Institutt for utviklingsstudier og FAO lanserer denne nettbaserte diskusjonen med fokus på matssikkerhet, likestilling og fredsbygging. Vi ønsker bedre å forstå sammenhengen mellom matssikkerhet, likestilling og voldelige konflikter og påfølgende fredsbyggingsprosesser. Vi ønsker å forstå hvordan håndtering av de spesifikke prioriteringene for menn og kvinner (på tvers av ulike sosioøkonomiske, kulturelle og aldersgrupper) i nærings- og næringsintervensjoner kan forme konfliktreduksjon og forebygging og fredsbygging. Det er for tiden ganske store legematerialer om viktige saker som ligger til grunn for disse temaene. Men svært lite er kjent om hva som knytter dem sammen.

Vi ønsker å samle disse ulike faglitteraturene for å tenke på mulige samspill mellom mattrygghet, likestilling og fredsbygging, og identifisere inngangspunkter for politiske tiltak som støtter mattrygghet og bygge motstandskraft blant menn og kvinner i konflikt -virket sammenheng på måter som fremmer større likestilling og bærekraftig fred.
Et av de viktigste resultatene som er lagt vekt på i litteraturen, er den negative virkningen av voldelig konflikt på matssikkerhet og påfølgende ernæring - som følge av nedbryting av økonomien, levering av grunnleggende tjenester og infrastruktur, samt økning i matvarepriser og mangel.

Noen av disse effektene kan være irreversible gjennom hele levetiden til de berørte, spesielt hvis effektene skjedde under barndommen. Økninger i matvarepriser og matosikkerhet kan gi oppfatninger om deprivasjon, marginalisering og utestenging som kan forverre eksisterende klager. Når klager dannes langs etniske, religiøse eller andre former for sosial spaltning, kan potensialet for sivilt uro og protester øke til tilstrekkelig høye nivåer for å forårsake voldelig konflikt. Matosikkerhet kan også favorisere personer som deltar i, bli med eller støtte væpnede fraksjoner, og dermed øke muligheten for væpnet konflikt. Globale usikkerheter som påvirker matvaresikkerhetsresultatene, som for eksempel klimaendringer og råvaremarkedsskift, kan også påvirke konflikter over landegrensene og mellom grupper som er avhengige av landbruk eller handel med bestemte varer for overlevelse.

Vi vet også at voldelige konflikter har spesifikke kjønnsdifferensierte effekter. Spesielt fører konflikter til en endring i de vanlige kjønnsdelene av arbeidskraft. Kvinnenes liv i sammenheng med voldelig konflikt tilpasser seg dramatisk som følge av endringer i husholdningene og deres lokalsamfunn, samt et direkte svar på kamp og vold. De fleste konfliktberørte land (eller områder i land) opplever betydelige økninger i kvinnelig deltakelse på arbeidsmarkeder. Dette er et resultat av to faktorer. Den ene er økningen i antall kvinnelige hushjelp på grunn av dødsfall og forsvinner av mannlige arbeidere. Det andre er det faktum at inntektsgenereringsmuligheter menn som påberopes før konflikten (som land, dyr og andre eiendeler), ikke lenger er tilgjengelige.

Til tross for økning i kvinnelig arbeidsmarkedsdeltakelse i konfliktrammede områder, er kvinner spesielt aktive hos lavt kvalifiserte jobber og i den uformelle sektoren, og har en tendens til å miste jobben når konflikten er over, spesielt i den organiserte formelle sektoren. Husholdninger med kvinner og enker har også mange sosiale og økonomiske begrensninger, for eksempel mangelen på eiendomsrett over foreldrene eller døde ektemenns land. Som en konsekvens kan økning i kvinnelig deltakelse i arbeidslivet ikke nødvendigvis resultere i forbedrede nivåer av husholdningenes velferd eller matsikkerhet. Imidlertid kan intervensjoner som bygger på positive sosiale transformasjoner under konflikt potensielt forbedre den økonomiske sikkerheten til kvinner som er berørt av konflikter og deres familier i kjølvannet av konflikter. Disse problemene forblir imidlertid undersøkt.

Endelig har en rekke studier notert kvinners rolle i fredsbygging. Denne arbeidsformen har drevet fornyet politisk innsats for å involvere kvinner i fred og økonomiske prosesser i postkonflikter. De forente nasjoners rolle har vært medvirkende i denne prosessen, særlig gjennom Sikkerhetsrådets resolusjon 1325 utstedt i 2000. UNSCR 1325 inkluderer blant sine hovedmål behovet for å møte kvinners og jenters spesifikke behov, og for å styrke kvinners evne til å fungere som agenter i nødhjelp og gjenoppretting, i konflikt og etter konfliktsituasjoner. Senere resolusjoner, og generalsekretærrapporten om kvinner og fredsbygging i 2010, fremhevet kvinners rolle som sentrale aktører innen økonomisk utvinning, sosial samhørighet og politisk legitimitet. Det er en betydelig mangel på systematiske og strenge bevis på fordelene med å inkludere kvinner i økonomisk gjenoppretting og fredsbyggingsprosesser. Det er mange anekdotiske bevis på at kvinner spiller viktige roller som fredsmakere under og i etterkant av voldelige konflikter. Nye bevis som er diskutert ovenfor, har også vist at kvinner deltar mer aktivt i arbeidsmarkedene under konflikt, og at kvinner under noen omstendigheter og mot alle odds bidrar sterkt til den økonomiske oppveksten av deres husholdninger og lokalsamfunn, samt å opprettholde og fremme fred i deres lokalsamfunn.

Resultatene av denne nettbaserte diskusjonen vil bidra til å informere en undersøkelse for å generere bevisbaserte, meningsfulle og handlingsfulle anbefalinger til regjeringer og andre interessenter, særlig internasjonale organisasjoner og FAO-ansatte, om samspillet mellom støtte til mat og ernæringssikkerhet og å bygge fleksible levebrød , fredsprosesser og stabilitet, og hvordan integrere kjønnsproblemer i passende retningslinjer og tiltak knyttet til mat og ernæringssikkerhet i situasjoner der konflikter eksisterer, har nylig opphørt, eller er sannsynlig å reoccur.

Spørsmål 1: Er du oppmerksom på arbeid, prosjekter, programmer eller retningslinjer som omhandler spørsmål om matssikkerhet, likestilling og fredsbygging, og forbindelsene mellom dem? Vil du være villig til å dele den med oss, for å bidra til å bedre informere denne forskningen?

Spørsmål 2: Kan de ulike fødevaresikkerhets- og næringsprioriteringene av kvinner og menn, jenter og gutter bidra til å forhindre utbruddet av voldelig konflikt eller forkorte varigheten? Hvordan kan dette best oppnås? Vennligst oppgi detaljer om eksisterende arbeid som løser disse problemene.

Spørsmål 3: Har organisasjonen erfaring med postkonfliktskontekster hvor kvinner og menn, gjennom sine roller i landbruket og mat og ernæringssikkerhet, ville ha bidratt til å hindre konflikt eller forkorte varigheten? Hva var disse rollene og hvordan bidro de?

Patricia Justino og Becky Mitchell, Institutt for utviklingsstudier, Storbritannia