profesor Jan De Maeseneer, Stoličky odbornej skupiny pre efektívne spôsoby investovania do zdravia, profesorka rodinného lekárstva a primárnej zdravotnej starostlivosti, Univerzita v Gente, Belgicko

Občania v Európskej únii očakávať kvalitnú zdravotnú starostlivosťa v skutočnosti im to bolo sľúbené Zmluva o fungovaní Európskej únie, v ktorom sa uvádza, že pri vymedzení a vykonávaní všetkých politík a činností Únie sa musí zabezpečiť vysoká úroveň ochrany ľudského zdravia a že činnosť EÚ by mala dopĺňať vnútroštátne politiky a podporovať spoluprácu medzi členskými štátmi v oblasti verejného zdravia pri rešpektovaní zodpovedností členských štátov za organizáciu a poskytovanie zdravotníckych služieb a zdravotnej starostlivosti.

Takže ako v praxi, môže Komisia pomôcť urobiť tieto ideály realitou? No, čiastočne spoliehajúc sa na odborné poradenstvo pri rozvíjaní svojich politík v oblasti zdravia a pomáhať členským štátom, aby robili informované, zodpovedné investície do zdravia, aby ich zdravotné systémy boli moderné, zodpovedné a trvalo udržateľné.

Z tohto dôvodu Komisia zriadila Expertný panel o efektívnych spôsoboch investovania do zdravia v júli 2012, poskytnúť nezáväzné vedecké poradenstvo v otázkach týkajúcich sa modernizácie zdravotného systému, schopnosti reagovať a udržateľnosti.
Medzi oblasti pôsobnosti odbornej komisie patria primárna starostlivosť, nemocničná starostlivosť, lieky, výskum a vývoj, prevencia chorôb a podpora zdravia, sociálna ochrana, cezhraničná spolupráca, ekonómia v oblasti zdravia a eHealth av prvých rokoch svojej existencie uverejnila stanoviská ( pozri Focus News), ktoré podporujú tvorbu politík v oblasti zdravia a zdravotnej starostlivosti v ES a členských štátoch.

Členovia panelu sú nezávislí odborníci z celej Európy s množstvom skúseností a poznatkov v oblasti zdravotnej starostlivosti. Vybratý z skupiny vysokokvalifikovaných odborníkov po otvorenej výzve na vyjadrenie záujmu, rôznorodosť členov odbornej skupiny 12 a ich odborné a akademické úspechy robí Panel neoceniteľným zdrojom, ktorý posilňuje spojenie medzi európskymi tvorcami politík a európskymi občanmi a pomáha premeniť ideály v zmluve na skutočnosti v životoch ľudí v celej EÚ.

V tomto stanovisku sa panel odborníkov na efektívne spôsoby investovania do zdravia (EXPH) venuje úlohe konkurencie medzi poskytovateľmi zdravotnej starostlivosti ako nástroju na zlepšenie efektívnosti využívania zdrojov systému zdravotnej starostlivosti. Ako nástroj je potrebné meranie konkurencie medzi poskytovateľmi zdravotnej starostlivosti zmerať s rôznymi cieľmi zdravotníckych systémov. Tieto ciele môžu byť v rozpore a môžu vyžadovať vyváženosť. Je nepravdepodobné, že by hospodárska súťaž bola zosúladená so všetkými týmito cieľmi súčasne.

Podmienky, aby sa hospodárska súťaž stala užitočným nástrojom, sa líšia v jednotlivých krajinách, pododvetviach zdravotnej starostlivosti a čase. Neexistuje žiadne zlaté pravidlo alebo jedinečný súbor podmienok, ktoré by bolo možné splniť, aby sa zabezpečilo, že konkurencia vždy zlepší dosahovanie cieľov systémov zdravotníctva.

Zavádzanie, zvyšovanie alebo zmena hospodárskej súťaže v zdravotníckych službách je chúlostivé politické opatrenie. Mala by sa analyzovať potreba primeraného regulačného rámca a mali by sa zaviesť príslušné inštitúcie a mechanizmy. Akreditácia poskytovateľov a podrobný návrh platobných systémov majú osobitný význam. Na posúdenie a posúdenie vplyvu hospodárskej súťaže sú potrebné aj dôkladné štúdie hodnotenia politiky, pretože koncepcia politiky a jej výsledky sa budú pravdepodobne v jednotlivých kontextoch líšiť. Takéto hodnotenie by malo byť základom pre zmeny v regulácii, aby sa dosiahli stanovené politické ciele. Kľúčovými prvkami, ktoré je potrebné zohľadniť pri zavádzaní, zmene alebo zvyšovaní hospodárskej súťaže, sú zabezpečenie transparentnosti trhu, dostupnosť informácií o kvalite a cenách, starostlivé sledovanie účinkov prístupu a spravodlivosti, podpora zdravotnej gramotnosti a presadzovanie pravidiel hospodárskej súťaže s cieľom zabrániť vytváraniu, posilňovaniu a zneužívaniu. dominantných pozícií.
Konkurencia medzi poskytovateľmi zdravotnej starostlivosti je odlišná od výberu pacienta.

Hodnota výberu pacienta získala v niekoľkých krajinách významné postavenie ako zásada, ktorá je základom ich systému zdravotníctva, a ako nástroj na zabezpečenie toho, aby alokácia zdrojov systému zdravotníctva zodpovedala preferenciám pacientov a posilňovanie postavenia pacientov. Výber pacienta sa môže kombinovať s rôznymi stupňami konkurencie medzi poskytovateľmi zdravotnej starostlivosti; iba medzi verejnými poskytovateľmi, medzi verejnými a súkromnými poskytovateľmi a s rôznymi obmedzeniami pre vstup na trh. Výber pacienta funguje najlepšie v situáciách, keď môžu pacienti ľahko posúdiť kvalitu poskytovaných služieb. Je stále potrebné budovať empirické dôkazy spôsobom, ktorý je užitočný pre tvorcov politík, pretože sa budú meniť kontextovo špecifické skutočnosti a s nimi aj účinky zavedenia alebo zvýšenia konkurencie medzi poskytovateľmi zdravotnej starostlivosti.

[document url = ”http://ec.europa.eu/health/expert_panel/opinions/docs/007_competition_healthcare_providers_en.pdf” width = ”600 ″ height =” 740 ″]