Либийското влошаване на сигурността доведе до изселване на помощни работници и преустановяване на програмите за развитие, оставяйки десетки хиляди разселени и уязвими хора да разчитат на скелетни мрежи, обслужвани от доброволци. През последните седмици, хиляди семейства са избягали от домовете си в градовете Триполи и Бенгази, след сблъсъци между съперничещи се милиции, фракции от които завзеха контрола на международното летище на столицата и военна база в Бенгази и подпалиха голямо гориво. Последният скок на насилието идва след силно оспорвани избори през юни и докато бяха предприети някои стъпки за създаване на нов парламент, властите все още се борят за управление на закона и реда, предизвиквайки твърдения, че страната се връща към гражданска война. Но с нарастването на нуждите капацитетът за реагиране се свива. По-голямата част от международните организации работят или отдалечено от съседен Тунис чрез местни партньори, или в някои случаи изобщо не.

Съществуващи случаи

Преди това последно размирици Либия вече беше подложена на тежест на нарастващо население от мигранти, които използваха северноафриканската страна като изходна точка за Европа, като същевременно подкрепи съществуващата натовареност на повече от вътрешно разселените лица (НПО), изгонени по време на 50,000 Подкрепяното от НАТО събаряне на бившия президент Муамар Кадафи. Последният прилив на насилие засегна около семействата 2011, като най-малко 500,000 е разселен, според Международния медицински корпус (IMC). Повечето западни посолства и международни компании са изтеглили почти целия си персонал, като брой евакуирани с лодка, защото летището в Триполи е недостъпно - докато агенции за помощ и органи на ООН са предприели подобни подходи. Сред големите организации за помощ, които са прекъснали или отменили работата си на място, са Международният комитет на Червения кръст (МКЧК), Министерството на бездомните граници (MSF) и Датският съвет за бежанци (ДРК). "Повечето организации са се оттеглили от Либия поради ситуацията със сигурността", обяснява тунисският мюфтай Etwilb, регионален представител за Северна Африка в Международната федерация на дружествата на Червения кръст и Червения полумесец (IFRC). “Либийският Червен Полумесец (LRC) е наистина един от малкото участници, останали на място, заедно с шепа национални НПО.” “Доброволците на LRC правят фантастична работа въпреки трудната и предизвикателна среда, но в някакъв момент ще се нуждае от подкрепа ”, каза той, добавяйки, че оценките продължават и се обмисля потенциалното разгръщане от членове на Федерацията от Тунис. Оттеглянето на МКЧК бе провокирано от убийството на швейцарския гражданин на 9,000-годишния швейцарец Майкъл Греб, който беше застрелян от група въоръжени мъже в целенасочен удар, когато напусна среща в източния град Сирт. Офисите на организацията в Мисрата и Бенгази също бяха атакувани в миналото.

Недостиг на финансиране

Други местни органи изглеждат крайно неподготвени. Либийската агенция за хуманитарна помощ (LibAid), която беше създадена в кабинета на премиера след падането на Кадафи, трябваше да ръководи хуманитарната реакция, но служителите там твърдят, че неотдавна успя да направи малко поради недостиг на финансиране.

Генералният секретар на агенцията Халед Бен-Али каза на IRIN: „Не сме получили никакъв бюджет [от правителството] за година и половина… Сега е критично. Вътрешно разселените лица не получават никаква подкрепа от LibAid… няма хранителни дажби или никаква помощ през последните шест месеца или повече. ”\ T

Описвайки капацитета на LibAid да отговори на увеличаването на нуждите като „почти нулев“, той каза, че се е свързвал с правителството „стотици“ за финансиране, но смята, че има малък интерес от подкрепа на вътрешно разселените лица. Той и неговите съвет са подали оставката си, каза той.

Доставките намаляват

Говорейки от Тунис, ръководителят на делегацията на МКЧК в Либия, Антоан Гранд, каза: „Бойните действия са предимно в южната и западната част на Триполи, но целият град усеща влиянието. Липсва гориво; банките изчерпват парите си; има редовни прекъсвания на електричеството, както и липса на хляб.

„Лекарите, медицинските сестри и другите работници от обществения сектор не могат да се движат или да работят, защото това не е безопасно, или защото нямат гориво, което да вкарат в колите си… и освен това някои медицинският персонал е напуснал ”, добави той.

