NEW DELHI  - Chính phủ Ấn Độ, Chính phủ Odisha và Ngân hàng Thế giới hôm nay đã ký một hợp đồng tín dụng trị giá hàng triệu đô la để giúp nhà nước xây dựng các ngôi nhà chống chịu thiên tai, cải thiện các khu ổ chuột và cơ sở hạ tầng cấp thành phố cũng như tăng cường năng lực quản lý rủi ro thiên tai. một cơn bão nghiêm trọng xảy ra vào năm ngoái.

Hợp đồng tín dụng cho dự án được ký bởi Nilaya Mitash, Thư ký chung, Vụ Kinh tế, Bộ Tài chính, thay mặt Chính phủ Ấn Độ; Upendra Nath Behera, Thư ký bổ sung, Sở Tài chính, Chính phủ Odisha, thay mặt Chính phủ Odisha; và Michael Haney, Quyền Giám đốc Quốc gia và Cố vấn Hoạt động cho Ngân hàng Thế giới ở Ấn Độ, thay mặt cho Ngân hàng Thế giới.

Các dự án này sẽ tập trung vào cả tái thiết và phòng chống thiên tai. Nó sẽ giúp Chính phủ Odisha xây dựng lại các ngôi nhà bao gồm cơ sở hạ tầng liên quan như đường giao thông, cấp nước, vệ sinh và điện. Một phần rất quan trọng của dự án sẽ là giúp nhà nước chuẩn bị tốt hơn cho tương lai, ông Nilaya Mitash, Thư ký chung, Vụ Kinh tế, Bộ Tài chính, Chính phủ Ấn Độ cho biết.

Vào tháng 10 12, 2013, Cyclone Phailin đã tấn công bờ biển Odisha gần Gopalpur ở quận Ganjam. Đây là cơn bão mạnh nhất tấn công bờ biển Ấn Độ trong những năm 14 vừa qua, ảnh hưởng đến khoảng 13.2 triệu người trong các khối 171 ở các quận 18 của bang. Chính phủ tiểu bang phối hợp với Cơ quan quản lý thiên tai quốc gia (NDMA) quản lý để sơ tán hơn một triệu người. Kết quả của hoạt động lớn này, mất mạng người chỉ giới hạn ở 44. Cơ quan quản lý nhà nước Odisha (OSDMA), được thành lập sau khi cơn bão siêu bão 1999 đóng vai trò chính trong việc cải thiện năng lực của nhà nước trong việc ứng phó với thảm họa gần đây. Siêu lốc xoáy 1999, có cường độ tương tự, đã giết chết nhiều hơn 10,000, phá hủy các ngôi nhà 275,000 và khiến 1.67 trở thành vô gia cư ở Odisha.

Một khi cơn bão Phailin tấn công Odisha, một triệu người đã được sơ tán với sự mất mát tối thiểu của con người. Chúng tôi rất vui vì tập thể chúng tôi đã có thể đạt được một mức độ sẵn sàng cao hơn. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều việc phải làm kể từ khi bị mất mạng, ảnh hưởng đến cuộc sống của những người sống ở những nơi này là rất lớn và chúng tôi cần đảm bảo rằng thiệt hại vật chất sẽ giảm đi bằng cách xây dựng thông minh hơn, Michael Haney nói , Cố vấn hoạt động của Ngân hàng Thế giới tại Ấn Độ.

Ngân hàng Thế giới và Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) đã cùng thực hiện Đánh giá nhu cầu và thiệt hại nhanh chóng (RDNA) theo yêu cầu của Chính phủ Ấn Độ và phối hợp chặt chẽ với Chính phủ Odisha. Đánh giá ước tính thiệt hại vật chất trên một loạt các lĩnh vực và tính toán chi phí tái thiết vào khoảng $ 1.45 tỷ. Chỉ riêng chi phí tái thiết cho khu vực nhà ở được ước tính là $ 480million. Sự kiện thảm khốc đã ảnh hưởng đặc biệt đến các huyện Ganjam (nơi xảy ra phần lớn thiệt hại và xảy ra đổ bộ của lốc xoáy), Puri và Khordha. Các lĩnh vực được bao phủ trong đánh giá bao gồm nhà ở và các tòa nhà công cộng; đường giao thông; hạ tầng đô thị và nông thôn; nông nghiệp; sinh kế; năng lượng / năng lượng và rừng và đồn điền.

