HEMS, kepiye cara nylametake helikopter ing Rusia: analisis limang taun sawise nggawe Skuadron Penerbangan Medis Kabeh-Rusia
Operasi HEMS perlu lan penting ing saben pojok donya, kalebu Rusia, ing ngendi sentralisasi layanan penerbangan medis diputusake limang taun kepungkur.
Ing 2021, pesawat saka National Air Ambulan Layanan (NSSA), digawe dening upaya Rostec State Corporation, sawise ngrampungake luwih saka 5,000 misi, mbantu nylametake nyawa lan kesehatan luwih saka 6,000 pasien.
Sajrone telung taun kepungkur, pasar helikopter wis tikel kaping lima, saka 3,886 milyar rubel ing taun 2018 dadi rekor 16,672 milyar ing taun 2021.
Siji euro regane nalika kita nulis artikel iki babagan 60 rubel.
Nanging minangka proses sing ora lancar, lan proyek kanggo memusatkan layanan ambulans udhara ngalami resistensi lokal.
PERALATAN TERBAIK UNTUK OPERASI HEMS? Kunjungi BOOTH NORTHWALL ING EXPO EMERGENCY
HEMS ing Rusia, nggawe Skuadron Penerbangan Medis Kabeh-Rusia
Awal proyek kanggo nggawe All-Russian Medical Aviation Squadron bisa kira-kira tanggal 2011-2012, nalika klompok kerja khusus diatur ing Kementerian Kesehatan Federasi Rusia.
Tujuan kasebut yaiku kanggo ngetrapake lan profesionalisasi layanan helikopter.
Ing Oktober 2013, Veronika Skvortsova, banjur kepala Departemen Kesehatan, nampilake proyek pilot tematik kanthi investasi anggaran 2.2 milyar rubel.
Dianggep yen ing rong taun mekanisme kanggo operasi layanan penerbangan medis bakal digarap lan basis legislatif diresmikake, lan yen pogetto metu saka lemah, sentralisasi transportasi udara medis munggah lan mudhun negara bakal diwiwiti ing 2016.
Amarga ukuran negara, proyek sing ngoordinasi HEMS lan MEDEVAC: Rusia duwe wilayah sing gedhe banget.
Kanggo penerbangan lokal, proyek kasebut nggunakake helikopter lan pesawat cilik, lan kanggo penerbangan interregional lan internasional - pesawat jarak menengah lan dawa.
Sampeyan kudu dianggep manawa ukuran Italia 57 kaping ukuran Rusia.
Ing wektu iku, sumber Zashchita VTsMK, aviation medical operasi permanen ing 40 wilayah, Nanging, ing telu mau, mung karo aplikasi siji-mati.
Ing pitung wilayah, peran ambulans udara dimainake dening helikopter Kementerian Situasi Darurat Rusia, ing enem kanthi transportasi penerbangan sipil biasa.
Prekara dadi luwih apik karo situs lepas landas: saka total 234 unit, 118 bisa diterangake minangka dilengkapi, sing mung 19 sing ana ing cedhak klinik.
Wilayah pilot proyek sentralisasi yaiku Wilayah Khabarovsk, Republik Sakha (Yakutia), Arkhangelsk lan wilayah Amur.
Ing 2016, Kamentrian Kesehatan Federasi Rusia ngetrapake program prioritas profil, miturut 34 wilayah kanthi wilayah sing angel digayuh bisa nampa subsidi federal kanggo tuku layanan penerbangan medis.
Kanggo maksud iki, regulator nyisihake anggaran luwih saka 10 milyar rubel nganti 2020.
Ing Juli 2017, ing pameran udara MAKS ing Zhukovsky (cedhak Moskow), tim medis Heli-Drive menehi Presiden Putin karo Ansat anyar kanthi modul medis minangka prototipe kanggo utama. Papan saka NSSA mangsa.
Rusia, gagasan sentralisasi layanan medis HEMS lan MEDEVAC pungkasane entuk kontur operasional ing musim gugur 2017
Anatoly Serdyukov, kepala grup penerbangan Rostec State Corporation, dadi duta.
Parameter proyek kasebut nggambarake organisasi siji operator federal layanan penerbangan medis - kanthi armada dhewe, utamane saka helikopter domestik kanthi modul medis, pusat pengiriman umum lan sakumpulan standar adhedhasar praktik paling apik ing donya.
Mekanisme implementasi proyek kasebut wiwitane dianggep minangka 'infrastruktur bebarengan': panyediaan pesawat menyang wilayah minangka imbalan kanggo jaminan biaya evakuasi medis ing sistem asuransi medis wajib.
