LONDON, 7 Tháng 10 2015 (IRIN) - Médecins Sans Frontières nói rằng vụ đánh bom bệnh viện của họ ở Kunduz bởi một máy bay chiến đấu của Mỹ là một tội ác chiến tranh. Bốn yêu cầu riêng biệt * được đưa ra về vụ việc khiến 22 người thiệt mạng, sẽ cho thấy liệu tổ chức từ thiện y tế có đúng hay không. Nhưng tiền lệ cho thấy rằng bất kể phát hiện nào của họ, việc truy tố tội phạm là khó xảy ra.

Về phần mình, MSF đã kêu gọi kích hoạt Ủy ban tìm kiếm thực tế quốc tế, một thực thể điều tra hơn là tư pháp được thành lập tại 1991 theo Công ước Geneva. Nó vẫn chưa gắn kết một cuộc điều tra.

Tóm tắt này xem xét bối cảnh lịch sử và tư pháp của các cuộc tấn công trước đây vào các cơ sở y tế.

Chúng phổ biến như thế nào trong thời gian chiến tranh?

Các cuộc tấn công vào bệnh viện là một đặc điểm không may của các cuộc xung đột trong nhiều thập kỷ. Các trường hợp cấu hình cao bao gồm:

Sarajevo: Bệnh viện Kosevo là cơ sở y tế chính ở Sarajevo khi thành phố bị vây hãm trong 1992 và bị bóc vỏ nhiều hơn 100 lần trong ba năm sau đó, vào những thời điểm rất gần.

Vukovar: Bệnh viện ở thị trấn Croatia này bị quân đội nhân dân Nam Tư (JNA) bao vây khi họ bao vây thị trấn ở 1991. Vào ngày 20 tháng 11, JNA đã xóa khoảng 300 người khỏi bệnh viện, đưa họ đến một trang trại từ xa và thực hiện chúng. Cùng với những tội ác khác trong Vukovar, điều này đã được công nhận là một tội ác chiến tranh và hình thành một phần của bản cáo trạng Croatia của Tổng thống Slobodan Milosevic của Serbia.

Mulliavaikal: Trong 2008-9, Tổ chức Theo dõi Nhân quyền đã ghi lại ba mươi vụ tấn công vào các cơ sở y tế dưới sáu tháng tại Sri Lanka. Tiểu sử cao nhất là vụ bắn phá trung tâm y tế Mulliavaikal ở Sri Lanka. Nằm trong “khu vực không có lửa” trong suốt cuộc nội chiến kéo dài, bệnh viện tạm thời đã bị quân đội Sri Lanka đánh liên tục giữa 28 April và 3 May 2009.HRW mô tả sự cố là tội ác chiến tranh.

Ngoài những trường hợp này, bệnh viện đã bị tấn công trong những năm gần đây ở Afghanistan, Syria, Congo, Gaza và Nam Sudan.

Và nó không chỉ là bệnh viện. A nghiên cứu ICRC gần đây tìm thấy 2,398 sự cố bạo lực đối với các cơ sở chăm sóc sức khỏe và các nhà cung cấp ở các quốc gia 11 trong hai năm (2012-2014).

Các bệnh viện có được bảo vệ cụ thể theo luật nhân đạo quốc tế không?

Vâng. Các cuộc tấn công vào các bệnh viện đã được mô tả là tội phạm chiến tranh đầu tiên được xác định: Chúng được bao hàm cụ thể trong việc mã hóa các tội ác chiến tranh Abraham Lincoln đã viết trong Nội chiến Hoa Kỳ, một trong những luật đầu tiên của loại hình này. Lời nói của ông được sử dụng phần lớn nguyên văn trong việc soạn thảo Công ước Geneva lần thứ tư trong 1949, cơ sở chính trong IHL để bảo vệ đặc biệt cho các cơ sở y tế trong thời chiến. Nó đã được ký kết bởi các nước 196.

Vậy điều gì sẽ xảy ra khi một tội phạm chiến tranh như thế này bị nghi ngờ?

Dòng trách nhiệm đầu tiên trong trường hợp nghi ngờ vi phạm IHL là lực lượng quân sự liên quan đến việc thực hiện các cuộc điều tra và khi nào các thủ phạm trừng phạt cần thiết.

Tòa án hình sự quốc tế đưa ra hình ảnh, Dustin Lewis, một nhà nghiên cứu cấp cao của Chương trình Luật về Luật quốc tế và Xung đột vũ trang của Harvard Law School, nói rằng “nơi nó có thẩm quyền và nơi mà nhà nước có liên quan không sẵn sàng hoặc không thể thực sự điều tra và, nếu được bảo đảm , truy tố hành vi cơ bản. Hệ thống ICC, nói cách khác, được thiết lập để điều tra backstop của các quốc gia.

Trong trường hợp của Kunduz, đó cũng là yếu tố phức tạp mà chính phủ Mỹ không phải là một bên của Quy chế Rome, là nền tảng của ICC, mặc dù Afghanistan, nơi xảy ra sự cố, là.

Có bao nhiêu cuộc truy tố về các vụ tấn công vào các bệnh viện đã có dưới IHL?

Rất, rất ít. Hầu hết các trường hợp liên quan đến các cơ sở y tế đã được đưa ra trong các tòa án hình sự quốc tế, và những người có xu hướng bao gồm các cuộc tấn công vào các bệnh viện như một phần của phạm vi rộng hơn các tội phạm chiến tranh bị nghi ngờ.

Cuộc tấn công vào bệnh viện Vukovar, ví dụ, được đặt tên cụ thể trong các cáo buộc chống lại cựu tổng thống Serbia Slobodan Milosevic, nhưng điều này chủ yếu đề cập đến việc thực hiện những người bị loại khỏi bệnh viện, chứ không phải một cuộc tấn công vào chính bệnh viện. Trong mọi trường hợp, Milosevic chết trước khi vụ kiện có thể được đưa ra một kết luận.