- Pogoršana sigurnosna situacija u Libiji dovela je do egzodus radnika za pomoć i obustavu razvojnih programa, ostavljajući desetke tisuća raseljenih i ranjivih ljudi koji se oslanjaju na kosturne mreže koje djelomično djeluju volonteri. U posljednjih nekoliko tjedana, tisuće obitelji pobjegli su iz svojih domova u gradovima Tripoliju i Benghaziju, nakon sukoba između suparničkih milicija, čije su frakcije zaplijenile međunarodnu zračnu luku glavnoga grada i vojnu bazu u Benghaziu i zapalili veliki skladište goriva. Ovaj najnoviji porast nasilja dolazi nakon vrlo osporenih izbora u lipnju i dok su poduzeti određeni koraci ka formiranju novog parlamenta, vlasti i dalje se bore za upravljanje zakonom i redom, potaknuvši da zemlja ide natrag prema građanskom ratu. No, kako potrebe rastu, sposobnost reagiranja smanjuje se. Većina međunarodnih organizacija sada djeluje ili na daljinu iz susjedne Tunzije putem lokalnih partnera, ili u nekim slučajevima, uopće.

Postojeće caseloads

Prije ovog najnovijeg nemira, Libija se već naprezala pod težinom rastuće populacije migranata koji su koristili sjevernoafričku zemlju kao izlaznu točku za Europu, istodobno podupirući postojeći broj slučajeva interno raseljenih osoba 50,000, raseljenih tijekom 2011-a. Podrľavanje bivšeg predsjednika Muammara Gadafija pod okriljem NATO-a. Najnoviji val nasilja utjecao je na obitelji 500,000, s najmanje 9,000 raseljenim osobama, navodi Međunarodni medicinski korpus (IMC). Većina zapadnih veleposlanstava i međunarodnih tvrtki izvukla je gotovo svo osoblje, broj koji je evakuiran brodom zbog nepristupačnosti zračne luke u Tripoliju - dok su agencije za pomoć i tijela UN-a preuzeli slične pristupe. Među najvećim organizacijama koje su suspendirale ili otkazale svoj rad na terenu su Međunarodni odbor Crvenog križa (ICRC), Médecins Sans Frontières (MSF) i Danski savjet za izbjeglice (DRC). "Većina organizacija povukla se iz Libije zbog sigurnosne situacije", objasnio je Muftah Etwilb iz Tunisa, regionalni predstavnik za Sjevernu Afriku u Međunarodnoj federaciji društava Crvenog križa i Crvenog polumjeseca (IFRC). “Libijski Crveni polumjesec (LRC) doista je jedan od rijetkih aktera koji su ostali na terenu, zajedno s nekolicinom nacionalnih nevladinih organizacija.” “Volonteri LRC-a rade fantastičan posao unatoč teškom i izazovnom okruženju, ali u nekom trenutku će potrebna im je podrška ”, kazao je, dodajući da su procjene u tijeku i da se razmatra potencijalno raspoređivanje članova iz Tunisa iz Federacije. Povlačenje ICRC-a potaknuto je ubojstvom švicarskog državljana 42-a, Michaela Greuba, kojeg je ubila skupina naoružanih muškaraca u napadu dok je napustio sastanak u istočnom gradu Sirteu. Uredi organizacije u Misratama i Bengaziju također su bili napadnuti u prošlosti.

Financiranje nestašica

Druga lokalna tijela izgledaju jadno nepripremljena. Libijska agencija za humanitarnu pomoć (LibAid), osnovana u okviru premijerskog ureda nakon gada Gaddafija, trebala je voditi humanitarnu reakciju, ali osoblje tamo kaže da je nedavno uspjelo učiniti malo zbog nestašice financiranja.

Glavni tajnik agencije, Khaled Ben-Ali, izjavio je za IRIN: "Nismo dobili nikakav proračun [od vlade] već godinu i pol ... Sada je kritično. IDP-ovi ne dobivaju nikakvu podršku od LibAida ... nema hrane ili bilo kakve pomoći tijekom posljednjih šest mjeseci ili više. "

Opisujući sposobnost LibAida da odgovori na povećanje potreba kao "gotovo nula", rekao je da je kontaktirao vladu "stotine" puta za financiranje, ali smatra da je mali interes za potporu interno raseljenim licima. On i njegovi odbor podnijeli su ostavku, rekao je.

Zalihe su prazne

Govoreći iz Tunisa, šef izaslanstva Libije iz ICRC-a Antoine Grand izjavio je: "Borbe su uglavnom na jugu i zapadu Tripolija, ali cijeli grad osjeća posljedice. Nedostaje goriva; banke su gotovle u gotovini; postoje redoviti prekidi električne energije, kao i nedostatak kruha.

"Liječnici i medicinske sestre i drugi radnici javne službe ne mogu se kretati niti se na posao, jer to nije sigurno, ili zato što nemaju goriva za stavljanje u svoje automobile ... i na vrhu toga lijevo je medicinsko osoblje ", dodao je.

