Πρόληψη των παράκτιων κυκλώνων: 6 βήματα για να τεθεί σε δράση από το Μπαγκλαντές

Τον Μάιο του 2020, ο κυκλώνας Amphan επηρέασε χώρες στη Θάλασσα της Βεγγάλης. Η καταιγίδα ήταν η δεύτερη πιο ισχυρή που έχει δει η περιοχή σε δύο δεκαετίες, επηρεάζοντας πάνω από 12 εκατομμύρια ανθρώπους σε τέσσερις χώρες. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο το Μπαγκλαντές κατάλαβε τη σημασία που έχουν οι έννοιες της παράκτιας πρόληψης για δράση όταν είναι απαραίτητο.

Κυκλώνας Amphan σκότωσε 26 άτομα και προκάλεσε ζημιές ύψους 130 εκατομμυρίων δολαρίων. Ωστόσο, το ερήμωση ήταν πολύ λιγότερο σοβαρή από αυτήν που προκλήθηκε από το παρελθόν κυκλώνες. Πρόληψη Web μόλις εξέδωσε το 6 πρόληψη των ακτών βήματα από Αρχές του Μπαγκλαντές.

Κυκλώνας Amphan στο Μπαγκλαντές και παράκτια πρόληψη

Ακριβώς πριν Άμφαν Κτύπημα, Αρχές του Μπαγκλαντές επιβάλλεται υποχρεωτική εκκένωσης διατάζει να μεταφέρει 2.4 εκατομμύρια ανθρώπους σε καταφύγια καταιγίδας. Αυτή η απάντηση, μαζί με τη διάθεση πόρων ανάκτησης πιο γρήγορα μετά το Amphan, δείχνει ότι οι δράσεις προσαρμογής στο Μπαγκλαντές σώζουν ζωές.

Σε όλο τον πλανήτη, οι άνθρωποι αντιμετωπίζουν ισχυρότερες και συχνότερες καταιγίδες, αύξηση της στάθμης της θάλασσας και άλλες επιπτώσεις στην κλιματική αλλαγή. Με σχεδόν 2.4 δισεκατομμύρια ανθρώπους - περίπου το 40% του παγκόσμιου πληθυσμού - που ζουν σε απόσταση 100 χιλιομέτρων (60 μίλια) από την ακτογραμμή, τόσο οι εθνικές όσο και οι τοπικές κυβερνήσεις πρέπει να προσαρμοστούν σε ένα μεταβαλλόμενο κλίμα για να προστατεύσουν ζωές και οικονομίες.

Στρατηγικές πρόληψης και προστασίας των παράκτιων κυκλώνων πρέπει να ενσωματώσει το εντατικοποίηση των κινδύνων της κλιματικής αλλαγής. Το ερώτημα είναι, πώς μπορούν οι υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων να διασφαλίσουν ότι οι πολιτικές και τα σχέδια οδηγούν σε δράση επί τόπου;

Χώρες όπως Μπαγκλαντές, και πόλεις όπως η Καρταχένα στην Κολομβία και η πόλη Malabon στις Φιλιππίνες, λαμβάνουν σημαντικά βήματα για αποτελεσματική δράση για την προσαρμογή του κλίματος. Η νέα έρευνα του WRI επισημαίνει έξι παράγοντες που μπορούν να βοηθήσουν τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής να αλλάξουν από τον προγραμματισμό στην εφαρμογή πρόληψη των παράκτιων κυκλώνων.

 

Πρόληψη των παράκτιων κυκλώνων: Η δύναμη των πολιτικών

Οι πόλεις και οι χώρες είναι καλύτερα σε θέση να χειριστούν τα αποτελέσματα του της κλιματικής αλλαγής όταν οι κυβερνητικές πολιτικές επιβάλλουν συγκεκριμένη δράση προσαρμογής. ο Φιλιππινέζικος νόμος για τη μείωση και τη διαχείριση των κινδύνων καταστροφών του 2010 και άλλες εθνικές πολιτικές άρχισαν να αλλάζουν Philippines από απλή ανταπόκριση σε καταστροφές έως πιο αποτελεσματική διαχείριση τους. Αυτό Η πράξη συνδέει την ετοιμότητα για καταστροφές με την κλιματική αλλαγή προσαρμογή και απαιτεί από τις επαρχίες και τους δήμους να αναπτύξουν τα δικά τους σχέδια μείωσης και προσαρμογής του κινδύνου καταστροφών. Αυτά τα εθνικά πλαίσια διευκόλυναν επίσης την πρόσβαση σε πόρους για τοπικά προγράμματα ετοιμότητας και πρόληψης. Αυτό επέτρεψε στο Malabon City να φυτέψει δέντρα στις όχθες του ποταμού και σε λεκάνες απορροής για να μειώσει τη διάβρωση και τις πλημμύρες και να δημιουργήσει συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης που φτάνουν σε κάθε σπίτι.

