کتمندو 29 آوریل 2014 (IRIN) - در حالیکه برخی از فقیرترین کشورهای جهان هنوز برای کمک به آنها برای انطباق با تغییرات آب و هوایی منتظر هستند، دیگران برنامه های پیچیده ای را بدون هیچگونه تخصیص می اندازند، هشتمین کنفرانس بین المللی انطباق مبتنی بر جامعه در کاتماندو (24-30 آوریل)، که بر روی آن تمرکز دارد دارایی، مالیه، سرمایه گذاری.

La صندوق انطباق توسط سازمان ملل متحد، مبلغ $ 100 میلیون دلار به طور مستقیم در دسترس برای کمک به آسیب پذیر ترین در کشورهای فقیر برای انطباق، اما برخی کشورهای فقیر "ظرفیت اجرای و برنامه ریزی پروژه هایی که برای پول نیاز دارند، ندارد" مامادو هنادیا، صندلی صندوق انطباق تختهبه IRIN گفت.

و کسانی که این ظرفیت را دارند نیاز به مقدار زیادی بیش از یک دلار از $ 100 میلیون.

صندوق بین آنچه که به طور مستقیم برای کشورهای دسترسی دارد ($ 100 میلیون) و آنچه که از طریق چندجانبه (عمدتا سازمان ملل متحد) اختصاص یافته است، تقسیم شده است، که آن خسته شده است. کشورهای در حال توسعه برای تامین دسترسی مستقیم، یکی از ویژگی های منحصر به فرد صندوق مبارزه بودند.

در 2012، نپال برآورد شده مورد نیاز است 350 میلیون دلار برای پیاده سازی انطباق برنامه های محلی سطح اقتدار (برنامه های اقتباس محلی - LAPA)، بر این اساس فرض می کنند که حداقل روستاهای 3,500 در سراسر کشور تحت تاثیر قرار گرفته اند.

"اما از آن زمان هزینه ها افزایش یافته است." گویندا پرازاد خیرل معاون وزارت علوم، فناوری و محیط زیست. "ما پول بسیار کم برای اجرای آنچه مردم نیاز داریم، با این وجود ما تمام ساختارهایمان را در دست داریم و ما با آن روبرو هستیم؛ زیرا ما باید - ما نمی توانیم صبر کنیم."

آخرین ارزیابی های هیئت بین دولتی در مورد تغییرات آب و هوایی هشدار می دهد که انتشار گازهای گرمایش زمین به سطوح بی سابقه ای افزایش یافته است و بیشتر کشورهای در حال توسعه آماده هستند تا با خطرات مواجه شوند.

نپال، به عنوان یکی از کشورهای توسعه یافته با برنامه ملی ادغام (NAPA)، با کمک موسسه بین المللی انکشاف محیط زیست و توسعه (IIED) بریتانیا، با یک رویکرد "پایین به بالا" )

سیاست LAPA، که نپال پیشگام است، مستلزم آن است که 80 درصد از کل بودجه موجود برای انطباق تغییرات اقلیمی در یک کشور در سطح روستا اختصاص داده شود.

چطور LAPA کار می کند

LAPA در سطح روستا یا ولسوالی برای شناسایی خطرات آب و هوایی محلی، آسیب پذیری و نیازها، و تمرکز بر افزایش قابلیت انعطاف پذیری محلی توسعه می یابد. آنها توسط کمیته توسعه ولسوالی در سطح روستا اداره می شوند و از همه گروه های آسیب پذیر از جمله گروه های سنی، زنان و گروه های مذهبی و مذهبی در جستجو هستند.

کمیته نمایندگان کشاورزی، بهداشت، آموزش و سایر بخش ها را گرد هم می آورد. "این یک روند بسیار یکپارچه است. ما تغییرات اقلیمی را در سطح توسعه پایدار میبینیم. بنابراین هر پروژه جدید در سطح روستا - مدرسه ای است که از منابع آب حفاظت می کند - تأثیر آب و هوا را در نظر می گیرد.

