TÓM TẮT

Trên 26 tháng 4 2015, các cuộc biểu tình đã nổ ra ở thủ đô Bujumbura của Burundi và tiếp tục
Cho đến giữa tháng 6 để phản đối quyết định tranh cử nhiệm kỳ thứ ba của Tổng thống Pierre Nkurunziza
trong cuộc bầu cử 2015 tháng Bảy. Căng thẳng chính trị tăng cao khi nhiều người Burundi thấy giá thầu này là
vi hiến và vi phạm Thỏa thuận 2000 Arusha đã chấm dứt
cuộc nội chiến của đất nước. Mặc dù chuẩn bị để quản lý các hội đồng công cộng trong cuộc bầu cử
giai đoạn này, chính phủ áp đặt lệnh cấm biểu tình.

Phản ứng của cảnh sát đối với các cuộc biểu tình được đánh dấu bằng một mô hình vi phạm nghiêm trọng,
bao gồm quyền sống, quyền tự do lập hội và hội họp hòa bình. Họ đã sử dụng quá mức
và lực lượng không cân xứng, bao gồm cả lực lượng gây chết người, chống lại người biểu tình, đôi khi bắn không vũ trang
Người biểu tình chạy trốn họ. Ngay cả khi trẻ em có mặt trong các cuộc biểu tình,
Cảnh sát vẫn thất bại trong việc kiềm chế và sử dụng hơi cay và đạn dược sống.

Tổ chức Ân xá Quốc tế đã tiến hành nghiên cứu sâu rộng cho báo cáo này tại Bujumbura vào tháng 5
và tháng 6 2015. Báo cáo này dựa trên các cuộc phỏng vấn với nhiều nạn nhân và nhân chứng
vi phạm nhân quyền và lạm dụng, thân nhân của nạn nhân, sĩ quan quân đội Burundi, cảnh sát
các quan chức, và các nguồn tin tình báo, các quan chức chính phủ, nhà báo, và đại diện của dân sự
các tổ chức xã hội, các quan chức Liên Hợp Quốc và các nhà ngoại giao nước ngoài. Mỗi sự cố trong báo cáo
đã được chứng thực, bao gồm cả các nguồn tài liệu nếu có thể.

Báo cáo cho thấy Burundi đã không tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế về sử dụng cảnh sát
của các lực lượng như Hướng dẫn của Ủy ban Nhân quyền và Nhân dân Châu Phi về
Các điều kiện bắt giữ, giam giữ cảnh sát và giam giữ trước khi xét xử ở châu Phi, cũng như Bộ luật của Liên hợp quốc
về hành vi đối với các quan chức thực thi pháp luật và các nguyên tắc cơ bản của Liên hợp quốc về sử dụng vũ lực và
Vũ khí của các quan chức thực thi pháp luật, dẫn đến các mô hình vi phạm nhân quyền nghiêm trọng.
Những hạn chế trong việc di chuyển xung quanh Bujumbura đã gây khó khăn cho việc thiết lập
số người bị giết trong các cuộc biểu tình hoặc người chết sau đó vì bị thương kéo dài
trong các cuộc biểu tình. Văn phòng Cao ủy Liên Hiệp Quốc về Nhân quyền
(OHCHR) tại Burundi đã ghi nhận những người 58, bao gồm cả trẻ em, quân đội và cảnh sát, bị giết
giữa 26 tháng 4 và 29 tháng sáu. Theo Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc (UNICEF), tám
trẻ em đã bị giết kể từ khi bắt đầu các cuộc biểu tình và nhiều người khác bị thương.
Bên ngoài các cuộc biểu tình, đơn vị cảnh sát phụ trách Bảo vệ các tổ chức đã cam kết
một số vụ giết người phi pháp, bao gồm các chính trị gia đối lập.

Đối xử với những người biểu tình ôn hòa và toàn bộ khu dân cư là một phần của cuộc nổi dậy
đã phản tác dụng và leo thang thay vì phản đối. Mặc dù phần lớn
Người biểu tình vẫn bình an, một số người đã sử dụng bạo lực để đáp trả việc sử dụng vũ lực quá mức của
cảnh sát. Báo cáo này cũng ghi nhận những vụ lạm dụng này, chủ yếu là ném đá và gây thiệt hại cho tài sản, nhưng cũng là hành hung của một nữ cảnh sát và giết chết một thành viên của
Imbonerakure, Hội đồng Quốc phòng Dân chủ - Lực lượng Quốc phòng
Cánh trẻ của đảng Dân chủ (CNDD-FDD).

Bản chất của những vi phạm này của cảnh sát chống lại người biểu tình - cũng như các tuyên bố của chính phủ
trước các cuộc biểu tình đặc trưng trước chúng là một cuộc nổi dậy - cho thấy rằng
Mục đích của họ không phải là để giải tán các cuộc biểu tình, mà là để trừng phạt những người biểu tình vì chính trị của họ
lượt xem.