Πρόληψη και προστασία των παράκτιων κυκλώνων: Βιώσιμη ηγεσία

Ένας σημαντικός παράγοντας για την επίτευξη προόδου στο Μπαγκλαντές είναι ότι οι πολιτικοί και οι κυβερνητικοί αξιωματούχοι - συμπεριλαμβανομένου του πρωθυπουργού Sheikh Hasina και του κυβερνώντος κόμματος - έχουν οδηγήσει με συνέπεια σε θέματα προσαρμογής. Ενα Η κομματική κοινοβουλευτική ομάδα για την αλλαγή του κλίματος και τη μείωση των κινδύνων καταστροφών ιδρύθηκε το 2009. Αυτή η ομάδα αποτελείται από 120 μέλη του κοινοβουλίου και εκπροσωπεί όλα τα πολιτικά κόμματα, τα οποία συνεργάζονται για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής. Η διαρκής ηγεσία υπήρξε ζωτικής σημασίας για την ευαισθητοποίηση και την επίτευξη της κλιματικής αλλαγής προσαρμογή ως προτεραιότητα για το περιβάλλον και την ανάπτυξη.

Πρόληψη παράκτιων κυκλώνων: Έξυπνες συνεργασίες

Συμμαχίες διατηρήστε την προσαρμογή του κλίματος στην πολιτική ατζέντα και παρακινήστε τη δράση. Η Καρταχένα είναι ένας βασικός τουριστικός και εμπορικός κόμβος της Καραϊβικής για την Κολομβία και τη Λατινική Αμερική. Ο ιδιωτικός και ο χρηματοοικονομικός τομέας αυτής της λιμενικής πόλης έχουν επηρεαστεί άμεσα από τις κλιματικές επιπτώσεις όπως η αύξηση της στάθμης της θάλασσας, οι πλημμύρες και η διάβρωση των ακτών.

Η κλιματική αλλαγή ώθησε τους ιδιωτικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένης της Εθνικής Ένωσης Επιχειρήσεων της Κολομβίας και του Εμπορικού Επιμελητηρίου της Καρταχένα, να συμμετάσχουν στην προσαρμογή του κλίματος ως απαραίτητο στοιχείο για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης, της σταθερότητας και της ανταγωνιστικότητας. Αυτό ήταν κρίσιμο για τη δημιουργία του Σχεδίου 4C για μια Ανταγωνιστική και Συμβατή με το Κλίμα Καρταχένα, μέσω μιας εταιρικής σχέσης δημόσιου, ιδιωτικού και κοινωνίας των πολιτών.

Το σχέδιο περιγράφει ένα κοινό όραμα για το 2040, τονίζοντας τη σημασία της ενσωμάτωσης διαχείριση κινδύνων για το κλίμα στους οικονομικούς τομείς και τις γεωγραφικές περιοχές της Καρταχένα. Οι στρατηγικές περιλαμβάνουν λιμένα ανθεκτικό στο κλίμα, προσαρμογή ευπαθών γειτονιών και επανεξέταση της ενδοχώρας και των παράκτιων περιοχών της πόλης. Η αρχική χρηματοδότηση έχει εξασφαλιστεί για την κατασκευή 10 επιπέδων, τριών κυματοθραύστης και ενός συστήματος αποχέτευσης όμβριων υδάτων, και ο ιδιωτικός τομέας οδηγεί ένα επιτυχημένο ταμείο νερού για την προώθηση ορθών πρακτικών λεκάνης απορροής.

Στο Malabon City, μια συνεργασία μεταξύ της τοπικής αυτοδιοίκησης και της κοινότητας διευκόλυνε την ενσωμάτωση της κλιματικής προσαρμογής στον πολεοδομικό σχεδιασμό. Αυτή η συνεργασία συνέβαλε στη δημιουργία ισχυρής δέσμευσης από αυτόχθονες κοινότητες, οργανώσεις πολιτών και άλλες ομάδες. Οι κοινές προσπάθειές τους διαμορφώνουν τις πολιτικές - όπως τα δέντρα και τα συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης - που στοχεύουν στην ενίσχυση της ετοιμότητας και της πρόληψης.

