Тхалиф Деен

Када су међународни донатори обећали милионе долара или за постконфликтну реконструкцију или за хуманитарну помоћ, испоруке су ријетко на распореду: или касне, падају далеко испод очекивања или уопће нису испоручене.

Неплаћање или неплаћање обећане помоћи највише је погодило цивилне жртве, укључујући ратом опустошене жене и дјецу у војним жариштима као што су Газа, Либан, Сирија и недавно Јемен.

Али се такође протеже на земљотрес-погодио земље као што су Хаити и Непал, и најмање три афричке земље разорене вирусом еболе.

На међународној конференцији о опоравку од еболе у ​​Уједињеним нацијама прошле седмице, владе Либерије, Сијера Леонеа и Гвинеје затражиле су више од КСНУМКС милијарди долара хуманитарне помоћи како би испуниле своје буџете за план опоравка. И донатори су се спремно обавезали да ће испунити захтјев.

Али колико тога ће бити испоручено и када?

На питање и одговарање на проблематику штампе, Маттхев Русселл Лее, тврдокорни истраживачки новинар Иннер Цити Пресса (ИЦП), питао је Хелен Цларк, администратора УН-овог Програма за развој (УНДП), које кораке се подузимају како би се осигурало да најављено У ствари, обећања се плаћају.

Према Лее, она је рекла да ће УНДП контактирати заложнике.

"Али, хоће ли они ићи у јавност с онима који нису плаћени?", Питао је у свом блогу.

Ли је рекао ИПС-у да чак и усред забрињавајућег недостатка претходних обећања на Хаитију, Либану, Гази и Јемену, “не чини се да је УНДП успоставио механизам за извјештавање о испуњавању обавеза везаних за еболу”, саопштио је прошле седмице.

"Ако ће систем УН-а објавити такве обећања, они ће их пратити", рекао је он.

Када је реч о Јемену, истакао је он, док је коалиција под водством Саудијске Арабије бомбардовала земљу, чини се чудним да их се тако обилно хвали за (условну) помоћну помоћ, посебно али не само ону која још није плаћена.

Грегори Адамс, директор за ефективност помоћи Окфам Интернатионала, који је пажљиво пратио обећане помоћи, изјавио је за ИПС да је Окфам прије конференције о опоравку од еболе погледао три прошле кризе како би видио колико добро донатори испуњавају обећања о опоравку.

„Открили смо да у просјеку донатори испоручују мање од половине онога што су обећали (КСНУМКС посто). Али, чак и тај проценат може прецијенити износ који заправо стиже у земље које се опорављају ”, рекао је он.

На пример, у Бусану, у Јужној Кореји у КСНУМКС-у, донатори су обећали да ће објавити благовремене, приступачне и детаљне податке о томе где њихова помоћ иде до краја КСНУМКС-а.

Међутим, многи донатори још увијек не објављују потпуне информације; информације су доступне само за нешто више од половине укупне ОДА (званичне развојне помоћи).

Као посљедица тога, рекао је Адамс, након што помоћ стигне до земље за опоравак, тешко је тачно знати колико заправо добива тамо гдје је најпотребнија.

Овај недостатак транспарентности отежава заједницама да учествују у планирању и напорима за опоравак и да донаторе, владе и пружаоце услуга држе одговорним за резултате, нагласио је он.

Једна од најважнијих лекција из еболе била је да напори за одговор и опоравак морају бити усмјерени на потребе заједнице и укључити њихове повратне информације, рекао је Адамс.

"Ако људи не знају куда иде помоћ, они не могу да планирају, не могу да дају повратне информације, и не могу да се увере да помоћ функционише", изјавио је он.

Чак је и генерални секретар Бан Ки-моон дао посебан апел донаторима у децембру прошле године када је најавио КСНУМКС милијарде долара као почетну капитализацију великог КСНУМКС милијарди долара зеленог климатског фонда (ГЦФ).

Најављујући обећања, он је позвао "све земље да испуне своје обавезе што је пре могуће и да више влада допринесе финансирању климатских промена".

Прошлог априла, Саудијска Арабија је најавила донацију од КСНУМКС милиона долара за хуманитарне операције у Јемену - упркос широко распрострањеним оптужбама за цивилна бомбардовања и кршења међународног хуманитарног права у текућем сукобу.

Одговарајући на поновљена питања на конференцијама за штампу УН-а, портпарол УН-а Степхане Дујарриц изјавио је новинарима прошле седмице: „Мислим да је то тренутно у фази Меморандума о разумијевању (МоУ) између Саудијаца и разних агенција УН-а којима ће новац бити додијељен. Тај процес је у току. Надамо се да ће се ускоро завршити. Али ти разговори су у току.

Он је рекао да многи већи донатори имају сталне МОУ са УН-ом

"Очигледно, ово је ... мислим да се сећам да је ово први пут да то радимо са Саудијском Арабијом, али мислим да је потребно мало више времена, али то на крају чини ствари много јаснијима."

На питање да ли је дошло до сукоба интереса, Саудијска Арабија је један од главних ратоборних страна у овом сукобу, рекао је Дујарриц: „Не бих рекао сукоб интереса. Поздрављамо великодушне доприносе Краљевине Саудијске Арабије и ... ми поздрављамо чињеницу да ће овим доприносима помоћи ... хуманитарне агенције УН-а, које су тада… али… саме агенције тада могу слободно користити те ресурсе у начин на који најбоље виде да могу да помогну јеменском народу. "

Прошлог марта, на трећој међународној конференцији о хуманитарној помоћи Сирији, коју је домаћин Кувајт, донатори су обећали КСНУМКС милијарде долара хуманитарне помоћи. Три главна донатора су: Европска комисија (ЕК) и њене државе чланице (са доприносом од скоро милијарду долара), Сједињене Државе (КСНУМКС милиона долара) и Кувајт (КСНУМКС милиона долара).

Неколико међународних невладиних организација (НВО) и добротворне организације, укључујући Турску хуманитарну помоћ, Катарско друштво Црвеног полумјесеца и Исламску хуманитарну организацију Кувајта, заједнички су обећале око КСНУМКС милијуна долара.

Међутим, до сада није било потпуног обрачуна испорука.

Окфам-ов Адамс је рекао ИПС-у како би се осигурало да три земље погођене еболом могу помоћи да се њихов народ и заједнице опораве, донатори требају:

• објављују благовремене, детаљне и свеобухватне информације о својој помоћи, у складу са приоритетима наведеним у плановима за опоравак влада Гвинеје, Либерије и Сијера Леонеа;
• настоје да усмеравају помоћ кроз локалне субјекте кад год је то могуће, укључујући националне и локалне власти и организације цивилног друштва;
• подржати снажно ангажовање заједнице и независну улогу цивилног друштва у опоравку од еболе, тако да они могу донирати донаторе, владе и пружаоце услуга одговорним за резултате.