Humanitarian Airdrops: co musisz o tym wiedzieć

Obrazy poważnie niedożywione dzieci od Madaya który pojawił się w styczniu 2016 słusznie zaszokował świat. Te obrazy również wyróżniły a krytyczny problem w dzisiejszych konfliktach zbrojnych - dostęp humanitarny.

In Syria, Irak, Jemen, Sudan Południowy i gdzie indziejorganizacje humanitarne, takie jak MKCK, borykają się z przeszkodami, które utrudniają dotarcie do osób potrzebujących pomocy ratującej życie. Ale czy humanitarne zrzuty lotnicze naprawdę pomagają w rozwiązaniu problemu dostępu humanitarnego?

Czasami sprowadza się to do polityki, mimo że z reguł wojennych jasno wynika, że ​​strony konfliktu zbrojnego ponoszą odpowiedzialność za zaspokajanie potrzeb ludzi, którzy są pod ich kontrolą. W ramach tego obowiązku walczący w wojnach muszą „umożliwiać i ułatwiać szybkie i niezakłócone przejście pomocy humanitarnej”. Oprócz polityki czynniki środowiskowe lub logistyczne może utrudniać pomoc humanitarną. Bez względu na przyczynę, zwykli ludzie uwikłani w wojnę często cierpią, jeśli humanitarni nie mogą ich dosięgnąć.

W takich okolicznościach organizacje humanitarne, a czasami siły zbrojne, uciekają się w ostatnich dziesięcioleciach do zrzutów z powietrza; to znaczy wypuszczanie elementów pomocy z wysokości ponad wyznaczonymi strefami zrzutu.

 

Jakie są zalety zrzutów humanitarnych?

Pomoc w zrzutach z powietrza ma swoje zalety - gdy infrastruktura jest słaba lub nie istnieje, gdy wydarzenia klimatyczne powodują czasową izolację społeczności lub gdy pomoc humanitarna nie może dotrzeć do społeczności z powodu braku bezpieczeństwa, przedmioty ratujące życie mogą zostać pilnie dostarczone przez zrzuty z powietrza.

Istnieje wiele udanych przykładów zrzutów z powietrza z pomocą humanitarną, które uratowały życie, takich jak dostawa WFP w 2012 r 345 ton metrycznych żywności przesiedleńcom w region Vakaga w północnej Republice Środkowoafrykańskiejlub zrzuty lotnicze MKCK nad części Sudanu Południowego. Ostatnio, sNiektórzy wzywali do humanitarnych zrzutów z powietrza w Syrii, aby pomóc ludziom uwięzionym na oblężonych obszarach.

Jednak zrzuty z powietrza z pomocą humanitarną nie są w żadnym wypadku idealnym sposobem dostarczania pomocy. Pozują unikalne wyzwania logistyczne, oni są drogi, mogą stanowić zagrożenie bezpieczeństwo cywilów, może stać w konflikcie z najlepszymi praktykami humanitarnymi i - w dłuższej perspektywie - przynieść więcej szkody niż pożytku. Jednocześnie zrzuty z powietrza mogą być czasem jedynym sposobem dotarcia do zdesperowanych populacji.

Poinformowany o swoim głębokim doświadczeniu w zakresie dostarczania pomocy opartego na zasadach, ale także własnych zrzutów z powietrza w Sudanie Południowym i Afganistanie, MKCK uważa, że ​​następujące punkty są kluczowe przy rozważaniu, czy zrzut z pomocą humanitarną jest odpowiedni w określonym kontekście.

 

1. Zrzuty humanitarne powinny być ostatecznością

Airdropy powinny być stosowane tylko w ostateczności, gdy nie ma innej możliwości i gdy dotknięta ludnością ludność jest niedostępna drogą lądową. Nawet przy tak wykwalifikowanym personelu sprawy mogą się nie udać, jak to miało miejsce w przypadku niedawnego zrzutu z powietrza przez WFP nad Deir Ezzor we wschodniej Syrii, gdzie niedostępna oblężona ludność nie ma wystarczających zapasów żywności. Żadna pomoc humanitarna nie dotarła do zamierzonych osób ze względu na trudności techniczne, w wyniku których wszystkie 21 palet zostało uszkodzonych, niecelnych lub nie uwzględniono ich. W Sudanie Południowym pracownicy MKCK są na miejscu, aby otrzymać pomoc i monitorować dystrybucję, ale może to być niemożliwe w sytuacjach, gdy dostęp pomocy humanitarnej jest zablokowany.

