- Pogoršana sigurnosna situacija u Libiji dovela je do egzodus pomoćnika i ukidanje razvojnih programa, ostavljajući na desetine hiljada raseljenih i ugroženih ljudi oslanjanje na skeletne mreže koje delom deluju volonteri. Poslednjih nedelja, hiljade porodica napustilo je svoje domove u gradovima Tripoli i Bengazi, nakon sukoba između suparničkih milicija, čije su frakcije preuzele kontrolu nad glavnim međunarodnim aerodromom i vojnom bazom u Bengaziju, i zapalili veliki depot goriva. Ovaj najnoviji talas nasilja dolazi posle veoma spornih izbora u junu i dok su preduzeti neki koraci ka formiranju novog parlamenta, vlasti se i dalje trude da upravljaju pravom i redom, što dovodi do tvrdnji da se zemlja vraća u građanski rat. Ali kako rastu potrebe, kapacitet odgovora se smanjuje. Najveći broj međunarodnih organizacija sada radi bilo daleko od susednog Tunisa preko lokalnih partnera, ili u nekim slučajevima, uopšte ne.

Postojeći broj predmeta

Prije ovog najnovijeg nemira, Libija se već opterećivala rastućim brojem migranata koji su koristili sjevernoafričku zemlju kao izlaznu tačku u Evropu, dok je podržavala postojeći broj slučajeva od više interno raseljenih osoba 50,000-a (IRL), koje su isterane tokom 2011 Njihovo obaranje bivšeg predsjednika Muammara Gadafija. Poslednji talas nasilja pogodio je oko 500,000 porodica, sa najmanje 9,000 raseljenim, prema Međunarodnom medicinskom korpusu (IMC). Većina zapadnih ambasada i međunarodnih kompanija izvukla je gotovo svo osoblje, broj koji je evakuiran brodom zbog nepristupačnosti aerodroma u Tripoliju - dok su agencije za pomoć i tijela UN-a preuzeli slične pristupe. Među glavnim organizacijama koje su suspendovale ili otkazale svoj rad na terenu su Međunarodni komitet Crvenog krsta (ICRC), Médecins Sans Frontières (MSF) i Danski savet za izbeglice (DRC). "Većina organizacija se povukla iz Libije zbog sigurnosne situacije", objasnio je Muftah Etwilb iz Tunisa, regionalni predstavnik za Sjevernu Afriku u Međunarodnoj federaciji društava Crvenog krsta i Crvenog polumjeseca (IFRC). “Libijski Crveni polumjesec (LRC) je zaista jedan od rijetkih aktera koji su ostali na terenu, zajedno sa nekolicinom nacionalnih nevladinih organizacija. potrebna je podrška “, rekao je on, dodajući da su procjene u toku i da se razmatra potencijalno raspoređivanje od strane članova Federacije iz Tunisa. Povlačenje ICRC-a potaknuto je ubistvom švedskog državljana 42-a, Michaela Greuba, kojeg je ubila grupa naoružanih ljudi u napadu dok je napustio sastanak u istočnom gradu Sirteu. Kancelarije organizacije u Misratama i Bengaziju takođe su bile napadnute u prošlosti.

Nedostatak finansiranja

Ostala lokalna tela izgledaju nespretno nepripremljena. Libijska agencija za humanitarnu pomoć (LibAid), koja je osnovana u kabinetu premijera nakon pada Gaddafija, trebala je voditi humanitarni odgovor, ali osoblje tamo tvrdi da je u zadnje vrijeme moglo učiniti malo zbog nedostataka finansiranja.

Generalni sekretar Agencije Khaled Ben-Ali rekao je za IRIN: "Nismo dobili ni jedan budžet [od vlade] godinu i po dana ... Sada je kritično. Interno raseljena lica nisu dobili nikakvu podršku od LibAid-a ... bez prehrambenih obroka ili bilo kakve pomoći tokom proteklih šest meseci ili više. "

Opisujući kapacitet LibAid-a da odgovori na povećanje potreba kao „skoro nula“, rekao je da je kontaktirao vladu „stotine“ puta za finansiranje, ali smatra da je mali interes za podršku IRL. On i njegovi odbor podneli su ostavke, rekao je on.

Snabdevanje je slabo

Govoreći iz Tunisa, šef delegacije Međunarodne crvene crkve Libije, Antoan Grand, rekao je: "Borbe su uglavnom na jugu i zapadu Tripolija, ali ceo grad oseća utjecaj. Nedostatak goriva; banke teku na gotovom; postoje redovni rezovi struje, ali i nedostatak hleba.

"Lekari i medicinske sestre i drugi radnici javne službe nisu u mogućnosti da se kreću ili rade, bilo zato što to nije bezbedno, ili zato što nemaju goriva da uđu u svoje automobile ... a uz to i veliki broj medicinsko osoblje je otišlo ", dodao je.

