Ta polityka europejska zawiera wyniki RISC-KIT (strategie zwiększania odporności dla wybrzeży - zestaw narzędzi) i PEARL (przygotowanie do ekstremalnych i rzadkich wydarzeń w regionach wybrzeża). Dostarcza kluczowych komunikatów na temat rozwoju krajowych i lokalnych strategii dostosowanych do historycznych i społeczno-kulturowych cech terytoriów, na których muszą zostać wdrożone. Podkreśla znaczenie komunikacji wielopoziomowej i włączenia interesariuszy do kilku studiów przypadków przeprowadzonych w ramach dwóch projektów. Określając możliwości dla UE w zakresie wspierania i koordynowania strategii zmniejszania ryzyka klęsk żywiołowych w państwach członkowskich, ma on przyczynić się do poprawy zarządzania ryzykiem w regionie.

Burze przybrzeżne, wzrost poziomu morza i powodzie spowodowały i będą nadal wywierać znaczący wpływ na całą Europę i zagrażać bezpieczeństwu ludzi i ich źródłom utrzymania. Obecnie jedna trzecia ludności Unii Europejskiej (UE) mieszka w km 50 wybrzeża i generuje szacunkowy 30% całkowitego produktu krajowego brutto UE (PKB). Szacuje się, że wartość ekonomiczna obszarów przybrzeżnych w miernikach 500 europejskich mórz wynosi tylko od 500 do 1000 miliarda (EC 2014a).

Ze względu na populację i wzrost gospodarczy oraz zwiększone prawdopodobieństwo zagrożeń ze względu na zmiany klimatu, oczekuje się, że ryzyko (prawdopodobieństwo wystąpienia zagrożenia pomnożone przez konsekwencje) wzrośnie w najbliższej przyszłości (czwarty raport oceny IPCC 2007). Koszty bezczynności szacuje się na 6 mld euro przez 2020, co jest wyższe niż roczne koszty podjęcia środków zapobiegawczych i adaptacyjnych. I odwrotnie, można by uzyskać do 4.2 miliardów korzyści netto w przypadku podjęcia działań (EC 2014a). W związku z tym konieczna jest ponowna ocena obecnych strategii ograniczania ryzyka związanego z katastrofami przybrzeżnymi (DRR), a także należy rozważyć nowe połączenie środków zapobiegania, łagodzenia, gotowości i wczesnego reagowania.

Środki DRR można podzielić na trzy kategorie: środki zapobiegania, łagodzenia i gotowości. Pierwsza kategoria służy zapobieganiu zagrożeniom poprzez środki takie jak groble i wydmy. Środki te są stosowane w wysoko rozwiniętych obszarach przybrzeżnych. Środki łagodzące są stosowane w celu zmniejszenia wpływu zagrożenia i są często stosowane na obszarach mniej zurbanizowanych. Należą do nich środki strukturalne (np. Niskie wydmy, pokarmy plażowe, bagna) i niestrukturalne (np. Ograniczające budownictwo lub odporne na powódź budynki) (Veraart i in. 2009; Walker i in. 2004). Środki gotowości, takie jak systemy wczesnego ostrzegania (EWS) i plany ewakuacji, są stosowane w połączeniu ze środkami zapobiegawczymi i łagodzącymi w przypadkach, gdy burze przekraczają poziom ochrony (Ciavola et al. 2011a ib) lub jako samodzielne środki na obszarach o minimalnym aktywa i niska populacja w strefie przybrzeżnej.

Ponieważ poziom inwestycji na obszarach przybrzeżnych odgrywa ważną rolę w wyborze i skuteczności środków DRR, rozwój wybrzeża wymaga dostosowania strategii DRR w celu dostosowania się do tych zmian. Oczekuje się, że strategie DRR, które w dużym stopniu zależą od gotowości i niektórych środków łagodzących, zostaną przeniesione na bardziej zapobiegawcze środki w miarę wzrostu poziomu rozwoju wybrzeża.