Ing wektu sing padha, Layanan Ambulans Udara Nasional JSC diadegake, 25% ditampa saka JSC Rychag, diduweni dening Rostec, lan sisa 75% saka Dana Pengembangan Ambulans Udara.
Diluncurake kanthi persetujuan Vladimir Putin ing Januari 2018, NSSA nem wulan sabanjure nampa status pemasok tunggal saka pamrentah, ngidini kontrak karo wilayah yen dikarepake.
Operator kasebut uga nampa tarif penerbangan saben jam kabeh-Rusia: 295,000 rubel kanggo Mi-8 jarak jauh lan 195,000 rubel kanggo Ansats entheng.
Ana siji masalah: nglengkapi armada HEMS ing Rusia
Ing September 2018, anak perusahaan Rostec Group of Companies - Helikopter Rusia JSC, NSSA JSC lan Aviacapital-Service LLC - nandatangani kontrak kanggo nyedhiyakake helikopter 104 Ansats lan 46 Mi-8AMT kanthi modul medis.
Biaya persetujuan kasebut kira-kira 40 milyar rubel.
Ing jaminan kontrak, Rostec ngrancang kanggo ngunggahake 30 milyar rubel liwat anak perusahaan JSC RT-Finance sing diduweni sakabehe kanthi nerbitake obligasi ijol-ijolan kanthi umur nganti 15 taun.
Wolung helikopter pisanan - papat Ansat lan papat Mi-8AMT kanthi warna abang lan kuning khusus - dikirim menyang operator ing Februari 2019.
Kayane ora ana sing bisa ngganggu lintasan penerbangan NSSA nganti pengurangan sing direncanakake, utamane amarga proyek prioritas kanggo pangembangan penerbangan sanitasi dicelupake ing proyek Kesehatan Nasional, lan status pemasok tunggal kanggo operator ditambahake dening pemerintah nganti 2021.
Kajaba iku, NCSA bisa opsional ngleksanani hak contractor-aggregator umum: perusahaan kudu nepaki ing paling 30 persen saka urutan negara ing dhewe, lan kanggo nepaki liyane pesenan, ngrekrut subcontractor.
HEMS ing Rusia, analisis kemajuan ing periode 2017 - 2021
Kanggo mangerteni carane pasar ambulans udhara wis diowahi kanthi tekane HCSA, Pusat Analitik nganalisa kontrak pengadaan EIS kanggo layanan evakuasi medis rampung ing limang taun kepungkur.
Kanggo nindakake iki, nggunakake layanan zakupki360.ru, kontrak pengadaan sing diumumake wiwit 1 Januari 2017 nganti 31 Desember 2021 kanthi OKPD 62.20.10.111 (layanan kanggo ngangkut penumpang kanthi pesawat ing penerbangan charter) lan 51.10.20. 000 (layanan kanggo chartering pesawat karo kru), sing nyebutake tembung kunci 'perawatan medis' utawa 'aero-ambulans' ing varian apa wae, uga susunan utama - 86.90.14.000 (layanan ambulans) lan 52.23.19.115 (dianggo). kanggo nyedhiyakake perawatan medis), ing kontrak sing ngemot tembung kunci 'penerbangan'.
Pasar khusus pesenan negara dibiayai liwat rong saluran: saka anggaran federal (ing 2021, 5.2 milyar rubel dicadhangake kanggo tujuan kasebut, ing 2022, 5.4 milyar rubel liyane direncanakake bakal dialokasikan) lan saka wilayah.
HEMS, regane layanan helikopter ing Rusia wis tuwuh dadi 43.641 milyar rubel sajrone limang taun kepungkur
Ing taun 2018, tambah akeh: saka 3,886 milyar rubel ing 2018 dadi 7,552 milyar ing 2019, banjur saka 11,657 milyar ing 2020 dadi rekor 16,672 milyar ing 2021.
Mung 74 pemasok sing muncul ing pasar sajrone pirang-pirang taun, dene perusahaan TOP25 nyedhiyakake 92% layanan sing dikontrak.
Volume tumbas miturut Hukum Federal 223, sing ora nyedhiyakake publikasi wajib saka persetujuan karo kontraktor lan mulane ora ngidini kepemilikan ditetepake, yaiku 2.554 milyar rubel.
Pimpinan TOP25 mesthine NSSA JSC (pasar uga duwe eponim NSSA LLC, jenenge saka Heli-Drive Medspas LLC), sing mboko sithik nambah volume kontrak saka 10.7 yuta rubel ing 2018 dadi 4.342 milyar rubel ing 2021.