"ما پول بسیار کم داریم، بنابراین ما روستاییان را به اولویت دادن نیازهای خود را از آنچه که به آنها مربوط نیست، از قبیل خانواده هایی که در یک منطقه آسیب پذیر به زمین لغزش هستند و ممکن است نیاز به نقل مکان داشته باشند، به جای تقویت منطقه ی مستعد لغزش که در حال حاضر غیرممکن است. "

گزینه های سختی برای تعیین اولویت در سطح ملی نیز وجود دارد. نیازهای روستاهای کوهستانی فقیرنشین و جدا از هم وجود دارد. خرل گفت: "روستاهای دیگر درک می کنند اما بسیار عصبانی هستند."

پول اضافی نیز در نپال وجود دارد. بههان تولادار، مشاور منطقه ای سازمان ملل متحد در امور آسیای جنوبی، گفت که نپال بیش از مبلغ 17 میلیون دلار در مالیات بر آلودگی جمع آوری کرده است که از آن استفاده نشده است.

LAPA در موزامبیک

درس های ادغام از مدل LAPA نپال در چندین کشور دیگر در آفریقا و آسیا آموخته می شود. با وجود کمبود بودجه، موزامبیک، لوئیس میگوئل ST بوچیر، یکی از مقامات وزارت هماهنگی امور محیط زیست، گفت که ساختارهایی را برای راه اندازی LAPA در 22 از مناطق بیش از 100 آغاز کرده است. این روند از طریق یک فرایند مشابه برای به دست آوردن جوامع برای شناسایی آسیب پذیری های آنها و توانایی آنها برای انطباق است.

"ما می توانیم اطمینان حاصل کنیم که منطقه در مدت دو ماه [LAPA آماده است]" اما این کشور به مبلغ $ 1.5 میلیون دلار برای اجرای LAPA در یک منطقه به تنهایی هزینه کرده است. بوچیر گفت: "ما برای ولسوالی های 22 بودجه داریم، بنابراین ما پیش رویم". "ما خواهیم دید چه اتفاقی خواهد افتاد".

او می گوید که او اکنون از پول موجود در صندوق انعطاف پذیری آگاه است و تلاش می کند تا از کشورهای موفق، مانند سنگال و آفریقای جنوبی، درس بخواند.

آمادگی کمپین

صندوق انطباق، کمپین آمادگی را از ماه 1 مه آغاز می کند تا اطمینان حاصل شود که تمام کشورهای در حال توسعه دارای فرصت برابر برای دسترسی مستقیم به بودجه خود از طریق ایجاد ظرفیت خود هستند.

برای دسترسی به پول کشورهای باید دارای یک واحد اجرای ملی (NIE) با ظرفیت طراحی و اجرای پروژه ها و برنامه های انطباق باشند. NIE ها باید مدرک مالی خوب، یکپارچگی، شفافیت، توانایی های خود تحقیقاتی و اقدامات ضد فساد را نشان دهند. این NIE ها ارزیابی و سپس توسط صندوق تأیید می شوند.

چند کشور تا به حال واجد شرایط بوده اند: در چهار سال گذشته، پنج پروژه تحت تأمین دسترسی مستقیم تأیید شده است. هونادای صندوق می گوید کمپین آمادگی که کارگاه های آموزشی را در طول سال برگزار می کند، به تقویت این ظرفیت ها کمک می کند. این ابتکار همچنین شامل یک جزء همکاری در جنوب و جنوب می شود. "تحت این NIE قابل اعتماد می تواند به کشورهای دیگر در محله خود کمک به حرکت در روند اعتباربخشی؛ و تقویت ظرفیت آنها "، گفت.

"من متوجه شدم که بعضی از کشورها برای حمایت از این نوع حمایت [از طریق چندجانبه] برای اجرای پروژه ها نیاز دارند. ما امیدوار هستیم که بتوانیم پول بیشتری را برای این که بتوانیم پول را از طریق این مولفه نیز جریان بیاوریم، دریافت می کنیم. "فقط بیش از 8 درصد پولی که صندوق برای یک پروژه اختصاص می دهد می تواند برای هزینه های اداری باشد. بقیه باید به جامعه جریان پیدا کنند.