Helfer in Libyen, Evakuierung von Tripolis und Benghazi

(Quelle IRIN NEWS) - Die sich verschlechternde Sicherheitslage in Libyen hat zu einer Exodus von Helfern und Aussetzung von Entwicklungsprogrammen, wodurch Zehntausende Vertriebene und schutzbedürftige Menschen auf Skelett-Netzwerke angewiesen sind, die teilweise von Freiwilligen besetzt sind. In den letzten Wochen, Tausende von Familien sind aus ihren Häusern in den Städten Tripolis und Bengasi geflohennach Zusammenstößen zwischen rivalisierenden Milizen, von denen Fraktionen die Kontrolle über den internationalen Flughafen der Hauptstadt und einen Militärstützpunkt in Bengasi ergriffen und ein großes Tanklager in Brand gesteckt hatten. Dieser jüngste Anstieg der Gewalt ist auf eine heftig umkämpfte Wahl im Juni zurückzuführen, und es wurden einige Schritte zur Bildung eines neuen Parlaments unternommen. Die Behörden bemühen sich immer noch um die Verwaltung von Recht und OrdnungDies ist ein Hinweis darauf, dass das Land in Richtung Bürgerkrieg zurückkehrt. Mit zunehmendem Bedarf nimmt jedoch die Reaktionsfähigkeit ab. Der Großteil der internationalen Organisationen ist inzwischen entweder über lokale Partner aus dem benachbarten Tunesien oder in einigen Fällen gar nicht mehr aktiv.

Bestehende Fallzahlen

Vor diesen jüngsten Unruhen litt Libyen bereits unter dem Druck einer wachsenden Zahl von Migranten, die das nordafrikanische Land als Ausgangspunkt für Europa nutzten, und unterstützte gleichzeitig eine bestehende Gruppe von mehr als 50,000-Binnenvertriebenen, die während des 2011 entwurzelt worden waren Von der NATO unterstützter Sturz des ehemaligen Präsidenten Muammar Gaddafi. Laut dem International Medical Corps (IMC) hat die jüngste Zunahme von Gewalt in 500,000-Familien mit mindestens 9,000-Vertriebenen zugenommen. Die meisten westlichen Botschaften und internationalen Unternehmen haben fast ihr gesamtes Personal abgezogen, eine Reihe von Mitarbeitern wurde per Boot evakuiert, da der Flughafen in Tripolis nicht erreichbar war - während Hilfsorganisationen und UN-Gremien ähnliche Ansätze gewählt haben. Zu den wichtigsten Hilfsorganisationen, die ihre Arbeit vor Ort ausgesetzt oder eingestellt haben, gehören das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK), Médecins Sans Frontières (MSF) und der Dänische Flüchtlingsrat (DRK). "Die meisten Organisationen haben sich aufgrund der Sicherheitslage aus Libyen zurückgezogen", erklärte der in Tunis ansässige Muftah Etwilb, Regionalvertreter für Nordafrika beim Internationalen Verband der Rotkreuz- und Rothalbmondgesellschaften (IFRC). „Der Libysche Rote Halbmond (LRC) ist zusammen mit einer Handvoll nationaler NGOs einer der wenigen Akteure, die noch vor Ort sind.“ „Die LRC-Freiwilligen leisten trotz des schwierigen und herausfordernden Umfelds fantastische Arbeit, werden es aber irgendwann tun brauchen Unterstützung “, sagte er und fügte hinzu, dass derzeit Bewertungen durchgeführt werden und ein potenzieller Einsatz von Verbandsmitgliedern aus Tunesien erwogen werde. Der Rückzug des IKRK wurde durch die Ermordung des 42-jährigen Schweizers Michael Greub ausgelöst, der von einer Gruppe bewaffneter Männer bei einem gezielten Angriff erschossen wurde, als er ein Treffen in der östlichen Stadt Sirte verließ. Auch die Büros der Organisation in Misrata und Bengasi waren in der Vergangenheit angegriffen worden.

