Stiprios nuotraukos blogai maitinasi vaikai nuo Madaya sausio mėn. 2016 teisingai šokiravo pasaulį. Šie vaizdai taip pat paryškino a kritinė problema ginkluotuose konfliktuose šiandien - humanitarinė prieiga.

In Sirija, Irakas, Jemenas, Pietų Sudanas ir kiturhumanitarinės organizacijos, tokios kaip ICRC, susiduria su kliūtimis, dėl kurių sunku pasiekti žmones, kuriems reikalinga gelbėjimo pagalba. Tačiau ar humanitarinės pagalbos priemonės gali padėti išspręsti humanitarinės pagalbos problemą?

Kartais tai slypi politikoje, nepaisant to, kad karo taisyklės aiškiai parodo, kad ginkluoto konflikto šalys yra atsakingos už jų kontroliuojamų žmonių poreikių tenkinimą. Vykdydami šį įpareigojimą, kovojantys karai turi „leisti ir palengvinti greitą ir netrukdomą humanitarinės pagalbos teikimą“. Be politikos, aplinkosaugos ar logistikos veiksniai gali trukdyti humanitarinei pagalbai. Kad ir kokia būtų priežastis, įprasti žmonės, patenkantys į karą, dažnai kenčia, jei humanitariniai žmonės negali jų pasiekti.

Tokiomis aplinkybėmis humanitarinės organizacijos, o kartais ir kariuomenės atstovai pastaraisiais dešimtmečiais griebėsi aviacijos kritimo pagalbos; tai yra reljefo elementų išleidimas iš aukščio virš nurodytų nuleidimo zonų.

Kokie yra humanitarinių lėktuvų pranašumai?

Pagalba oro transportu turi pranašumų - kai prastos infrastruktūros arba jos nėra, kai dėl klimato sąlygų bendruomenės yra laikinai izoliuotos arba kai humanitarai negali pasiekti bendruomenių dėl nesaugumo, gelbėjimosi daiktus skubiai galima pristatyti per oro pagalves.

Yra daug sėkmingų humanitarinių lėktuvų, išgelbėjusių gyvybes, pavyzdžių, pvz., WFP pristatymas 2012 m 345 metrinės tonos maisto perkeltiems asmenims Šiaurės Centrinės Afrikos Respublikos Vakagos regionas, ar ICRC oro srauto virš Pietų Sudano dalių. Visai neseniai, some paragino surengti humanitarinius lėktuvus Sirijoje, kad būtų galima padėti įstrigusiems žmonėms.

Tačiau humanitariniai lėktuvai jokiu būdu nėra idealus būdas suteikti pagalbą. Jie kelia unikalūs logistikos uždaviniai, jie yra brangus, jie gali kelti pavojų civilių saugumas, gali prieštarauti humanitarinei praktikai ir ilgainiui gali padaryti daugiau žalos nei naudos. Tuo pačiu metu humanitariniai lėktuvai kartais gali būti vienintelis būdas pasiekti beviltiškas populiacijas.

ICRC, remdamasi savo ilgamete principinės pagalbos teikimo patirtimi, taip pat savo humanitariniais srautais Pietų Sudane ir Afganistane, mano, kad šie punktai yra labai svarbūs svarstant, ar humanitarinis lėktuvas yra tinkamas tam tikromis aplinkybėmis.

1. Humanitariniai lėktuvai turėtų būti paskutinė priemonė

Oro pistoletai turėtų būti naudojami tik kaip kraštutinė priemonė, kai nėra kito pasirinkimo ir kai nukentėjusiems gyventojams negalima pasiekti sausumos. Net ir turint tokį kvalifikuotą personalą, viskas gali suklysti, kaip nutiko neseniai įvykusiame WFP skraidyme virš Deir Ezzor rytinėje Sirijos dalyje, kur neprieinami apriboti gyventojai neturi pakankamai maisto atsargų. Nei viena humanitarinė pagalba nepasiekė žmonių, kuriems buvo skirta dėl techninių sunkumų, dėl kurių visos 21 paletė buvo sugadintos, nenukreiptos į tikslą arba jos nepastebėtos. Pietų Sudane ICRC darbuotojai yra vietoje, kad gautų pagalbą ir stebėtų jos paskirstymą, tačiau tai gali būti neįmanoma tokiose situacijose, kai humanitarinė prieiga nėra blokuojama.

2. Pagalba neturi kenkti

Netyčinės žalos rizika ypač padidėja atliekant humanitarinius lėktuvus, ir į tai reikia atidžiai atsižvelgti. Turi būti keletas kontroliuoti skirstomų oro daiktų pasiskirstymą asmenims, kuriems jų labiausiai reikiair būdas sureguliuoti, kaip vėliau naudojama pagalba.

Pvz., Jei staigaus ir neprižiūrimo tipo maisto produktai tiekiami žmonėms, turintiems nepakankamą mitybą ar net badaujantiems, gali kilti rimta rizika gyvybei. Šią riziką reikia įvertinti neatsižvelgiant į tai, ar nieko nepateiksite oru, nes gali atsirasti vėlavimas paskirstyti žemę. Humanitariniai lėktuvai taip pat gali kelti realų fizinį pavojų tiems, kuriems reikia pagalbos; Kvalifikuoti darbuotojai, savanoriai ar vietos bendruomenės kontaktai turi būti vietoje, kad būtų galima kontroliuoti „kritimo zoną“, kad būtų išvengta nereikalingų sužalojimų ir užtikrintas tvarkingas, nesmurtinis pagalbos paskirstymas.

3. Humanitariniai lėktuvai turi būti nešališki

Kitas pagrindinis humanitarinių veiksmų principas yra tas, kad pagalba civiliams turėtų būti dalijama be neigiamo skirtumo arba, kitaip tariant, nešališkai. Bet kuri organizacija, svarstanti apie oro lašus, turėtų atidžiai įvertinti trumpalaikius ir ilgalaikius padarinius platesniam konfliktui. Niekada nereikia suvokti, kad humanitariniai veiksmai sukuria įspūdį, kad yra „gerų“ ar „blogų“ civilių. Tai, žinoma, pasakytina apie bet kokios rūšies pagalbos paskirstymą, tačiau tai ypač aktualu bendruomenėms, kurioms nepasiekiama dėl kariaujančios šalies apgulties ar blokados.

4. Oro sraigtai neturi pakeisti humanitarinės prieigos poreikio

Humanitariniai sraigtai yra priemonė gelbėjimo gelbėjimo priemonėms teikti, kai nėra kito varianto - jie neturėtų pakeisti žemės prieigos poreikio žmonėms, kuriems jos reikia. Pagalbos teikimas susijęs ne tik su pagalbos teikimu, bet kartais gali būti ir su vilties bei orumo atkūrimu palaikant ryšį su pasauliu. Iš tikrųjų civiliai, su kuriais ICRC susitiko Madaya mieste, Sirijoje, sausio mėn., Sakė mūsų delegatams, kad tai, kad jie gali juos pamatyti, su jais kalbėtis ir netgi liesti, yra tiek pat svarbu, kiek ir materialinė pagalba. Humanitariniai lėktuvai neturėtų rizikuoti dar labiau sumažinti esamų antžeminių humanitarinės pagalbos dalyvių sunkiai pasiekiamą prieigą.