Nanging, ekspansi NSSA, sing berkembang ing sangisore patronase mitra sing kuat ing rezim nasionalisasi, ora bisa diarani dolanan bocah.
Ing ngisor iki mung sawetara conto.
Ing Januari 2021, NSSA menang kontrak karo Rumah Sakit Distrik Nenets sing dijenengi NI RI Batmanova, lan ing dina sabanjure, ing kesimpulan kesepakatan kasebut, ditemokake yen NSSA ora bisa nyedhiyakake pesawat kasebut.
Akibate? "Operator anyar iki mung ora diidini ndharat helikopter ing bandara lokal. Dadi, intine, sing menang kompetisi ora entuk kesempatan kerja,' jlentrehe sumber saka Rostec Group of Companies.
Konflik kasebut dirampungake kanthi mungkasi kontrak kasebut kanthi inisiatif NSSA.
Crita sing padha, sanajan ana asil sing beda, kedadeyan ing Tyumen: ing Nopember 2021, NSCA menang tender karo pemasok tradisional wilayah kasebut, JSC UTair - Layanan Helikopter, kanthi rega tawaran 139.9 yuta rubel.
Nanging, Rumah Sakit Klinis Regional No.
NCSA, Nanging, wis nuding metu sing ing tampilan masalah iku beda, yaiku kanthong saka resistance kanggo sentralisasi layanan amarga posisi sing maskapai lokal sing wis tau spesialis ing aviation, nanging seneng dhukungan. pelanggan negara sing ngaku prinsip 'dhuwit kudu tetep ing wilayah'.
NCSA nyoba nglawan kahanan sing mbatesi kanggo kompetisi regional kanthi cara legal, perusahaan njamin.
Ing April 2019, ing Ordo No. 236n, Kementerian Kesehatan Federasi Rusia ngenalake standar kanggo ambulans udara. peralatan ing Prosedur Penyediaan Perawatan Medis Darurat: dhaptar sing dibutuhake kalebu ventilator, peralatan napas lan resusitasi, kemasan lan modul medis kanthi tandu.
Angger-angger kasebut ngidini para seniman kanthi bagean sing ora dilengkapi ora kalebu saka tatanan negara.
Lan ing September 2019, regulator nyetujoni kontrak standar kanggo kinerja kerja aerial kanggo nyedhiyakake perawatan medis, sing dadi formulir wajib wiwit Februari 2022, tegese nyiapake syarat referensi kanggo pengadaan umum.
Nanging, limang taun ing dalan NSSA kanggo total penaklukan pasar, masalah luwih serius wis muncul tinimbang skirmish karo pesaing individu utawa pelanggan pikirane negatif.
Iku pitakonan kanggo mbangun armada dhewe. Rencana awal kanggo tuku 150 helikopter, sing bakal langsung ngowahi HCSA dadi salah sawijining panyedhiya transportasi helikopter paling gedhe ing negara, meh langsung mandheg: institusi finansial ora siap ngutangi perusahaan anyar tanpa jaminan lan jaminan.
Akibaté, tinimbang 50 pesawat sing direncanakake kanggo 2019, operator federal mung nampa wolung.
Kahanan kasebut mung saya apik ing wiwitan taun 2021.
Sawise nampa jaminan saka Pemerintah Federasi Rusia lan Rostec State Corporation, NSSA nandatangani rong kontrak karo JSC PSB Avialeasing kanggo pasokan 66 helikopter - 29 Mi-8MTV-1s lan 37 Ansats - kanthi total 21.4 milyar rubel.
Ana uga kegagalan ing pabrikan - KVZ, sing urutan negara NSCA paling gedhe ing 30 taun.
Pangiriman mung saya apik ing pertengahan 2021, nalika 14 helikopter anyar dikirim menyang perusahaan kasebut.
Wiwit 1 Februari 2022, armada NSSA wis dumadi saka 22 kendaraan: 11 Ansat lan 11 Mi-8 saben.
HEMS ing Rusia, kekurangan helikopter meksa NSSA nambah bagean subkontrak
Ing 2020-2021, perusahaan nandatangani kontrak senilai 2.2-2.7 milyar rubel saben taun.
Pertumbuhan turnover siji-sumber ing taun 2021 uga digayuh utamane kanthi narik maskapai sing beroperasi ing wilayah kasebut sadurunge NCSA dadi mitra.
Ing wilayah Novgorod, umpamane, RVS JSC nandatangani subkontrak, ing wilayah Altai - AltaiAvia (panggonan kaping 22, 0.323 milyar rubel), lan biaya jam penerbangan ing kontrak sekunder asring 10-20 ewu rubel luwih murah tinimbang sing utama. regane.