Hỗ trợ của Ngân hàng Thế giới đã được tìm kiếm trong việc xây dựng lại những ngôi nhà bị hư hại hoàn toàn, cải thiện khu ổ chuột và nâng cao năng lực của các tổ chức quản lý rủi ro thiên tai. Chỉ riêng ở quận Ganjam của Odisha, khoảng những ngôi nhà 90,000 đã bị hư hại một phần hoặc toàn bộ dọc theo các khu vực ven biển, nhiều trong số đó là những ngôi nhà bùn / tranh thuộc về ngư dân nghèo, nông dân và không có đất.

Một thành phần quan trọng khác của dự án này sẽ là cải thiện cơ sở hạ tầng đô thị ở Berhampur, thành phố lớn nhất ở quận Ganjam và nâng cao năng lực kỹ thuật của nhà nước để quản lý rủi ro thiên tai trong tương lai. Với hơn 40% cư dân 350,000 của Berhampur sống ở nhiều khu ổ chuột 200 trên toàn thành phố, dự án sẽ tập trung vào việc cải thiện điều kiện sống của người dân sống trong thành phố này với hệ thống thoát nước tốt hơn để giảm lũ lụt, đường phố và chiếu sáng đường phố tốt hơn, để cải thiện các dịch vụ nước và vệ sinh. Công việc sẽ được thực hiện tại các khu ổ chuột 80 tại thành phố Berhampur với dân số khoảng 30,000.

Ngoài việc tái thiết, dự án sẽ tập trung vào giảm thiểu rủi ro thiên tai. Nó sẽ tăng cường năng lực của OSDMA để giảm thiểu rủi ro, chuẩn bị và ứng phó thảm họa tốt hơn, phù hợp với các thông lệ tốt nhất toàn cầu. Điều này sẽ giúp nâng cao vai trò của OSDMA trong việc phối hợp các hoạt động liên quan đến giảm thiểu rủi ro thiên tai với các bộ phận khác và tích hợp nó vào công việc phát triển chung của tiểu bang.

Một số hoạt động sẽ được thực hiện theo hợp phần này bao gồm thiết lập một tổ hợp tích hợp bao gồm OSDMA, tế bào Hệ thống thông tin địa lý (GIS) được trang bị một trung tâm hỗ trợ quyết định, Trung tâm vận hành khẩn cấp và một trung tâm đào tạo; nâng cao năng lực của OSDMA bằng cách cung cấp cho họ nhân lực chuyên dụng chuyên nghiệp và thuê các chuyên gia kỹ thuật trong các lĩnh vực quản lý rủi ro thiên tai, hệ thống thủy điện, đánh giá rủi ro và tài trợ, kỹ thuật kết cấu, viễn thám và GIS; và cho phép các cộng đồng bị ảnh hưởng bên lề đối phó với các rủi ro sinh tồn do thiên tai gây ra thông qua các sáng kiến ​​dựa vào cộng đồng.

Sau khi tái thiết là một thành phần quan trọng của dự án, trên toàn cầu có bằng chứng cho thấy một số chương trình khắc phục thảm họa đã tập trung rất nhiều vào việc xây dựng lại cơ sở hạ tầng và không đủ để thích nghi và chuẩn bị tốt hơn. Dự án này cũng sẽ tập trung vào việc thích ứng và chuẩn bị tốt hơn cho tương lai thông qua các khoản đầu tư bổ sung vào việc tăng cường khả năng giảm thiểu rủi ro của các tổ chức có trách nhiệm. Điều này không chỉ giúp cứu sống và sinh kế mà còn giảm thiểu rủi ro thiên tai trong thời gian dài, ông Deepak Singh, Chuyên gia quản lý rủi ro thiên tai cấp cao và Trưởng nhóm đặc nhiệm của Ngân hàng Thế giới cho dự án.

Dự án sẽ được tài trợ bởi một khoản tín dụng từ Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA) - một phần của Ngân hàng Thế giới giúp các nước nghèo nhất thế giới - cung cấp các khoản vay ưu đãi với các năm 25 đến hạn, bao gồm cả thời gian ân hạn là năm 5.