Cuốn cẩm nang này nhằm mục đích cung cấp cho các nhà hoạch định, người hoạch định, người trả lời và các học viên quản lý thiên tai với tổng quan về cơ cấu quản lý thiên tai, chính sách, luật lệ và kế hoạch cho Papua New Guinea. Nó cũng cung cấp thông tin cơ bản về đất nước, bao gồm văn hóa, nhân khẩu học, địa lý, cơ sở hạ tầng và các dữ liệu cơ bản khác của quốc gia, cũng như tổng quan về các mối nguy hiểm tự nhiên và nhân tạo chính có khả năng ảnh hưởng đến Papua New Guinea.

Papua New Guinea (PNG) nằm ở nửa phía đông của đảo New Guinea nằm giữa Biển San hô và Nam Thái Bình Dương trong số các đảo của Châu Đại Dương và cách Australia 160 km (100 dặm) về phía bắc.

• Do vị trí của đất nước trong “vành đai lửa” Thái Bình Dương, quốc gia này rất dễ bị ảnh hưởng bởi các hoạt động liên quan đến địa chấn.
• Đất nước này dễ xảy ra các thảm họa thiên nhiên bao gồm động đất, núi lửa phun trào, sóng thần, lốc xoáy, lũ lụt trên sông, xói mòn bờ biển, lở đất, hạn hán và băng giá. PNG đang bị đe dọa rất lớn từ tác động của hiện tượng ấm lên toàn cầu và tác động của việc thay đổi các mô hình khí hậu.
• Nền kinh tế vẫn chủ yếu là khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản. Điều này sử dụng hầu hết lực lượng lao động. Lĩnh vực khai thác khoáng sản và năng lượng chiếm phần lớn thu nhập từ xuất khẩu và Tổng sản phẩm quốc nội.
• Trong thập kỷ qua, PNG đã có sự tăng trưởng kinh tế, với việc mở rộng việc làm và tăng chi tiêu của chính phủ. Tuy nhiên, bất chấp môi trường thuận lợi này, PNG vẫn phải đối mặt với những thách thức phát triển đáng kể. Đạo luật Quản lý Thiên tai của PNG được ban hành vào năm 1987 và cung cấp các điều khoản lập pháp và quản lý để quản lý thiên tai trong nước.
• Nó được hỗ trợ bởi Kế hoạch Quản lý Rủi ro Thiên tai Quốc gia 2012 (NDRMP).
• Tuy nhiên, Đạo luật không phản ánh mục tiêu gần đây của chính phủ PNG trong việc đối phó với thiên tai bằng cách tích hợp công tác phòng ngừa và sẵn sàng vào kế hoạch quản lý thiên tai của họ. Về mặt lịch sử, chưa có nhiều nhận thức về khung pháp lý và quản lý thiên tai, chủ yếu ở cấp tỉnh và địa phương. NDRMP 2012 đưa ra kiến ​​trúc Quản lý Rủi ro Thiên tai (DRM) của quốc gia và cung cấp hướng dẫn về can thiệp DRM ở tất cả các cấp. Tuy nhiên, việc triển khai còn chậm và các thách thức về nguồn lực tồn tại trong toàn bộ chính phủ.
• PNG đã phát triển các chiến lược dài hạn để đạt được phát triển bền vững thông qua DRR, DRM và giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu. PNG Vision 2050 bao gồm các chiến lược phát triển ngắn hạn và dài hạn trong khi Chính sách Giảm nhẹ Thiên tai Quốc gia (2010) cung cấp cơ chế định hình các nỗ lực giảm nhẹ thiên tai và giảm thiểu tình trạng dễ bị tổn thương cũng như ứng phó khẩn cấp và tái thiết. Chính sách quản lý phát triển tương thích với khí hậu quốc gia (2014) là kế hoạch chi tiết của PNG nhằm đạt được tầm nhìn của họ trong việc xây dựng con đường trung hòa với khí hậu và trung hòa thông qua phát triển kinh tế bền vững. Những chiến lược này có ý định đại diện cho một nền tảng để tiếp tục phát triển kinh tế và giảm thiểu rủi ro. Chính sách và khuôn khổ thể chế của chính phủ PNG đối với DRM vẫn còn nhiều trở ngại. Những thách thức chính trong việc hướng tới một cách tiếp cận chủ động và có hệ thống hơn để quản lý rủi ro và xây dựng khả năng phục hồi bao gồm
  1. sự phối hợp hạn chế giữa DRM và các cơ quan Thích ứng với Biến đổi Khí hậu;
  2. sự chuyển đổi chậm chạp từ việc nhấn mạnh vào ứng phó với giảm thiểu và quản lý rủi ro;
  3. năng lực thể chế hạn chế để lập kế hoạch và thiết kế các khoản đầu tư được thông báo về rủi ro;
  4. thiếu các dữ liệu về nguy cơ thiên nhiên có sẵn trong lịch sử, gây trở ngại cho việc đánh giá rủi ro.

nguồn:

Trang chủ (cfe-dmha.org)