LONDRA, 7 Octombrie 2015 (IRIN) - Medicii fără frontiere declară că bombardarea spitalului său din Kunduz de către un avion de război american a fost o crimă de război. Cele patru anchete separate * care au fost lansate cu privire la incident, care au ucis 22 de persoane, ar trebui să arate dacă organizația caritabilă medicală are dreptate. Dar precedentul sugerează că, indiferent de constatările lor, urmăririle penale sunt improbabile.

La rândul său, MSF a solicitat activarea Comisia internațională de informare, o entitate de investigare mai degrabă decât juridică stabilită în cadrul 1991 în cadrul Convențiilor de la Geneva. Ea nu a făcut încă o anchetă.

Acest briefing examinează contextul istoric și judiciar al atacurilor anterioare asupra instituțiilor medicale.

Cât de frecvente sunt în timpul războiului?

Atacurile asupra spitalelor au fost o trăsătură nefericită a conflictelor de zeci de ani. Cazurile de înaltă calitate includ:

Sarajevo: Spitalul Kosevo a fost principala unitate medicală din Saraievo, când orașul a fost supus asediului în 1992 și a fost lăsat mai mult decât 100 ori în următorii trei ani, uneori la o distanță foarte apropiată.

Vukovar: Spitalul din acest oraș croat a fost despicat de Armata Populară Iugoslavă (JNA) când au înconjurat orașul din 1991. La 20 noiembrie, JNA a îndepărtat aproximativ 300 persoane din spațiile de pe spital, le-a dus într-o fermă de la distanță și le-a executat. Împreună cu alte atrocități din Vukovar, aceasta a fost recunoscută drept o crimă de război și a făcut parte din inculparea croată a președintelui Serbiei, Slobodan Milosevic.

Mulliavaikal: În 2008-9, Human Rights Watch a documentat treizeci de incidente de atacuri asupra instituțiilor medicale în mai puțin de șase luni în Sri Lanka. Cel mai înalt profil a fost bombardarea centrului medical Mulliavaikal din Sri Lanka. Situat în "zona fără foc" la sfârșitul unui lung război civil, spitalul improvizat a fost repetat lovit de armata srilancă între 28 aprilie și 3 May 2009.HRW a descris incidentele drept crime de război.

În plus față de aceste cazuri, spitalele au fost atacate în ultimii ani în Afganistan, Siria, Congo, Gaza și Sudanul de Sud.

Și nu sunt doar spitale. A studiu recent al ICRC au descoperit incidente de violență împotriva instituțiilor de îngrijire a sănătății și furnizorilor din țările 2,398 de peste doi ani (11-2012).

Sunt spitale oferite protecție specifică în temeiul dreptului internațional umanitar?

Da. Atacurile asupra spitalelor au fost descrise drept prima crimă de război definită: acestea sunt acoperite în mod specific în codificarea crimelor de război pe care Abraham Lincoln le-a scris în timpul războiului civil american, una dintre primele acte legislative de acest gen. Cuvintele sale au fost folosite în mare parte în redactarea textului A patra Convenție de la Geneva în 1949, care este principala bază în cadrul IHL pentru protecția specială oferită instalațiilor medicale în timpul războiului. A fost semnat de țările 196.

Deci, ce se întâmplă când se presupune o crimă de război ca asta?

Prima linie de responsabilitate în cazul unei presupuse încălcări a dreptului internațional umanitar este forța militară implicată, care este menită să efectueze investigații și, acolo unde este cazul, să pedepsească autorii.

Curtea Penală Internațională intră în scenă, spune Dustin Lewis, cercetător senior la Programul de Drept Internațional și Conflictul Armat al Harvard Law School, doar "acolo unde are jurisdicție și unde statul respectiv nu dorește sau nu poate să investigheze cu adevărat și, dacă este cazul , urmărirea penală a comportamentului de bază. Sistemul ICC, cu alte cuvinte, este stabilit pentru a efectua investigații de tip "back-stop" de către state. "

În cazul lui Kunduz, există și factorul complicat că guvernul american nu este parte la Statutul de la Roma care stă la baza ICC, deși Afganistanul, unde a avut loc incidentul, este.

Câte acuzații de urmărire penală pentru atacurile asupra spitalelor au fost sub incidența dreptului internațional umanitar?

Foarte, foarte puțini. Aproape toate cazurile privind facilitățile medicale au fost prezentate în tribunalele penale internaționale și cele care au tendința de a include atacuri asupra spitalelor ca parte a unei game mai largi de crime de război suspectate.

Atacul asupra spitalului de la Vukovar, de exemplu, a fost numit în mod special în acuzațiile făcute împotriva fostului președinte sârb Slobodan Milosevic, dar aceasta sa referit în primul rând la executarea celor scoși din spital, nu la un atac asupra spitalului însuși. În orice caz, Milosevic a murit înainte ca cazul să poată fi încheiat.