Хуманитарни летища: какво трябва да знаете за него

Изображенията на силно недохранени деца от Madaya който излезе наяве през януари 2016 правилно шокира света. Тези изображения също подчертаха а критичен проблем във въоръжени конфликти днес - хуманитарен достъп.

In Сирия, Ирак, Йемен, Южен Судан намлява другадехуманитарните организации, като МКЧК, се сблъскват с препятствия, които затрудняват достигането до хора, нуждаещи се от животоспасяваща помощ. Но наистина ли хуманитарните летища помагат за решаването на проблема с достъпа до хуманитарна помощ?

Понякога това се свежда до политиката, въпреки че правилата за война ясно дават ясно, че страните във въоръжен конфликт носят отговорност за задоволяване нуждите на хората, които са под техен контрол. Като част от това задължение тези воюващи войни трябва „да позволят и улеснят бързото и безпрепятствено преминаване на хуманитарната помощ“. В допълнение към политиката, екологични или логистични фактори може да попречи на хуманитарната помощ. Каквато и да е причината, обикновените хора, заловени във война, често страдат, ако хуманитарите не могат да стигнат до тях.

При такива обстоятелства хуманитарни организации, а понякога и военни, прибягват до помощ за въздушно кацане през последните десетилетия; тоест освобождаването на релефни предмети от височина над определени зони за падане.

 

Какви са предимствата на хуманитарните летища?

Има предимства за подпомагане на пропускането на въздух - когато инфраструктурата е лоша или не съществува, когато климатичните събития правят общностите временно изолирани или когато хуманитаристите не могат да достигнат до общности поради несигурност, животоспасяващите предмети могат да бъдат доставени спешно от камините.

Има много успешни примери за хуманитарни летища, които са спасили животи, като например доставката на WFP през 2012 г. 345 метрични тона храна за разселени лица в северната част на Централноафриканската република Вакагаили хвърчането на ICRC над части от Южен Судан. Съвсем наскоро, sОме призоваха за хуманитарни летища в Сирия за подпомагане на хора, попаднали в капан в обсадени райони.

Хуманитарните летища обаче в никакъв случай не са идеалният начин за предоставяне на помощ. Те позират уникални логистични предизвикателства, те са скъп, те могат да представляват рискове сигурността на гражданите, може да бъде в конфликт с най-добрите хуманитарни практики и - в дългосрочен план - може да доведе до повече вреда, отколкото полза. В същото време хуманитарните летища понякога могат да бъдат единственият начин за достигане до отчайващо население.

МКЧК смята, че следните въпроси са от решаващо значение при преценката дали даден хуманитарен въздух е подходящ в определен контекст, информиран от своя дълбок опит в принципната доставка на помощ, но и от собствените си хуманитарни летища в Южен Судан и Афганистан.

 

1. Хуманитарните летища трябва да са в краен случай

Airdrops трябва да се използват само в краен случай, когато няма друга възможност и когато засегнатото население е недостъпно по суша. Дори и при толкова квалифициран персонал нещата могат да се объркат, както се случи при неотдавнашното пречистване, извършено от WFP над Дейр Еззор, Източна Сирия, където недостъпно обсадено население няма достатъчно запаси от храна. Нито една хуманитарна помощ не е достигнала до хората, които са били предназначени поради технически затруднения, в резултат на които всички 21 палитри са били повредени, извън целта или неотчитани. В Южен Судан служителите на МКЧХ са на място, за да получат помощта и да наблюдават разпределението, но това може да не е възможно в контекста, където е блокиран достъпът на хуманитарите.

 

2. Помощта не трябва да навреди

Рисковете от непреднамерена вреда се повишават по-специално по време на хуманитарни преходи и трябва да бъдат внимателно взети под внимание. Трябва да има някои контрол върху разпространението на въздушно изхвърлени продукти на най-нуждаещите се лицаи начин да се регулира как помощта се използва впоследствие.

Например, доставянето на внезапни и неподдържани видове храна на хора, които са недохранени или дори гладуват, може да представлява сериозен риск за живота. Тези рискове трябва да се претеглят, за да не се доставят нищо по въздух или може да възникне забавяне на наземно разпределение. Хуманитарните летища могат също да представляват реална физическа опасност за нуждаещите се от помощ; квалифициран персонал, доброволци или контакти на местната общност трябва да бъдат на място, за да контролират „зоната на отпадане“, за да се избегнат ненужните наранявания и да се осигури правилното, ненасилствено разпределение на помощта.

Unity State, Leer, South Sudan. Volunteers of the South Sudan Red Cross pile up the goods before an ICRC food distribution. ©ZOCHERMAN, JACOB/ICRC
Държавно единство, Leer, Южен Судан. Доброволците от Червения кръст на Южен Судан натрупват стоките преди разпределянето на храна от МКЧК. © ZOCHERMAN, JACOB / ICRC

3. Хуманитарните летища трябва да бъдат безпристрастни

Друг основен принцип на хуманитарните действия е, че помощта трябва да се разпределя на цивилни без неблагоприятно разграничение или, с други думи, безпристрастно. Всяка организация, която обмисля излитане, трябва внимателно да разгледа последиците, краткосрочни и дългосрочни, върху по-широкия конфликт. Хуманитарните действия никога не трябва да се възприемат като създаващи впечатление, че има „добри“ или „лоши“ цивилни. Това, разбира се, е вярно за разпределянето на всякакъв вид помощ, но е особено уместно за общности, направени недостъпни поради обсада или блокада от воюваща страна.

 

4. Въздушните капки не трябва да заместват нуждата от хуманитарен достъп

Хуманитарните летища са средство за осигуряване на животоспасяваща помощ в ситуация, в която няма друг вариант - те не трябва да заменят нуждата от наземен достъп на хора в нужда. Предоставянето на помощ не е само за предоставяне на помощ, но понякога може да бъде и за възстановяване на надеждата и достойнството чрез контакт със света. Всъщност цивилните, с които МКЧК се срещна в Мадая, Сирия през януари, казаха на нашите делегати, че фактът, че могат да ги видят, да разговарят с тях и дори да ги докоснат, е толкова важен, колкото и материалната помощ. Хуманитарните летища не трябва да рискуват допълнително да намалят трудно спечеления достъп на съществуващите наземни хуманитарни участници.

Unity State, Leer. Women collecting sorghum and oil some hours after an airdrop conducted by the ICRC. ©ZOCHERMAN, JACOB/ICRC
Държавно единство, Leer. Жените, които събират сорго и маслиново масло няколко часа след въздушната кампания, провеждана от МКЧК. © ZOCHERMAN, JACOB / ICRC

 

 

SOURCE

Може да харесате също и