Защита на болници при въоръжен конфликт: Директивите на международното хуманитарно право
Специфични защити за ранени и медицински персонал според стандартите на МХП по време на войни
В контекста на трагични театри на военни действия международното хуманитарно право (МХП) се очертава като фар на цивилизацията, предлагащ защита на беззащитните и на онези, които работят, за да предоставят помощ и лечение. Здравните заведения и звена, включително болниците, според МХП не трябва да бъдат обект на нападение. Тази защита обхваща ранените и болните, както и медицинския персонал и транспортните средства, използвани за медицинско обслужване. Правилата имат няколко изключения, но какви са специфичните защити, на които се ползват ранените и болните по време на въоръжен конфликт?
Общи права и защита на ранените
По време на въоръжен конфликт грижата за ранените и болните включва всяко лице, независимо дали е военно или цивилно, което се нуждае от медицинска помощ и което не участва или вече не може да участва във военни действия. Според МХП всички ранени и болни хора се ползват с общите права да бъдат:
- Уважавани: те не трябва да бъдат подлагани на нападение, убиване или малтретиране
- Защитени: те имат право да получат помощ и да бъдат защитени от нараняване от трети страни
- Търсени и прибрани: ранените и болните трябва да бъдат издирени и спасени
- Обгрижвани без разлика: трябва да получават грижи без разлика въз основа на критерии, различни от медицински
МХП позволява изследвания и помощ „доколкото е възможно“, т.е. като се вземат предвид условията за безопасност и наличните средства. Липсата на ресурси обаче не оправдава бездействието. Дори в случаите, когато тези ресурси са ограничени, държавните и недържавните страни в конфликта трябва да положат всички усилия, за да осигурят медицинска помощ за ранените и болните.
Специфична защита и загуба на защита
Специфичната защита, предоставена на медицинския персонал, медицинските звена и заведения и медицинските транспортни средства, би била напразна, ако те са били обект на атака. Следователно МХП предоставя специфична защита на тези лица; страните в конфликта трябва да ги уважават, докато изпълняват изключително медицинска функция и не трябва да се намесват неоправдано в работата им.
Медицинска институция може да загуби защитата си, предоставена от МХП, ако бъде използвана за извършване на „действия, вредни за врага“. Ако има някакво съмнение, че медицински звена или заведения се използват по този начин, се предполага, че не са.
Съответствие с международното право и последствия
Действие, вредно за врага, може да направи медицинско заведение или част подложена на нападение; могат сериозно да застрашат ранените и болните, поверени на техните грижи; и може също така да породи недоверие в работата на медицинските институции, като по този начин намалява цялостната защитна стойност на МХП.
Преди извършване на атака срещу лечебно заведение, което е загубило статута си на защитена, трябва да бъде издадено предупреждение, включително, когато е необходимо, срок. Целта на издаването на предупреждение е да се позволи прекратяване на вредните действия или, ако продължават, за безопасна евакуация на ранените и болните, които не са отговорни за подобно поведение.
Дори в такива случаи хуманитарните съображения по отношение на благосъстоянието на ранените и болните не могат да бъдат пренебрегнати. Трябва да се положат всички усилия, за да се гарантира тяхната безопасност.
Задължения на страните в конфликт
Принципът на пропорционалност остава обвързващ за атакуващите страни: военното предимство, което трябва да бъде спечелено чрез нападение върху медицински съоръжения, които са загубили своя защитен статут, трябва да бъде внимателно претеглено спрямо вероятните хуманитарни последици от повреждането или унищожаването на такива съоръжения. Трябва да се вземат допълнителни мерки за минимизиране на прякото и косвеното въздействие на такива атаки върху здравните услуги, когато това е оперативно осъществимо и приложимо.
Зачитането на човешкия живот и защитата на правата на ранените и здравния персонал по време на въоръжен конфликт остават абсолютни императиви, гарантирани не само от етично уважение, но и от строгите норми на международното хуманитарно право.