NCSA nerangake prabédan, sanajan ora pati penting, kanthi biaya kanggo infrastruktur lan introduksi standar ambulans udara ing wilayah kasebut, dene subkontraktor mung mabur lan dibebasake saka biaya kasebut.
Pemain sing berpengalaman menehi ganti rugi kanggo ruang lingkup sing nyusut ing pasar pesenan negara kanthi ngembangake ceruk anyar.
Contone, RVS JSC, salah sawijining pesaing utama NSSA ing penerbangan medis, kerja sama karo Grup Medsi ing Mei 2021 kanggo nggawe layanan evakuasi medis kanggo pasien ing klinik jaringan Moskow.
Persetujuan kasebut kalebu ngatur transportasi udara saka wilayah Moskow lan wilayah liyane menyang situs rumah sakit klinis Otradnoye utawa pangkalan RVS ing Odintsovo, saka ngendi pasien bakal dikirim kanthi ambulans menyang rumah sakit grup.
Dianggep biaya layanan bakal diwiwiti saka 15 ewu rubel, gumantung saka lokasi lan wektu penerbangan.
Miturut Sergey Khomyakov, wakil direktur umum RVS, kerjasama kasebut bakal njupuk layanan ambulans udara ing Rusia 'menyang tingkat kualitas anyar'.
Kebutuhan kanggo ngembangake platform IT tunggal sing terpusat kanggo koordinasi kegiatan HEMS ing Rusia
Antarane tugas bener Applied saka NSSA punika pangembangan platform IT kang terpusat HEMS sistem pengiriman penerbangan bakal dibangun.
Ing wulan Februari 2019, ing rapat ing Kementerian Kesehatan Federasi Rusia, instruksi dirumusake kanggo nggabungake subsistem 'Manajemen Perawatan Medis Darurat lan Darurat' menyang Sistem Informasi Kesehatan Negara Seragam, kalebu modul ambulans udara ing njero.
Kontraktor kanggo pangembangan Sistem Informasi Kesehatan Negara Seragam nganti 2021 tetep Rostec sing padha.
Kajaba iku, ing musim panas 2019, miturut sumber penerbangan Kommersant, Rostec nggabungake saham kontrol ing NCSA.
Nganti saiki, status pemasok tunggal durung ditambahake menyang NSSA.
Miturut agensi kasebut, isih ora ana rencana kanggo mungkasi pendanaan federal kanggo penerbangan medis: pangembangan layanan kasebut kalebu ing dhaptar tujuan nasional nganti 2030, nanging beban biaya kanggo pambangunan helikopter isih bakal ditanggung. wilayah kasebut.
Nanging, kamungkinan kanggo co-financing fasilitas iki ing project federal liyane - 'Aman lan High-Quality Routes' - ing pertimbangan.
Kahanan sanksi anyar nambah risiko NSSA ing garis formasi armada: ing Maret 2022, ditemokake manawa divisi Kanada saka Pratt & Whitney Amerika wis nundha pasokan mesin PW207K menyang KVZ, sing Ansat mabur.
Analog domestik - 'mesin' VK-650V sing dikembangake dening ODK-Klimov - mung ana ing versi eksperimen, lan sertifikasi kasebut ora samesthine nganti 2023.
Salah sawijining opsi sing dianggep ing industri, saliyane kanggo nyepetake prosedur kanggo VK-650V, yaiku pilihan co-option pembangkit listrik VK-800V kanggo kabutuhan Ansat.
Nanging, pabrik helikopter Kazan arep ngasilake 44 helikopter Ansat ing 2022 - paling kamungkinan, sawetara bakal dirakit saka saham.
Maca uga:
Urip Darurat Malah Liyane…Urip: Download Aplikasi Gratis Anyar Koran Sampeyan Kanggo IOS Lan Android
Nalika Nylametake Saka Ndhuwur: Apa Bedane HEMS lan MEDEVAC?
MEDEVAC Kanthi Helikopter Tentara Italia
HEMS Ing Rusia, Layanan Ambulans Udara Nasional Ngadopsi Ansat
Rusia, 6,000 Wong Melu Nylametake lan Latihan Darurat Paling Gedhe sing Dijupuk ing Arktik
HEMS: Serangan Laser Ing Ambulans Udara Wiltshire
Darurat Ukraina: Saka AS, Sistem Penyelamat HEMS Vita Inovatif Kanggo Evakuasi Cepet Wong sing Tatu