Neke radove MKCK-a preuzelo je svoje nacionalno osoblje u partnerstvu sa članovima Libijskog crvenog polumjeseca, uz dodatnu daljinsku podršku od strane IFRC-a i MKCK-a. Ali specijalizovani zadaci, kao što je posjeta dugoročnim zatočenicima, su stavljeni na čekanje.

"ICRC ima spremnost da se vrati u zemlju međunarodnim timom, ali sve zavisi od sigurnosti", rekao je Grand. "Situacija je vrlo haotična i teško je doći do naših partnera. Ima poteškoća u pokretu. Ponekad je teško održati kontakt sa našim nacionalnim osobljem. "

Osoblje UN povučeno

Misija Ujedinjenih nacija za podršku u Libiji (UNSMIL) počela je da povlači svoje osoblje iz Libije početkom jula, iako je u početku rekla da će zadržati osnovni tim da nastavi sa radom, na 14-u je objavio jula da svi trebaju otići zbog "prevladavajuće sigurnosti uslova ".

Agencije UN-a takođe su preselile većinu svojih timova u Tunis, iako su osoblje iz UN-a za izbeglice (UNHCR) nastavili da održavaju prisustvo u Libiji uprkos pogoršanju sigurnosti, rekla je za IRIN Dalia Alachi, regionalni službenik za informacije javnog informisanja UNHCR-a.

"Mi imamo međunarodno osoblje koje ide u Misiju i iz nje iz Libije i ovakav kretanje zavisi od nestabilne i nepredvidive bezbednosne situacije u Libiji", rekla je ona.

"Uprkos našoj ograničenoj sposobnosti pružanja hitne pomoći, UNHCR radi sa nekoliko nevladinih organizacija i partnera, kao što je Međunarodni medicinski korpus koji odgovara potrebama izbjeglica, tražilaca azila i interno raseljenih lica, kao i potencijalnih tražilaca azila u pritvornim centrima".

Timovi su pružali pomoćne predmete i medicinsku pomoć migrantima uhvaćenim u brodskim nesrećama prilikom pokušaja da napuste Libiju morskim putem, kao i pomoć osobama raseljenim iz delova Tripolija koje su pogodile rakete i rakete u nedavnim borbama, objasnio je Alachi.

Gassan Khalil, specijalni predstavnik UN-ovog dečijeg fonda (UNICEF) u Libiji, rekao je da dok je njegovo međunarodno osoblje uklonjeno iz zemlje, nacionalni radnici su ostali i nadao se da će se svi vratiti uskoro kada bi bezbednosna situacija dozvolila.

"Situacija u Libiji je zabrinjavajuća i nastavljamo da tražimo od vlade Libije da štiti civile, posebno žene i djecu, i da osigura da djeca nisu dio oružanog sukoba", rekao je on, dodajući da UNICEF nije bio uključen u humanitarne radili u Libiji, već su podržali programe obrazovanja, zaštite i društvenih kapaciteta u saradnji sa vladinim ministarstvima.

Dodao je da je puno zaposlenih planirao da napusti zemlju za praznični praznik Eid-Al Fitr, jedan od najvažnijih datuma na muslimanskom kalendaru.

Situacija je dostigla vrhunac

Sa tako malo humanitarnih aktera koji su ostali u zemlji, izazov će biti za one koji ostanu u skladu sa rastućim potrebama putem planova daljinskog upravljanja.

Heather Pagano, glasnogovornica MSF-a za Libiju, rekla je uprkos preseljenju sedam međunarodnih osoblja MSF-a iz Tripolija u Tunis u julu i suspenziji mentalno zdravlje programa, organizacija je nastavila da prati bolnice u Libiji u slučaju da im zatrebaju hitne zalihe.

Govoreći iz Tunisa, Francois de la Roche, državni direktor za IMC, izjavio je: "Imamo odličnu komunikaciju sa našim timom i mogu koordinirati akcije odavde. Bezbednosna situacija u Tripoliju, zbog borbi i lutanja školjki, predstavlja problem za držanje bivših mačaka u zemlji što je sramna jer mislim da bi mogla biti efikasnija ako bismo bili u zemlji ".

"Svakako sa međunarodnim organizacijama koje se izvlače, neke od najugroženijih populacija nisu dostupne i podržane", izjavio je IRIN-u za Christiana Jacoba Hansena, šefa jedinice DRC-a za Bliski istok i Sjevernu Afriku (MENA) i privremenog regionalnog direktora. pre najnovije eskalacije u nasilju, humanitarne strukture su bile tanke na terenu, umjesto toga podrška ponderisana razvojnim inicijativama. "U poslednjih nekoliko godina međunarodni donatori su bili nagrađeni za finansiranje podrške orijentisanih ka razvoju u Libiji, au situacijama poput ove u Libiji manje je kapaciteta za brz humanitarni odgovor", rekao je on.

jr-jd / jd / cb