Neki od rada ICRC-a preuzeli su nacionalno osoblje u partnerstvu s članovima libijskog crvenog polumjeseca, uz dodatnu daljinsku potporu IFRC-a i ICRC-a. No, specijalistički poslovi, kao što su posjećivanje dugotrajnih zatočenika, stavljeni su na čekanje.

"ICRC ima spremnost da se vrati u zemlju s međunarodnim timom, ali sve ovisi o sigurnosti", rekao je Grand. "Situacija je vrlo kaotična i teško je doći do naših partnera. Imaju poteškoća u kretanju. Samo da održimo kontakt s našim nacionalnim osobljem ponekad je teško. "

Osoblje UN-a povuklo se

Misija UN-a za pomoć u Libiji (UNSMIL) počela je povlačiti svoje osoblje iz Libije početkom srpnja, i iako je u početku priopćila kako će održati temeljni tim za nastavak operacija, najavio je 14 u srpnju da će svi morati napustiti zbog "prevladavajuće sigurnosti Uvjeti".

UN agencije također su preselile najveći dio svojih timova u Tunis, iako je zaposlenik Agencije za izbjeglice UN-a (UNHCR) nastavio zadržati prisutnost u Libiji unatoč pogoršanju sigurnosti, izjavio je za IRIN Dalia Alachi, regionalni informacijski službenik UNHCR-a.

"Imamo međunarodno osoblje koje ulazi i izlazi iz Libije o misijama i taj pokret ovisi o nestabilnoj i nepredvidljivoj sigurnosnoj situaciji u Libiji", rekla je.

"Unatoč našoj ograničenoj mogućnosti pružanja neposredne pomoći, UNHCR surađuje s nekoliko nevladinih udruga i partnera, poput Međunarodnog medicinskog korpusa, kako bi odgovorilo na potrebe izbjeglica, tražitelja azila i IDP-a, kao i potencijalnih tražitelja azila u zatočeničkim centrima".

Timovi su pružali pomoćne materijale i medicinsku potporu migrantima koji su uhvaćeni u nesrećama u plovidbi kada pokušavaju napustiti Libiju preko mora, kao i pomoći ljudima koji su raseljeni iz dijelova Tripolija pogođenih raketama i raketama u nedavnim borbama, objasnio je Alachi.

Ghassan Khalil, posebni predstavnik UN-ovog fonda za djecu (UNICEF) u Libiji, izjavio je kako su, dok je njegovo međunarodno osoblje uklonjeno iz zemlje, ostali nacionalni radnici i nada se da će se svi uskoro vratiti kada bi to omogućila sigurnosna situacija.

"Situacija u Libiji je zabrinjavajuća i nastavljamo tražiti od vlade Libije zaštitu civila, posebice žena i djece, te osigurati da djeca nisu dio oružanog sukoba", kazao je, dodajući kako UNICEF nije bio uključen u frontline humanitarne radila u Libiji, ali je umjesto toga poduprla programe obrazovanja, zaštite i socijalnih izgradnji kapaciteta u suradnji s vladinim ministarstvima.

Dodao je kako mnogi djelatnici već planiraju biti izvan zemlje za odmor nakon ramazana Eid-Al Fitr, jedan od najvažnijih datuma u muslimanskom kalendaru.

Situacija je vrhunac

S tako malo humanitarnih aktera koji su ostali u zemlji, izazov će biti za one koji ostanu zadovoljavaju sve veće potrebe putem daljinskog upravljanja planovima.

Heather Pagano, glasnogovornica MSF-a za Libiju, rekla je unatoč preseljenju sedam međunarodnih osoblja MSF-a iz Tripolija u Tunis u srpnju i suspenziji mentalnog zdravlja programa, organizacija je nastavila pratiti bolnice u Libiji u slučaju da im zatrebaju hitne zalihe.

Govoreći iz Tunisa, Francois de la Roche, direktor Libije za IMC, rekao je: "Imamo veliku komunikaciju s našim timom i mogu koordinirati akcije odavde. Sigurnosna situacija u Tripoliju zbog borbi i zalutalih školjaka predstavlja problem za zadržavanje bivših pasa u zemlji koja je pravi sram, jer mislim da bismo mogli djelovati učinkovitije ako budemo u zemlji. "

"Svakako se s međunarodnim organizacijama povlače, neke od najizloženijih populacija ne stižu i podržavaju", izjavio je za IRIN Christian Jacob Hansen, šef jedinice NDK i Sjeverne Afrike (MENA) i privremenog regionalnog direktora. prije najnovije eskalacije u nasilju, humanitarne strukture bile su tanke na terenu, s podrškom na ponderirane razvojnim inicijativama. "Posljednjih nekoliko godina međunarodni su donatori željeli financirati više razvojno orijentirane potpore u Libiji, au takvim situacijama u Libiji nema manjeg kapaciteta za brzu humanitarnu reakciju", kazao je.

jr-jd / jd / CB