Cuộc tấn công vào người biểu tình cũng được kết hợp với một cuộc đàn áp trên các phương tiện truyền thông. Từ ngày đầu tiên
Trong các cuộc biểu tình, chính quyền cáo buộc các phương tiện truyền thông độc lập ủng hộ cho cuộc nổi dậy của Hồi giáo
ngăn các đài phát thanh phát sóng bên ngoài Bujumbura. Ngay sau một nhóm quân đội
Cảnh sát đã tổ chức một cuộc đảo chính toan tính trên 13 May, đã thất bại trong vài giờ 24, cảnh sát
tấn công các cơ sở truyền thông độc lập. Tại thời điểm viết, họ đã không thể tiếp tục
phát thanh truyền hình. Một đài phát thanh gần CNDD-FDD đã bị hư hại nghiêm trọng do không xác định được
cá nhân.

Thông qua các cuộc phỏng vấn với các chuyên gia trị an và cảnh sát, báo cáo cho thấy các cá nhân
ở các vị trí quyền lực đang bỏ qua chuỗi cảnh sát về mệnh lệnh của Cchain để ra lệnh vi phạm
tiêu chuẩn nhân quyền khu vực và quốc tế, bao gồm quyền sống. Miễn là song song
cấu trúc chỉ huy tồn tại ở Burundi, tất cả các nỗ lực cải cách và huấn luyện lực lượng an ninh có nguy cơ
làm suy yếu các cá nhân sử dụng cảnh sát để vi phạm nhân quyền cho chính họ
chương trình nghị sự chính trị hoặc cá nhân.
Mặc dù có hàng chục người chết và hàng trăm người bị thương, nhưng chính quyền đã không thành công
điều tra việc sử dụng vũ lực quá mức và hành quyết phi pháp của cảnh sát và mang đến nghi ngờ
Thủ phạm ra công lý. Trái ngược với kết quả của Tổ chức Ân xá Quốc tế, và trong trường hợp không có
điều tra, các quan chức chính phủ cho rằng một số sự cố được ghi lại trong báo cáo này
được cam kết bởi các cá nhân mặc đồng phục cảnh sát, nhưng không phải chính cảnh sát. Theo
đến các nguồn chính thức, chỉ có năm cảnh sát đang được điều tra liên quan đến các cuộc biểu tình.
Không có nạn nhân hoặc thành viên gia đình nào được phỏng vấn bởi Tổ chức Ân xá Quốc tế đã nộp đơn khiếu nại với
cảnh sát viện dẫn nỗi sợ bị trả thù sau sự đe dọa của cảnh sát hoặc nhân viên tình báo.
Những nỗ lực lặp đi lặp lại của Cộng đồng Đông Phi (EAC) và các khu vực và quốc tế khác
các diễn viên để ngăn chặn tình trạng xấu đi hơn nữa đã thất bại, chủ yếu là do
quyết tâm của chính quyền để thúc đẩy các cuộc bầu cử gây tranh cãi. Cuối tháng 6, lưu đày
các tướng đã tham gia cuộc đảo chính thất bại tuyên bố ý định gắn kết vũ trang
cuộc nổi dậy chống lại chính phủ của Tổng thống Pierre Nkurunziza.
Tổ chức Ân xá Quốc tế kêu gọi chính phủ Burundi thực hiện các biện pháp kịp thời để chấm dứt
sử dụng vũ lực quá mức, hành quyết ngoài tòa án, bắt bớ và bắt bớ bằng bạo lực, và
cho phép các nhà báo trong nước và quốc tế hoạt động tự do và an toàn. Chính phủ phải
đình chỉ các cá nhân có tên trong báo cáo này từ vị trí của họ đang chờ điều tra hình sự và
truy tố, và đảm bảo nạn nhân có quyền truy cập vào các biện pháp khắc phục hiệu quả và bồi thường đầy đủ.
Chính phủ nên thiết lập một cơ chế kiểm tra để đảm bảo rằng không ai nghi ngờ có
tội phạm theo luật quốc tế hoặc vi phạm nhân quyền khác có thể được sử dụng trong
các lực lượng an ninh, chờ điều tra độc lập và vô tư.

Các tác nhân khu vực nên tăng cường nỗ lực giải quyết cuộc khủng hoảng hiện tại ở Burundi. Đặc biệt,
Tổ chức Ân xá Quốc tế kêu gọi Liên minh châu Phi (AU) triển khai các nhà quan sát nhân quyền tại
phối hợp với Ủy ban Nhân quyền và Nhân dân Châu Phi (ACHPR) và nắm bắt
ACHPR để điều tra các vi phạm nhân quyền cho đến nay và đảm bảo rằng thủ phạm của con người
vi phạm quyền được loại trừ khỏi các nhiệm vụ gìn giữ hòa bình.

Các nhà tài trợ quốc tế nên duy trì áp lực lên chính phủ Burundi để điều tra
sử dụng vũ lực quá mức và hành quyết phi pháp, và đình chỉ các cá nhân có tên trong vụ này
báo cáo điều tra hình sự chờ xử lý. Họ nên từ chối mọi hỗ trợ - bao gồm cung cấp
bảo vệ Trang thiết bị hoặc đào tạo cho các đơn vị hoặc cá nhân quân đội hoặc cảnh sát Burundi có liên quan đến
vi phạm nhân quyền nghiêm trọng - có thể tạo điều kiện cho bất kỳ vi phạm nào khác. Trước khi khởi động lại
hỗ trợ như vậy, họ nên đảm bảo chính quyền thiết lập một cơ chế kiểm tra để ngăn chặn
cá nhân chịu trách nhiệm cho các vi phạm nhân quyền nghiêm trọng từ việc làm an ninh
dịch vụ.