（来源IRIN新闻） - 利比亚不断恶化的安全局势导致了一个问题 援助工作者的外流 并暂停发展方案，使成千上万依靠骨骼网络的流离失所者和易受伤害的人部分由志愿者担任。 最近几周， 成千上万的家庭逃离了在的黎波里和班加西城市的家园在对立的民兵组织之间发生冲突，其中一些派系夺取了对首都国际机场的控制权，并在班加西建立了一个军事基地，并着手建立一个重要的燃料仓库。 6月份这场最近激烈的暴力冲突是在高度竞争的选举之后进行的，虽然已经采取了一些步骤来组建新的议会， 当局仍在努力治理法律和秩序，这促使该国正在回归内战。 但随着需求的增长，应对能力正在缩小。 大部分国际组织现在都通过当地合作伙伴从邻国突尼斯远程运营，或者在某些情况下根本没有运营。

现有的案件量

在最近的这次骚乱之前，利比亚在使用北非国家作为欧洲出口点的移民人口激增的情况下已经处于紧张状态，同时支持在50,000期间连根拔起的超过2011国内流离失所者（IDP）的案例北约支持推翻前总统穆阿迈尔·卡扎菲。 根据国际医疗团（IMC）的数据，最新的暴力事件已经影响了500,000家族，至少有9,000家庭流离失所。 大多数西方大使馆和国际公司已经撤离了几乎所有的工作人员，由于的黎波里机场无法进入船只疏散人数 - 而援助机构和联合国机构采取了类似的做法。 暂停或取消其实地工作的主要援助组织包括红十字国际委员会（红十字委员会），无国界医生组织（MSF）和丹麦难民理事会（DRC）。 “由于安全局势，大多数组织已退出利比亚，”突尼斯的红十字会和红新月会国际联合会（IFRC）驻北非地区代表Muftah Etwilb解释道。 “利比亚红新月会（LRC）实际上是少数几个留在当地的演员之一，还有少数国家非政府组织。”“尽管环境困难且具有挑战性，LRC的志愿者们仍然做得非常出色，但在某些时候他们会需要支持，“他说，并补充说，评估正在进行中，正在考虑突尼斯联邦成员的潜在部署。 红十字国际委员会的撤离是由于42岁的瑞士国民迈克尔·格鲁布被暗杀，当他在东部城市苏尔特离开会议时，他被一群武装人员射杀，遭到袭击。 该组织在米苏拉塔和班加西的办事处过去也遭到袭击。

资金短缺

其他地方机构似乎毫无准备。 利比亚人道主义救援机构（LibAid）是在卡扎菲倒台后在首相办公室下设立的，该机构应该领导人道主义救援工作，但那里的工作人员表示，由于资金短缺，最近几乎没有什么能做的。

该机构的秘书长哈立德本 - 阿里告诉IRIN：“我们从政府那里收到一年半的预算......现在很关键。 国内流离失所者没有得到LibAid的支持......过去六个月或更长时间内没有食物配给或任何帮助。“

他将 LibAid 应对需求增长的能力描述为“几乎为零”，并表示他已与政府“数百次”联系以获得资金，但认为支持国内流离失所者的兴趣不大。 他和他的 板 他说，他们已经提出辞职。

耗材运行不足

红十字国际委员会利比亚代表团团长安托万•格兰德在突尼斯发表讲话时说：“战斗主要发生在的黎波里南部和西部，但整个城市都感受到了影响。 缺乏燃料; 银行现金不足; 有正常的电力削减，也缺乏面包。

“医生和护士以及其他公共服务工作人员无法移动或开始工作，要么是因为这样做不安全，要么是因为他们没有燃料可以投入他们的汽车......而且还有一些医护人员已离开，“他补充说。

红十字国际委员会的一些工作由本国工作人员与利比亚红新月会成员合作进行，并得到红十字与红新月联会和红十字国际委员会的远程支持。 但是，诸如访问长期被拘留者等专门任务已被搁置。

“红十字国际委员会愿意通过国际团队回国，但这一切都取决于安全，”格兰德说。 “情况非常混乱，很难联系到我们的合作伙伴。 他们在移动时遇到困难。 只是为了保持与本国工作人员的联系有时很困难。“

联合国工作人员撤回

联合国利比亚支助团（联利支助团）于7月初开始从利比亚撤出其工作人员，虽然最初表示会让核心团队继续运作，但它在14 7月份宣布，由于“目前的安全状况条件”。

虽然联合国难民署（难民专员办事处）的安全情况日益恶化，但联合国难民署（难民专员办事处）的工作人员继续留在利比亚，联合国机构也将他们的大部分小组搬迁到突尼斯。难民署区域公共信息官Dalia Alachi告诉IRIN。

她说：“我们有国际工作人员出入利比亚进行任务，这一行动取决于利比亚境内动荡不安的局势。”

“尽管我们提供即时援助的能力有限，难民专员办事处正在与若干非政府组织和国际医疗队等合作伙伴合作，以满足难民，寻求庇护者和国内流离失所者的需求，以及在拘留中心寻求庇护的潜在人员。”

Alachi解释说，团队一直在向试图离开利比亚的海上遇难船员提供救援物资和医疗支持，以及援助在最近战斗中被导弹和火箭击中的部分黎波里人。

联合国儿童基金会驻联合国儿童基金会驻利比亚特别代表加桑·哈利勒说，虽然他的国际工作人员已经离开该国，但国内工作人员仍然存在，并希望在安全局势允许的情况下，每个人都很快回来。

“利比亚局势令人担忧，我们继续要求利比亚政府保护平民，特别是妇女和儿童，并确保儿童不属于武装冲突的一部分，”他补充说，联合国儿童基金会并未参与前线人道主义援助活动在利比亚工作，但与政府部门一起支持教育，保护和社会能力建设计划。

他补充说，许多工作人员已经计划出国度过斋月后的开斋节假期，这是穆斯林日历上最重要的日子之一。

形势达到顶峰

由于在国内留下的人道主义行动者如此之少，所面临的挑战将是通过远程管理计划来满足日益增长的需求。

无国界医生利比亚事务发言人希瑟·帕加诺说，尽管无国界医生的七名国际工作人员于 XNUMX 月从的黎波里迁往突尼斯，并暂停了 心理健康 计划中，该组织继续监测利比亚的医院，以防他们需要紧急物资。

来自突尼斯的利比亚国际金融公司总监弗朗索瓦·德拉罗什说：“我们与我们的团队有着良好的沟通，并可以协调来自这里的行动。 由于战斗和流浪炮弹造成的黎波里的安全局势确实会对在该国实施临时照顾造成问题，这是一个真正的耻辱，因为我认为如果我们在该国，我们可以更有效地运作。“

刚果民主共和国中东北非（MENA）部门负责人兼临时区域主任Christian Jacob Hansen告诉IRIN，“当然，随着国际组织的撤离，一些最受暴露的人口还没有得到和支持。”在暴力事件最近升级之前，人道主义组织在实地一直很薄弱，反而支持发展倡议。 “在过去的几年中，国际捐助者一直希望为利比亚更多的以发展为导向的支持提供资金，而在利比亚这样的情况下，快速的人道主义反应的能力就会降低。”他说。

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