Και τα δύο παραδείγματα δείχνουν πώς οι επίσημες και άτυπες εταιρικές σχέσεις που περιλαμβάνουν διαφορετικούς ενδιαφερόμενους φορείς αποτελούν σημαντικό μέρος του αποτελεσματικού σχεδιασμού και της δράσης προσαρμογής.

Προσβάσιμες πληροφορίες και εργαλεία για την πρόληψη των παράκτιων κυκλώνων

Πληροφορίες σχετικά με το κίνδυνοι, κίνδυνοι και τρωτά σημεία προκλήθηκε από της κλιματικής αλλαγής είναι κρίσιμο για την ενσωμάτωση - ή την ενσωμάτωση - κλιματική προσαρμογή σε πολιτικές, σχέδια και προγράμματα. Η δυνατότητα πρόσβασης και χρήσης αυτών των πληροφοριών από τα ενδιαφερόμενα μέρη ήταν απαραίτητη στο Μπαγκλαντές, στην Καρταχένα και στο Malabon City για τη δημιουργία μιας σταθερής βάσης για την εφαρμογή της πολιτικής. Τα πρώιμα οφέλη, συμπεριλαμβανομένων των ζωών που έχουν σωθεί, είναι ήδη εμφανή, όπως δείχνει η ετοιμότητα των κυκλώνων στο Μπαγκλαντές.

Και στις τρεις περιπτώσεις, ερευνητικά ινστιτούτα ή μετεωρολογικά γραφεία παρείχαν στις κοινότητες, τον ιδιωτικό τομέα και τους νομοθέτες (μεταξύ άλλων ενδιαφερομένων) αξιόπιστες πληροφορίες για την κατανόηση των κλιματικών κινδύνων και της ευπάθειας. Διανομή χαρτών κινδύνου πλημμύρας εκτυπώνονται σε μουσαμάδες για πολίτες της πόλης Malabon, μοιράζονται τον Risk Atlas της Κολομβίας με την επιχειρηματική κοινότητα στην Καρταχένα και η δημιουργία ενός εθνικού προγράμματος διαχείρισης γνώσης για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής στο Μπαγκλαντές συνέβαλε στην ανάπτυξη καλύτερα ενημερωμένων, πιο περιεκτικών στρατηγικών και ισχυρών συνεργασιών, και δημιούργησε δυναμική για τεκμηριωμένα στοιχεία σχέδια και πολιτικές πρόληψης των παράκτιων περιοχών.

Μια πολυεπίπεδη, ολόκληρη κυβερνητική προσέγγιση

Η κατανομή της εξουσίας και της ευθύνης σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης συμβάλλει συχνά στην ευθυγράμμιση κινήτρων για τη βελτίωση της πρόληψης του κλίματος. Όταν διαφορετικά υπουργεία και όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης (από εθνικό σε τοπικό) μοιράζονται στόχους, έχουν μεγαλύτερα κίνητρα να χρησιμοποιούν τους πόρους πιο αποτελεσματικά.

Το Μπαγκλαντές αποκεντρώνει την ευθύνη για την προσαρμογή του κλίματος μέσω των κλιματικών κλιματικών αλλαγών μέσα σε κάθε υπουργείο, και μέσω ενός μεγάλου δικτύου που εκτείνεται από το εθνικό επίπεδο σε χιλιάδες επιτροπές καταστροφών του χωριού.

Ομοίως, στην Κολομβία, το Εθνική μονάδα διαχείρισης κινδύνων καταστροφών δημιουργεί μια προσέγγιση ολόκληρης της κυβέρνησης μεταξύ των υπουργείων και μέσω μονάδων που έχουν δημιουργηθεί μέχρι το δημοτικό επίπεδο. Αυτή η προσέγγιση επιτρέπει σε διάφορα μέρη της κυβέρνησης να ανταλλάσσουν πληροφορίες σχετικά με νέες εθνικές μελέτες σχετικά με τους κλιματικούς κινδύνους και τις ευάλωτες τοποθεσίες, προωθώντας την από κοινού ανάπτυξη σχεδίων έκτακτης ανάγκης για διαφορετικά σενάρια.

