Các biện pháp bảo vệ cụ thể dành cho nhân viên y tế và bị thương theo tiêu chuẩn IHL trong chiến tranh

Trong bối cảnh chiến tranh bi thảm, luật nhân đạo quốc tế (IHL) nổi lên như ngọn hải đăng của nền văn minh, bảo vệ những người không có khả năng tự vệ và những người làm việc để cứu trợ và điều trị. Theo IHL, các cơ sở và đơn vị y tế, bao gồm cả bệnh viện, không nên bị tấn công. Sự bảo vệ này mở rộng cho những người bị thương và bị bệnh, cũng như nhân viên y tế và phương tiện vận chuyển được sử dụng để chăm sóc y tế. Các quy định có một vài trường hợp ngoại lệ, nhưng những biện pháp bảo vệ cụ thể mà người bị thương và bệnh tật được hưởng trong thời kỳ xung đột vũ trang là gì?

Quyền chung và bảo vệ người bị thương

Trong xung đột vũ trang, việc chăm sóc người bị thương và bệnh tật bao gồm bất kỳ cá nhân nào, dù là quân nhân hay dân sự, cần được chăm sóc y tế và những người không hoặc không thể tham gia chiến sự nữa. Theo IHL, tất cả những người bị thương và bị bệnh đều được hưởng các quyền chung được:

• Được tôn trọng: họ không nên bị tấn công, giết hại hoặc ngược đãi
• Được bảo vệ: họ có quyền nhận được sự hỗ trợ và được bảo vệ khỏi bị tổn hại bởi bên thứ ba
• Tìm kiếm và thu thập: những người bị thương và bị bệnh phải được tìm kiếm và giải cứu
• Được chăm sóc không phân biệt: phải được chăm sóc không phân biệt dựa trên bất kỳ tiêu chí nào ngoài tiêu chí y tế

IHL cho phép nghiên cứu và hỗ trợ “trong phạm vi có thể”, nghĩa là có tính đến các điều kiện an toàn và phương tiện sẵn có. Tuy nhiên, việc thiếu nguồn lực không biện minh cho việc không hành động. Ngay cả trong trường hợp các nguồn lực đó bị hạn chế, các bên tham gia xung đột là nhà nước và phi nhà nước phải nỗ lực hết sức để đảm bảo chăm sóc y tế cho những người bị thương và bị bệnh.

Bảo vệ cụ thể và mất bảo vệ

Sự bảo vệ cụ thể được cung cấp cho nhân viên y tế, các đơn vị và cơ sở y tế cũng như các phương tiện vận chuyển y tế sẽ vô ích nếu họ bị tấn công. Do đó, IHL mở rộng các biện pháp bảo vệ cụ thể cho những cá nhân này; các bên xung đột phải tôn trọng họ khi họ đang thực hiện chức năng y tế chuyên biệt và không được can thiệp quá mức vào công việc của họ.

Một cơ sở y tế có thể mất đi sự bảo hộ do IHL cấp nếu cơ sở đó được sử dụng để thực hiện “các hành vi gây hại cho kẻ thù”. Nếu có bất kỳ nghi ngờ nào về việc các đơn vị hoặc cơ sở y tế đang được sử dụng theo cách này thì có thể coi là không phải như vậy.

Tuân thủ luật pháp quốc tế và hậu quả

Một hành động gây hại cho địch có thể khiến cơ sở, đơn vị y tế bị tấn công; có thể gây nguy hiểm nghiêm trọng cho những người bị thương và bị bệnh được giao cho họ chăm sóc; và cũng có thể gây mất lòng tin vào công việc của các tổ chức y tế, do đó làm giảm giá trị bảo vệ tổng thể của IHL.

Trước khi tấn công một cơ sở y tế đã mất tư cách được bảo vệ, phải đưa ra cảnh báo, bao gồm cả thời hạn nếu thích hợp. Mục đích của việc đưa ra cảnh báo là để cho phép các hành vi có hại chấm dứt hoặc, nếu chúng tiếp diễn, để sơ tán an toàn những người bị thương và bị bệnh không chịu trách nhiệm về hành vi đó.

Ngay cả trong những trường hợp như vậy, không thể bỏ qua những cân nhắc nhân đạo liên quan đến phúc lợi của những người bị thương và bị bệnh. Mọi nỗ lực phải được thực hiện để đảm bảo an toàn cho họ.

Nghĩa vụ của các bên xung đột

Nguyên tắc cân xứng vẫn ràng buộc các bên tấn công: lợi thế quân sự đạt được khi tấn công các cơ sở y tế đã mất tình trạng được bảo vệ phải được cân nhắc cẩn thận trước những hậu quả nhân đạo có thể xảy ra khi làm hư hại hoặc phá hủy các cơ sở đó. Cần thực hiện các biện pháp bổ sung để giảm thiểu tác động trực tiếp và gián tiếp của các cuộc tấn công như vậy đối với dịch vụ y tế bất cứ khi nào khả thi và phù hợp về mặt hoạt động.

Tôn trọng sự sống con người và bảo vệ quyền lợi của những người bị thương và nhân viên y tế trong xung đột vũ trang vẫn là những mệnh lệnh tuyệt đối, được đảm bảo không chỉ bởi sự tôn trọng đạo đức mà còn bởi những quy tắc nghiêm ngặt của luật nhân đạo quốc tế.

nguồn

ICRC