 

2. Pomoc nie powinna wyrządzać szkody

Ryzyko niezamierzonej krzywdy jest szczególnie zwiększone podczas zrzutów z powietrza z pomocą humanitarną i należy je uważnie wziąć pod uwagę. Musi być jakiś kontrola dystrybucji przemieszczanych przedmiotów do osób najbardziej potrzebującychoraz sposób uregulowania późniejszego wykorzystania pomocy.

Na przykład dostarczanie nagłej i nienadzorowanej żywności osobom niedożywionym lub nawet głodnym może stanowić poważne zagrożenie dla życia. Ryzyko to należy porównać z nie dostarczaniem niczego drogą powietrzną lub opóźnieniem, jakie może spowodować dystrybucja naziemna. Zrzuty humanitarne mogą również stanowić realne fizyczne zagrożenie dla osób potrzebujących pomocy; wykwalifikowany personel, wolontariusze lub kontakty ze społecznością lokalną muszą być na miejscu, aby kontrolować „strefę zrzutu”, aby uniknąć niepotrzebnych obrażeń i zapewnić uporządkowaną, pokojową dystrybucję pomocy.

Unity State, Leer, South Sudan. Volunteers of the South Sudan Red Cross pile up the goods before an ICRC food distribution. ©ZOCHERMAN, JACOB/ICRC
Unity State, Leer, South Sudan. Wolontariusze Czerwonego Krzyża Sudanu Południowego piętrzą się przed dystrybucją żywności w ICRC. © ZOCHERMAN, JACOB / ICRC

3. Zrzuty humanitarne muszą być bezstronne

Innym głównym założeniem działań humanitarnych jest to, że pomoc powinna być udzielana ludności cywilnej bez niekorzystnego rozróżnienia lub, innymi słowy, bezstronnie. Każda organizacja rozważająca zrzuty lotnicze powinna dokładnie rozważyć konsekwencje, krótko- i długoterminowe, dla szerszego konfliktu. Nigdy nie należy postrzegać działań humanitarnych jako stwarzających wrażenie, że istnieją „dobrzy” lub „źli” cywile. Odnosi się to oczywiście do dystrybucji wszelkiego rodzaju pomocy, ale jest szczególnie istotne dla społeczności, do których dostęp jest niedostępny z powodu oblężenia lub blokady strony walczącej.

 

4. Zrzuty z powietrza nie mogą zastępować potrzeby dostępu pomocy humanitarnej

Humanitarne zrzuty z powietrza są środkiem ratowania życia w sytuacji, gdy nie ma innego wyjścia - nie powinny zastępować dostępu naziemnego do potrzebujących. Dostarczanie pomocy to nie tylko dostarczanie pomocy, ale czasami może też przywracać nadzieję i godność poprzez kontakt ze światem. Rzeczywiście, cywile, których MKCK spotkał się w Madaya w Syrii w styczniu, powiedzieli naszym delegatom, że fakt, że mogli ich widzieć, rozmawiać, a nawet dotykać, jest równie ważny jak pomoc materialna. Humanitarne zrzuty z powietrza nie powinny ryzykować dalszego ograniczania z trudem zdobytego dostępu istniejących naziemnych podmiotów humanitarnych.

Unity State, Leer. Women collecting sorghum and oil some hours after an airdrop conducted by the ICRC. ©ZOCHERMAN, JACOB/ICRC
Unity State, Leer. Kobiety zbierające sorgo i olej kilka godzin po zrzucie powietrza przeprowadzonym przez MKCK. © ZOCHERMAN, JACOB / ICRC

 

 

ŹRÓDŁO

Może Ci się spodobać