Finanzierungsengpässe

Andere örtliche Körperschaften scheinen absolut unvorbereitet zu sein. Die libysche Agentur für humanitäre Hilfe (LibAid), die nach dem Sturz Gaddafis unter dem Amt des Premierministers eingerichtet wurde, sollte die humanitäre Hilfe leiten, aber die Mitarbeiter geben an, dass sie in letzter Zeit aufgrund von Finanzierungsengpässen nur wenig tun konnte.

Der Generalsekretär der Agentur, Khaled Ben-Ali, sagte gegenüber IRIN: „Wir haben seit eineinhalb Jahren kein Budget mehr [von der Regierung] erhalten. Es ist jetzt kritisch. Die Binnenvertriebenen haben in den letzten sechs Monaten oder länger keine Unterstützung von LibAid erhalten.

Er beschrieb die Fähigkeit von LibAid, auf einen Anstieg des Bedarfs zu reagieren, als „nahezu null“ und sagte, er habe die Regierung „Hunderte“ Mal wegen Finanzierung kontaktiert, aber das Gefühl, dass es wenig Interesse an der Unterstützung der Binnenvertriebenen gebe. Er und sein Tafel haben ihren Rücktritt eingereicht, sagte er.

Die Vorräte gehen zur Neige

Antoine Grand, Vorsitzender der libyschen Delegation des IKRK, sagte aus Tunesien: „Die Kämpfe finden hauptsächlich im Süden und Westen von Tripolis statt, aber die ganze Stadt ist betroffen. Es mangelt an Kraftstoff; den Banken geht das Geld aus; Es gibt regelmäßige Stromausfälle und auch Brotmangel.

„Ärzte, Krankenschwestern und andere Angestellte des öffentlichen Dienstes können sich nicht fortbewegen oder zur Arbeit gehen, weil dies nicht sicher ist oder weil sie keinen Kraftstoff für ihre Autos haben Das medizinische Personal ist gegangen “, fügte er hinzu.

Ein Teil der Arbeit des IKRK wurde von seinen nationalen Mitarbeitern in Zusammenarbeit mit Mitgliedern des libyschen Roten Halbmonds übernommen, wobei zusätzliche Unterstützung durch das IFRC und das IKRK aus der Ferne bereitgestellt wurde. Aber spezielle Aufgaben, wie der Besuch von Langzeithäftlingen, wurden auf Eis gelegt.

"Das IKRK hat die Bereitschaft, mit einem internationalen Team ins Land zurückzukehren, aber alles hängt von der Sicherheit ab", sagte Grand. „Die Situation ist sehr chaotisch und es ist schwierig, unsere Partner zu erreichen. Sie haben Schwierigkeiten, sich zu bewegen. Es ist manchmal schwierig, nur mit unseren eigenen Mitarbeitern in Kontakt zu bleiben. “

UN-Mitarbeiter zurückgezogen

Die UN-Unterstützungsmission in Libyen (UNSMIL) begann Anfang Juli mit dem Abzug ihrer Mitarbeiter aus Libyen und kündigte auf der 14 im Juli an, dass alle aufgrund der „herrschenden Sicherheitslage“ ausreisen sollten, obwohl ursprünglich angekündigt wurde, ein Kernteam für die Fortführung des Betriebs zu halten Bedingungen".

UN-Agenturen haben ebenfalls einen Großteil ihrer Teams nach Tunesien verlegt, obwohl Mitarbeiter der UN-Flüchtlingsagentur (UNHCR) trotz der sich verschlechternden Sicherheit weiterhin in Libyen präsent sind, sagte Dalia Alachi, eine regionale Informationsbeauftragte des UNHCR gegenüber IRIN.

"Wir haben internationales Personal, das im Rahmen von Missionen nach Libyen ein- und ausreist, und diese Bewegung hängt von der volatilen und unvorhersehbaren Sicherheitslage in Libyen ab", sagte sie.