Част от работата на МКЧК е поета от нейния национален персонал в партньорство с членовете на Либийския Червен Полумесец, с допълнителна дистанционна подкрепа от МФЧК и МКЧК. Но специализирани задачи, като например посещение на дългосрочни задържани лица, са били задържани.

"МКЧК има желание да се върне в страната с международен екип, но всичко зависи от сигурността", каза Гранд. „Ситуацията е много хаотична и е трудно да достигнем до нашите партньори. Те имат трудности при придвижването си. Понякога е трудно да се поддържа контакт с нашия национален персонал. "

Служителите на ООН са изтеглени

Мисията на ООН за подкрепа в Либия (UNSMIL) започна изтеглянето на своите служители от Либия в началото на юли и въпреки че първоначално заяви, че ще задържи основния екип да продължи дейността си, в 14 юли съобщи, че всеки трябва да напусне поради „преобладаващата сигурност условия ".

Агенциите на ООН също така са преместили по-голямата част от екипите си в Тунис, въпреки че служителите на Агенцията на ООН за бежанците (ВКБООН) продължават да поддържат присъствие в Либия въпреки влошаването на сигурността, заяви регионалният служител на ВКБООН Далия Алачи.

"Имаме международен персонал, който влиза и излиза от Либия на мисии и това движение зависи от нестабилната и непредсказуема ситуация със сигурността в Либия", каза тя.

"Въпреки ограничените ни възможности да предоставим незабавна помощ, ВКБООН работи с няколко НПО и партньори, като Международния медицински корпус, за да отговори на нуждите на бежанци, търсещи убежище и вътрешно разселени лица, както и потенциални търсещи убежище в центровете за задържане."

Екипите са предоставяли помощни средства и медицинска помощ на мигранти, засегнати от злополуки с лодки, когато се опитвали да напуснат Либия по море, както и помощ за хора, разселени от части на Триполи, ударени от ракети и ракети в последните боеве, обясни Алачи.

Гасан Халил, специален представител на Детския фонд на ООН (УНИЦЕФ) в Либия, каза, че докато неговият международен персонал е бил отстранен от страната, националните работници са останали и се надява всички да се върнат скоро, когато ситуацията със сигурността позволи.

"Ситуацията в Либия е обезпокоителна и ние продължаваме да молим правителството на Либия да защитава цивилните, особено жените и децата, и да гарантира, че децата не са част от въоръжения конфликт", каза той, добавяйки, че УНИЦЕФ не е участвал в хуманитарни действия работят в Либия, но вместо това подкрепят програми за образование, закрила и изграждане на социален капацитет съвместно с правителствените министерства.

Той добави, че много служители вече са планирали да излязат извън страната за празника след Рамазан Айд-ал Фитр, една от най-важните дати по мюсюлманския календар.

Ситуацията достигна своя връх

Тъй като в страната остават толкова малко хуманитарни дейци, предизвикателството ще бъде за онези, които остават да посрещнат нарастващите нужди чрез дистанционни планове за управление.

Хедър Пагано, говорител на MSF за Либия, каза въпреки преместването на седемте международни служители на MSF от Триполи в Тунис през юли и спирането на психичното здраве програма организацията продължи да наблюдава болниците в Либия в случай, че имат нужда от спешни доставки.

Говорейки от Тунис, Франсоа де ла Рош, директор на Лимската държава за ММС, каза: „Ние имаме добра комуникация с нашия екип и можем да координираме действията оттук. Ситуацията със сигурността в Триполи, поради сраженията и бездомните черупки, представлява проблем за запазване на бившите патриоти в страната, което е истинска срам, защото мисля, че бихме могли да работим по-ефективно, ако бяхме в страната. "

"Разбира се, когато международните организации се оттеглят, някои от най-изложените популации не са достигнати и подкрепени", каза Кристиан Джейкоб Хансен, ръководител на отдела за Близкия изток и Северна Африка (MENA) и временния регионален директор. преди последната ескалация на насилието хуманитарните структури бяха слаби, а вместо това бяха подкрепени с инициативи за развитие. "През последните няколко години международните донори са склонни да финансират по-ориентирана към развитието подкрепа в Либия, а в ситуации като тази в Либия има по-малък капацитет за бърза хуманитарна реакция", каза той.

JR-JD / JD / вб