun kemampuan kami yang terbatas untuk menyediakan bantuan segera, UNHCR bekerja dengan beberapa LSM dan mitra, seperti Korps Medis Internasional untuk menanggapi kebutuhan pengungsi, pencari suaka, dan IDP, serta pencari suaka potensial di pusat-pusat penahanan.”

Tim-tim telah menyediakan barang-barang bantuan dan bantuan medis bagi para migran yang terperangkap dalam kecelakaan kapal ketika mencoba meninggalkan Libya melalui laut, serta bantuan kepada orang-orang yang terlantar dari bagian Tripoli yang terkena rudal dan roket dalam pertempuran baru-baru ini, Alachi menjelaskan.

Ghassan Khalil, perwakilan khusus untuk Dana Anak PBB (UNICEF) di Libya, mengatakan bahwa sementara staf internasionalnya telah dipindahkan dari negara itu, para pekerja nasional tetap tinggal, dan dia berharap semua orang akan segera kembali, ketika situasi keamanan memungkinkan.

"Situasi di Libya mengkhawatirkan dan kami terus meminta pemerintah Libya untuk melindungi warga sipil, terutama wanita dan anak-anak, dan untuk memastikan anak-anak bukan bagian dari konflik bersenjata," katanya, menambahkan bahwa UNICEF tidak terlibat dalam garis depan kemanusiaan. bekerja di Libya tetapi mendukung pendidikan, perlindungan dan program pembangunan kapasitas sosial bersama dengan kementerian pemerintah.

Dia menambahkan bahwa banyak staf telah direncanakan untuk keluar dari negara itu untuk liburan Idul Fitri pasca-Ramadhan, salah satu tanggal paling penting di kalender Muslim.

Situasi memuncak

Dengan begitu sedikit aktor kemanusiaan yang tersisa di negara ini, tantangannya adalah bagi mereka yang tetap memenuhi kebutuhan yang berkembang melalui rencana manajemen jarak jauh.

Heather Pagano, juru bicara MSF di Libya, mengatakan meskipun ada relokasi tujuh staf internasional MSF dari Tripoli ke Tunisia pada Juli dan penangguhan kesehatan mental program, organisasi terus memantau rumah sakit di Libya jika mereka membutuhkan pasokan darurat.

Berbicara dari Tunis, Francois de la Roche, direktur negara Libya untuk IMC, mengatakan: “Kami memiliki komunikasi yang baik dengan tim kami dan dapat mengkoordinasikan tindakan dari sini. Situasi keamanan di Tripoli, karena perkelahian dan cangkang liar, memang menimbulkan masalah karena menyimpan bekas-bekas kotoran di negara yang benar-benar memalukan karena saya pikir kita bisa beroperasi lebih efektif jika kita berada di negara ini. ”

"Tentu saja dengan organisasi internasional menarik keluar, beberapa populasi yang paling terpapar tidak tercapai dan didukung," Christian Jacob Hansen, kepala unit DRC di Timur Tengah dan Afrika Utara (MENA) dan direktur regional sementara, mengatakan kepada IRIN, mencatat bahwa bahkan Sebelum eskalasi terbaru dalam kekerasan, struktur-struktur kemanusiaan sangat tipis dengan dukungan terhadap inisiatif pembangunan. "Dalam beberapa tahun terakhir, para donor internasional lebih tertarik untuk mendanai lebih banyak dukungan yang berorientasi pada pembangunan di Libya, dan dalam situasi seperti ini di Libya, ada lebih sedikit kapasitas untuk respon kemanusiaan yang cepat," katanya.

jr-jd / jd / cb