"Trotz unserer eingeschränkten Fähigkeit, sofortige Hilfe zu leisten, arbeitet das UNHCR mit mehreren NGOs und Partnern wie dem International Medical Corps zusammen, um auf die Bedürfnisse von Flüchtlingen, Asylbewerbern und Binnenvertriebenen sowie potenziellen Asylbewerbern in Haftanstalten zu reagieren."

Die Teams hatten Hilfsgüter und medizinische Unterstützung für Migranten bereitgestellt, die beim Versuch, Libyen auf dem Seeweg zu verlassen, in Bootsunfälle verwickelt waren, sowie Hilfe für Menschen, die in den letzten Kämpfen aus Teilen von Tripolis vertrieben wurden, die von Raketen und Raketen getroffen wurden, erklärte Alachi.

Ghassan Khalil, Sonderbeauftragter für das Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF) in Libyen, sagte, dass seine internationalen Mitarbeiter zwar aus dem Land entfernt worden seien, die einheimischen Beschäftigten jedoch geblieben seien und er hoffe, dass alle bald zurückkehren würden, wenn die Sicherheitslage dies erlaubte.

"Die Situation in Libyen ist besorgniserregend und wir fordern die libysche Regierung weiterhin auf, die Zivilbevölkerung, insbesondere Frauen und Kinder, zu schützen und sicherzustellen, dass Kinder nicht Teil des bewaffneten Konflikts sind", sagte er und fügte hinzu, dass UNICEF nicht an der humanitären Front beteiligt war Arbeit in Libyen, sondern unterstützte Programme für Bildung, Schutz und den Aufbau sozialer Kapazitäten in Zusammenarbeit mit Regierungsministerien.

Er fügte hinzu, dass viele Mitarbeiter bereits vorhatten, für die Feiertage nach dem Ramadan Eid-Al Fitr, einem der wichtigsten Daten im muslimischen Kalender, außer Landes zu sein.

Die Situation erreichte ihren Höhepunkt

Angesichts der Tatsache, dass nur noch wenige humanitäre Akteure im Land sind, besteht die Herausforderung für diejenigen, die den wachsenden Bedarf über Fernverwaltungspläne decken müssen.

Heather Pagano, Sprecherin von MSF für Libyen, sagte, trotz der Verlegung der sieben internationalen Mitarbeiter von MSF von Tripolis nach Tunesien im Juli und der Suspendierung von a psychische Gesundheit Im Rahmen des Programms überwachte die Organisation weiterhin Krankenhäuser in Libyen, falls sie Notfallversorgung benötigten.

Francois de la Roche, Libyen-Länderdirektor des IMC, sagte aus Tunis: „Wir haben eine großartige Kommunikation mit unserem Team und können die Aktionen von hier aus koordinieren. Die Sicherheitslage in Tripolis ist aufgrund von Kämpfen und Streunern ein Problem für die Anwerbung von Ex-Pats im Land, was sehr schade ist, denn ich denke, wir könnten effektiver operieren, wenn wir im Land wären. “

"Angesichts der Tatsache, dass sich internationale Organisationen zurückziehen, werden einige der am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppen nicht erreicht und unterstützt", sagte Christian Jacob Hansen, Leiter des Referats für Nahost und Nordafrika (MENA) und interimistischer Regionaldirektor der Demokratischen Republik Kongo, gegenüber IRIN Vor der jüngsten Eskalation der Gewalt waren die humanitären Strukturen dünn gesät, stattdessen wurde die Unterstützung durch Entwicklungsinitiativen gewichtet. "In den letzten Jahren waren die internationalen Geber daran interessiert, eine stärker entwicklungsorientierte Unterstützung in Libyen zu finanzieren, und in Situationen wie dieser in Libyen ist die Kapazität für eine schnelle humanitäre Hilfe geringer", sagte er.

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