Στις Φιλιππίνες, οι ειδοποιήσεις έγκαιρης προειδοποίησης διαχειρίζονται τόσο οι εθνικές όσο και οι τοπικές κυβερνήσεις και διαδίδονται σε επίπεδο νοικοκυριού. Η εθνική κυβέρνηση καλεί τις τοπικές κυβερνήσεις να εντοπίσουν και να μετριάσουν τους κινδύνους που σχετίζονται με το κλίμα, και εξουσιοδοτεί τη δημιουργία γραφείων διαχείρισης μείωσης κινδύνων καταστροφών σε κάθε επαρχία, πόλη και δήμο, και επιτροπών σε επίπεδο barangay (γειτονιά ή χωριό).

Διαθεσιμότητα χρηματοδότησης για υποστήριξη πρόληψη των παράκτιων κυκλώνων

Το Μπαγκλαντές, η Κολομβία και οι Φιλιππίνες καταδεικνύουν ότι η ειδική εγχώρια χρηματοδότηση, σε συνδυασμό με εξωτερική χρηματοδοτική στήριξη, είναι το κλειδί για τη μετατροπή των σχεδίων σε δράση. Η χρηματοδότηση υποστηρίζει και τους πέντε από τους άλλους παράγοντες που αναφέρονται παραπάνω. Σημαντική πρόοδος μπορεί να επιτευχθεί όταν υπάρχουν μηχανισμοί όπως τα κεφάλαια για τη χρηματοδότηση.

Το Μπαγκλαντές, για παράδειγμα, έχει ιδρύσει δύο ταμεία, το Ταμείο για την κλιματική αλλαγή και το Ταμείο ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή, για τη χρηματοδότηση επιτόπιων δραστηριοτήτων. Την τελευταία δεκαετία, η κυβέρνηση έχει δαπανήσει πάνω από 1.5 δισεκατομμύρια δολάρια από τους δικούς της πόρους, καθώς και χρηματοδότηση από εξωτερικούς χρηματοδότες, σε καταφύγια πολλαπλών χρήσεων, συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης, αποκατάσταση μαγγροβίων και άλλα. Από το 2014, το Υπουργείο Οικονομικών έχει ενσωματώσει την κλιματική αλλαγή στον προϋπολογισμό του και στις ετήσιες εκθέσεις που καλύπτουν 20 κυβερνητικά υπουργεία.

Παρά τα θετικά παραδείγματα που περιγράφονται εδώ, χρειάζονται περισσότερα. Οι προκλήσεις όπως η πολιτική αστάθεια, ο συντονισμός δικαιοδοσίας και η ανεπαρκής χρηματοδότηση εξακολουθούν να είναι ευρέως διαδεδομένες. Οι κυβερνήσεις και οι οργανισμοί σε πολλαπλά επίπεδα, κοινότητες, ιδιωτικός τομέας και οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών πρέπει να συνεργαστούν για την ενσωμάτωση της κλιματικής προσαρμογής και της μείωσης των κινδύνων καταστροφών καλύτερα και ταχύτερα κατά τον σχεδιασμό και την εφαρμογή πολιτικών.

Όταν συνδυάζονται αυτοί οι παράγοντες, η προσαρμογή του κλίματος λειτουργεί. Όπως είδαμε, Κυκλώνας Amphan ήταν σκληρή, αλλά οι αρχές του Μπαγκλαντές ήταν έτοιμες. Έχουν διαθέσει μέχρι τώρα 29-35 εκατομμύρια δολάρια για την επισκευή αναχωμάτων και 18 εκατομμύρια δολάρια για να βοηθήσουν τις περιοχές που έχουν πληγεί περισσότερο. Μη κυβερνητικές οργανώσεις όπως η BRAC και διεθνείς δωρητές έχουν δεσμευτεί να βοηθήσουν στη χρηματοδότηση επισκευών. Διασφάλιση ότι τα ιδρύματα μπορούν να μειώσουν τους κινδύνους για το κλίμα και να ανταποκριθούν καλύτερα όταν είναι καταστροφικές οι καταστροφές είναι πιθανές και απαραίτητες

Η πρόοδο στο Μπαγκλαντές, την Καρταχένα και το Malabon City είναι ένα μοντέλο για άλλες χώρες και πόλεις που εργάζονται για την προστασία ζωών και οικονομιών προσαρμόζοντας στην κλιματική αλλαγή.

Μπορεί επίσης να σας αρέσει