（來源IRIN新聞） - 利比亞不斷惡化的安全局勢導致了一個問題 援助工作者的外流 並暫停發展方案，使成千上萬依靠骨骼網絡的流離失所者和易受傷害的人部分由志願者擔任。 最近幾週， 成千上萬的家庭逃離了在的黎波里和班加西城市的家園在對立的民兵組織之間發生衝突，其中一些派系奪取了對首都國際機場的控制權，並在班加西建立了一個軍事基地，並著手建立一個重要的燃料倉庫。 6月份這場最近激烈的暴力衝突是在高度競爭的選舉之後進行的，雖然已經採取了一些步驟來組建新的議會， 當局仍在努力治理法律和秩序，這促使該國正在回歸內戰。 但隨著需求的增長，應對能力正在縮小。 大部分國際組織現在都通過當地合作夥伴從鄰國突尼斯遠程運營，或者在某些情況下根本沒有運營。

現有的案件量

在最近的這次騷亂之前，利比亞在使用北非國家作為歐洲出口點的移民人口激增的情況下已經處於緊張狀態，同時支持在50,000期間連根拔起的超過2011國內流離失所者（IDP）的案例北約支持推翻前總統穆阿邁爾·卡扎菲。 根據國際醫療團（IMC）的數據，最新的暴力事件已經影響了500,000家族，至少有9,000家庭流離失所。 大多數西方大使館和國際公司已經撤離了幾乎所有的工作人員，由於的黎波里機場無法進入船隻疏散人數 - 而援助機構和聯合國機構採取了類似的做法。 暫停或取消其實地工作的主要援助組織包括紅十字國際委員會（紅十字委員會），無國界醫生組織（MSF）和丹麥難民理事會（DRC）。 “由於安全局勢，大多數組織已退出利比亞，”突尼斯的紅十字會和紅新月會國際聯合會（IFRC）駐北非地區代表Muftah Etwilb解釋道。 “利比亞紅新月會（LRC）實際上是少數幾個留在當地的演員之一，還有少數國家非政府組織。”“儘管環境困難且具有挑戰性，LRC的志願者們仍然做得非常出色，但在某些時候他們會需要支持，“他說，並補充說，評估正在進行中，正在考慮突尼斯聯邦成員的潛在部署。 紅十字國際委員會的撤離是由於42歲的瑞士國民邁克爾·格魯布被暗殺，當他在東部城市蘇爾特離開會議時，他被一群武裝人員射殺，遭到襲擊。 該組織在米蘇拉塔和班加西的辦事處過去也遭到襲擊。

資金短缺

其他地方機構似乎毫無準備。 利比亞人道主義救援機構（LibAid）是在卡扎菲倒台後在首相辦公室下設立的，該機構應該領導人道主義救援工作，但那裡的工作人員表示，由於資金短缺，最近幾乎沒有什麼能做的。

該機構的秘書長哈立德本 - 阿里告訴IRIN：“我們從政府那裡收到一年半的預算......現在很關鍵。 國內流離失所者沒有得到LibAid的支持......過去六個月或更長時間內沒有食物配給或任何幫助。“

他將 LibAid 應對需求增長的能力描述為“幾乎為零”，並表示他已與政府“數百次”聯繫以獲得資金，但認為支持國內流離失所者的興趣不大。 他和他的 板 他說，他們已經提出辭職。

耗材運行不足

紅十字國際委員會利比亞代表團團長安托萬•格蘭德在突尼斯發表講話時說：“戰鬥主要發生在的黎波里南部和西部，但整個城市都感受到了影響。 缺乏燃料; 銀行現金不足; 有正常的電力削減，也缺乏麵包。

“醫生和護士以及其他公共服務工作人員無法移動或開始工作，要么是因為這樣做不安全，要么是因為他們沒有燃料可以投入他們的汽車......而且還有一些醫護人員已離開，“他補充說。

紅十字國際委員會的一些工作由本國工作人員與利比亞紅新月會成員合作進行，並得到紅十字與紅新月聯會和紅十字國際委員會的遠程支持。 但是，諸如訪問長期被拘留者等專門任務已被擱置。

“紅十字國際委員會願意通過國際團隊回國，但這一切都取決於安全，”格蘭德說。 “情況非常混亂，很難聯繫到我們的合作夥伴。 他們在移動時遇到困難。 只是為了保持與本國工作人員的聯繫有時很困難。“

聯合國工作人員撤回

聯合國利比亞支助團（聯利支助團）於7月初開始從利比亞撤出其工作人員，雖然最初表示會讓核心團隊繼續運作，但它在14 7月份宣布，由於“目前的安全狀況條件”。

雖然聯合國難民署（難民專員辦事處）的安全情況日益惡化，但聯合國難民署（難民專員辦事處）的工作人員繼續留在利比亞，聯合國機構也將他們的大部分小組搬遷到突尼斯。難民署區域公共信息官Dalia Alachi告訴IRIN。

她說：“我們有國際工作人員出入利比亞進行任務，這一行動取決於利比亞境內動盪不安的局勢。”

“儘管我們提供即時援助的能力有限，難民專員辦事處正在與若干非政府組織和國際醫療隊等合作夥伴合作，以滿足難民，尋求庇護者和國內流離失所者的需求，以及在拘留中心尋求庇護的潛在人員。”

Alachi解釋說，團隊一直在向試圖離開利比亞的海上遇難船員提供救援物資和醫療支持，以及援助在最近戰鬥中被導彈和火箭擊中的部分黎波里人。

聯合國兒童基金會駐聯合國兒童基金會駐利比亞特別代表加桑·哈利勒說，雖然他的國際工作人員已經離開該國，但國內工作人員仍然存在，並希望在安全局勢允許的情況下，每個人都很快回來。

“利比亞局勢令人擔憂，我們繼續要求利比亞政府保護平民，特別是婦女和兒童，並確保兒童不屬於武裝衝突的一部分，”他補充說，聯合國兒童基金會並未參與前線人道主義援助活動在利比亞工作，但與政府部門一起支持教育，保護和社會能力建設計劃。

他補充說，許多工作人員已經計劃出國度過齋月後的開齋節假期，這是穆斯林日曆上最重要的日子之一。

形勢達到頂峰

由於在國內留下的人道主義行動者如此之少，所面臨的挑戰將是通過遠程管理計劃來滿足日益增長的需求。

無國界醫生利比亞事務發言人希瑟·帕加諾說，儘管無國界醫生的七名國際員工於 XNUMX 月從的黎波里遷往突尼斯，並暫停了 心理健康 計劃中，該組織繼續監測利比亞的醫院，以防他們需要緊急物資。

來自突尼斯的利比亞國際金融公司總監弗朗索瓦·德拉羅什說：“我們與我們的團隊有著良好的溝通，並可以協調來自這裡的行動。 由於戰鬥和流浪砲彈造成的黎波里的安全局勢確實會對在該國實施臨時照顧造成問題，這是一個真正的恥辱，因為我認為如果我們在該國，我們可以更有效地運作。“

剛果民主共和國中東北非（MENA）部門負責人兼臨時區域主任Christian Jacob Hansen告訴IRIN，“當然，隨著國際組織的撤離，一些最受暴露的人口還沒有得到和支持。”在暴力事件最近升級之前，人道主義組織在實地一直很薄弱，反而支持發展倡議。 “在過去的幾年中，國際捐助者一直希望為利比亞更多的以發展為導向的支持提供資金，而在利比亞這樣的情況下，快速的人道主義反應的能力就會降低。”他說。

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